检察机关预防职务犯罪的困境和出路

检察机关开展预防职务犯罪工作之所以面临重重困境,最重要的原因是高检院倡导的预防职务犯罪工作机制预算不合理。为了合理使用有限的预防资源,检察机关应当建立以犯罪分析和预防调查为核心的预防职务犯罪工作机制。     

论检察机关职务犯罪预防机制的完善

修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法进一步突出了尊重和保障人权,这无疑是中国法治文明建设的一大转折点。新刑事诉讼法对检察机关的侦查权给予了必要的加强,新民事诉讼法扩大了检察机关的法律监督范围,这给预防职务犯罪工作带来了新的机遇。本文从职务犯罪预防机制的概念、内容、以及现状入手,结合两大诉讼法修改,分析职务犯罪预防工作面临的机遇,并探讨完善职务犯罪预防机制的对策。     

职务犯罪预防专业化与社会化相结合机制探析

正职务犯罪预防工作在取得一定成效的同时,也存在预防水平低下、预防效果不高等诸多问题,其在反腐倡廉体系中的"治本"作用远没有得到有效发挥。要完善和创新职务犯罪预防机制,就必须走专业化与社会化相结合的路子,但这一机制仍有许多问题值得探讨,笔者试对此略陈管见。一、职务犯罪专业化预防与社会化预防相结合的     

预防职务犯罪工作联席会议机制研究

预防职务犯罪工作联席会议机制从内容上看,主要是共同配合,搞好案件查办工作;共同建立健全有效工作机制,加强信息沟通;共同开展调查研究和预防对策研究;共同推进检察建议落实等。预防职务犯罪工作联席会议应当防止职能错位,防止借机谋利等倾向。     

围绕青海经济平稳较快发展积极开展职务犯罪预防工作

近年来，青海省检察机关认真贯彻中央、省委、高检院关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，立足检察职能，在依法惩治职务犯罪的同时，结合执法办案工作，深入分析犯罪原因，积极提出预防建议，广泛开展预防咨询、宣传和警示教育，推行行贿犯罪档案查询，着力完善预防工作机制，创新预防工作方法，围绕检察职能、围绕重点工程项目、围绕新农村建设、围绕国有企业，积极开展职务犯罪预防工作，为青海经济平稳较快发展做出了积极的贡献。     

检察机关侦防一体化工作机制建设

侦防一体化是检察机关职务犯罪预防部门与反贪、反渎部门相互配合，结合执法办案开展预防职务犯罪的工作机制。作为有别于纪检监察机关、国家预防腐败局和社会各行业系统治安预防的专门预防，侦防一体化体现了检察特色．是检察机关立足检察职能整合检察资源的预防机制创新，     

立足检察工作职能强化职务犯罪预防

近年来,山西省灵石县人民检察院紧紧围绕科学发展大局,立足实际，采取多种形式，有效地开展预防职务犯罪活动，切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，收到了良好的法律和社会效果。一、统一思想认识,明确工作目标我院充分认识到预防职务犯罪工作的重要性,发挥自身职能作用，努力抓好“四项工作”：一是抓好学习,认真组织干警学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《山西省预防职务犯罪条例》等，不断增强干警预防职务犯罪的责任感和紧迫感。二是抓好规范，严格按照《山西省预防职务犯罪条例》的规定，全面加强预防工作的信息化建设,确保各种信息渠道的顺畅。三是抓好组织,严格按照上级检察机关的工作部署，成立职务犯罪预防工作领导小组，明确了专人负责预防工作，制订了年度预防工作计划和方案，定期召开工作会议，互通情报，明确责任，积极构建预防工作的长效机制。四是抓好调研，结合检察工作实际,注重“三个环节”,即注重案前预防，掌握动向以防患于未然；注重案中预防，分析犯罪特点和规律；注重案后预防,提出整改措施，监督实施效果。2007年至今，我院结合办案实践，深入开展“一案一分析,一案一建议，一案一回访”活动，干警们共撰写各类调研文章30余篇、信息40余篇，为提高系统预防效果夯实了基础。     

对检察机关预防职务犯罪工作评价机制的探讨

近年来,检察机关立足检察职能开展了形式多样的预防职务犯罪工作,取得了明显的社会效果,客观上对遏制职务犯罪的发生起到了重要作用。随着预防职务犯罪工作机制的有效建立,科学合理的评价机制也必须随之建立。今年,我院在预防职务犯罪工作中就探索性地将职务犯罪个案预防率、预防调研成果数、法制宣传教育数作为对预防职务犯罪工作的评价标准,对促进预防职务犯罪工作的深入开展发挥了重要作用。从我院的实践来看,预防职务犯罪工作评价机制的建立要与预防职务犯罪的工作机制相适应,并体现对预防部门工作量的评价和对预防工作社会效果的评价。…     

如何完善国企权力公开透明运作机制

健全完善权力公开透明运作机制，是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要内容，也是预防职务犯罪工作不断深化的必然要求。针对当前国有企业职务犯罪所表现的职务相关性、过程隐蔽性等特点，应注重做好以下工作：     

浅析国内职务犯罪预防机制的构建

职务犯罪预防机制的概念与职务犯罪预防的概念较为相似,大体可以分为广义和狭义两大类.广义上的职务犯罪预防机制注重“打击”和“预防”.而狭义的职务犯罪预防机制注重预防,在职务犯罪发生前予以遏制.现阶段我国在职务犯罪预防的过程中出现了许多问题:1.现有立法存在缺陷,且缺乏职务犯罪预防的专门性立法.2.检察机关的预防中心地位不明确.3.职务犯罪刑罚对罪行的规定过于单一,确定性低.4.职务犯罪的监督不力,监督机关的权利缺乏法律制度保障,配套措施不完善.构建职务犯罪预防机制具有长期性、艰巨性.需要立法机关、司法机关、以及其他社会预防团体不断的努力.构建和完善“以防为主,防治结合”的职务犯罪预防机制可以从以下几方面入手:1.完善职务犯罪预防立法.2.明确职务犯罪预防中心机构.3.完善职务犯罪预防刑罚机制.4.完善职务犯罪预防监督机制.     

深入推进“侦防一体化”工作机制取得查办和预防职务犯罪工作新突破

去年以来,烟台市检察机关在查办职务犯罪和预防职务犯罪的工作中,坚持推行＂侦防一体化＂的工作机制,取得了查办和预防职务犯罪工作的新突破。去年,全市检察机关全年立查各类职务犯罪嫌疑人224人,其中贪污贿赂犯罪171人、渎职犯罪53人;     

立足新定位 力求新作为——壶关县检察院开展预防工作参与社会管理创新的实践与思考

当前，我国还处于职务犯罪高发期，预防职务犯罪，作为检察机关的一项重要法律监督职能之一，是检察机关参与社会管理创新的一个重要切入点。我院规范化开展预防工作起始于2008年4月，四年来，我院认真贯彻高检院《人民检察院预防职务犯罪工作规则》和《山西省预防职务犯罪工作条例》，为全县经济和社会努力营造了风清气正的发展环境。     

论我国职务犯罪的防范

职务犯罪具有严重的社会危害性,中国目前的职务犯罪现象非常突出.本文认为应从三个层面上预防职务犯罪的发生.其一,事前预防,即建立完善缜密的法律、法规,从制度上预防职务犯罪的发生;其二,事中监督,即健全监督制约机制,对国家工作人员的职务活动过程加强监督,预防职务犯罪;其三,事后惩治,即一旦有职务犯罪发生,则以重典治之,予以严厉打击.要做好上述工作,则必须建立一个良好的预防职务犯罪的机制.     

“四不”机制与“不能”机制的构建

“四不”机制是预防职务犯罪的四种途径,同时也构成了预防职务犯罪的一个完整的体系,缺一不可。一个国家、一个地区、一个单位,“四不”机制建设的好坏,直接影响着职务犯罪的程度和数量。从“四不” 机制看我国的预防犯罪工作,“不想”和“不敢”机制做得较好,“不必”机制刚刚开始做,而“不能” 机制则是现阶段预防职务犯罪的薄弱环节,应当着力加以改进。     

试论预防职务犯罪预警机制建设

预警，是指在对抗性斗争中如何早期掌握主动权和制胜权的特殊措施和特种活动。预防职务犯罪亦是一项对职务犯罪因素进行遏制和防范的对抗性工作。本丈试就基层人民检察院预防职务犯罪预警机制建设问题作予初论。     

进一步发挥检察机关在惩防体系建设中的作用

要研究和探索在党委宏观决策指导下，专门预防与系统预防、检察机关预防与社会预防相结合的预防职务犯罪工作机制。     

如何完善职务犯罪社会化大预防工作机制

预防职务犯罪是一个较为复杂的系统工程,有效预防职务犯罪要形成社会化大预防工作格局,以减少职务犯罪的社会危害,促进查办职务犯罪,建设清廉的政务环境。本文指出完善社会化大预防工作机制,要从加强职务犯罪领导小组的工作、完善联席会议制度、建立全方位的警示教育制度、大力加强宣传工作等方面入手。     

谈检察机关和“共防”单位开展预防职务犯罪工作的规范化

检察机关和共同防止职务犯罪(以下简称“共防”)单位应如何开展预防职务犯罪工作?法律无明确规定,检察机关颁布的工作制度尚不完善。笔者认为预防职务犯罪工作本身有必要规范化。现提出开展预防职务犯罪工作规范化的设想,其主要内容如下: 检察机关和“共防”单位开展预防职务犯罪工作,首先要和“共防”单位召开预防职务犯罪仪式大会,签定《预防职务犯罪协议书》。《预防职务犯罪协议书》的     

职务犯罪的预防机制研究——以郑州市原副市长王庆海受贿案为视角

近年来，随着市场经济的发展，职务犯罪的案件频频发生，涉案金额越来越大，犯罪主体的职位越来越高，窝案、串案现象越来越猖獗，社会危害性和人身危险性也越来越严重。这一现象的滋生蔓延必然会造成社会主义经济建设的巨大损失，进而影响到我党的执政形象。因此，反腐斗争和预防职务犯罪工作迫在眉睫。本文通过对职务犯罪原因的分析，分别从政治、经济、文化三个角度对职务犯罪的预防机制进行探讨。     

从权力运作看职务犯罪预防的困境与出路

如何强化检察机关职务犯罪预防工作一直是理论和实务研究的热点。适度扩大职务犯罪预防权力的范围，对强化职务犯罪预防工作有一定的功效，但在完善职务犯罪预防职能性权力的同时，还应注重对职务犯罪预防的运行机制的完善。检察机关职务犯罪预防的运行机制所要研究的是，按照法律监督权要求，从权力运作的内在规律，分析目前职务犯罪预防权行使存在的瓶颈问题，以动态视角对预防工作的依据、效力、保障及内外部运行环境等方面进行梳理和完善。