构建城乡党建统筹链的新格局

集安市组织开展了以“农村、社区、企业、机关”党组织为基本支撑的城乡党建统筹链活动，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。目前，全市共结成城乡党建统筹链138个，涉及城乡党组织323个。     

集团联建的集合效应——武隆县集团式结对联建基层党组织活动侧记

2007年5月，武隆县委提出开展“集团式结对联建基层党组织”活动，全县79个机关事业单位、32个企业党组织组成20个联建集团，分别与26个乡镇84个贫困村党组织和7个社区党组织结对联建，以联同组织生活、联同认岗领责、联同队伍建设、联同谋划发展、联同排难解困、联同考核评议等“六联同”活动为载体，统筹城乡基层党组织建设，促进城乡统筹发展。     

南华：探索城乡党建新路子

近年来，南华县围绕“推进城乡基层党建工作一体化，构建统筹城乡党建新格局”的工作思路，在深入调研的基础上，制定出台了推进城乡基层党建工作一体化意见，扎实推进“党组织设置共建、党员管理教育、党员联系服务群众、党内关爱激励、基层党组织互帮互助和人才资源双向交流”六大体系建设，全县基层党建工作一体化格局基本形成，基层党组织领导和服务城乡统筹发展的能力明显增强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥。     

连云港市以创先争优推动城乡党建统筹

深化城乡党组织统筹共建结对创先争优活动。江苏省连云港市大力实施《2008—2012年统筹城乡基层党建工作规划》，深入开展“六千计划”，即1000个市县机关企事业单位党组织与1000个村级党组织开展结对共建活动，每年引进培养1000名优秀农村教师、1000名优秀农村医生、1000名农村科技实用人才、1000名大学生村干部，争取1000名专家教授服务对接1000个村。创设了“统筹城乡基层党建远程网络互动平台”，     

构建城乡统筹的基层党建新格局

十．七届四中全会在十七大和十七届三中全会的基础上．明确把构建城乡统筹基层党建新格局（简称“新格局”）的任务提到了全党面前．强调着力创新基层党建工作．《决定》从城乡党员管理、城乡基层党组织互帮互助、城乡基层党建资源整合与经费保障以及党组织活动手段和场所等方面．提出了针对性、操作性很强的重要措施．这是我们党以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要战略决策．     

推行农村基层行政管理体制改革

近年来，平原县坚持用统筹城乡一体化的理念来谋划统筹城乡基层党建工作，从整合农村基层党组织入手，以推行农村基层行政管理体制改革为切入点，着力抓好统筹设置社区党组织、选优配强支部书记、完善干部党员管理制度、统筹城乡资源配置四个环节，努力构建组织共建、资源共享的统筹城乡基层党建工作新格局。     

构建城乡统筹的基层党建新格局

党的十七届四中全会提出了“构建城乡统筹的基层党建新格局，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的目标要求，为基层党建的创新发展指明了方向。广安市广安区委组织部深入贯彻落实四中全会精神，顺应城乡一体化发展趋势，加快构建城乡统筹的基层党建新格局，不断增强基层党组织的生机与活力。     

1＋1〉2：“牵手”效应

作为“城乡统筹基层党建示范区”的九龙坡区，在逐步健全与城乡统筹发展相适应的党组织体系中，就党组织如何共建进行了大胆的探索。     

完善互帮互助新机制构建城乡党建新格局

党的十七大明确提出，要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。按照这一要求，大港区在彻．关企事业单位党组织和农村党组织中深入开展了互帮互助活动，初步探索形成了一条“以城带乡、城乡互动、双向收益、共同提高”的基层党建工作创新之路，有力推进了基层党的建设工作理念、工作机制、工作方式创新，为推动区域经济社会科学发展和谐发展率先发展提供了坚强组织保证。     

提高城乡基层党组织整合资源能力的若干思考

党的十七届四中全会《决定》提出＂统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展＂的新要求,提高城乡基层党组织整合资源能力既是促进城乡基层党组织优势互补、协调发展的重要环节,更是城乡基层党组织执政能力的重要体现。提高城乡基层党组织整合资源能力应坚持系统性、以人为本、循序渐进的基本原则。而明确定位、打好基础、抓住关键和加大关爱力度则是提高城乡基层党组织整合资源能力的主要路径。     

打破城乡二元思维 加快建设城乡统筹的基层党建新格局

统筹城乡基层党建工作，是新形势下贯彻落实科学发展观，加强党的建设以推动城乡经济社会统筹发展的重要途径。其内涵是创新城乡基层党组织设置模式，建构适应城乡统筹发展的组织链，发挥两级组织和党员作用，实现城乡两级“组织共建、优势互补、资源共享、协调发展”，从而为城乡经济社会统筹发展提供强大的政治基础和组织保障。自从党的十六届四中全会提出统筹城乡基层党建以来，这项工作正在被实践、被创造性地向前推进。然而，     

创新组织设置 搭建服务平台 构筑城乡党建一体化发展新格局

近年来，天水市秦州区立足中心城区特点，坚持以“统筹城乡党建、服务科学发展”为目标，适应加快城乡一体化发展的新形势，制定出台了《关于全区构建城乡统筹基层党建工作新格局的意见》，下大气力创新基层党组织设置方式，夯实硬件基础，丰富活动内容，形成了城乡党建一体化发展的新格局。     

深入开展“四联”活动发挥党组织在城乡一体大统筹中的领导核心作用

近年来。七台河市新兴区委在城乡党组织中探索开展了以“资源联用、组织联建、党员联管、活动联搞”为主要内容的“四联”活动．充分发挥党组织的领导核心作用．推动城乡一体大统筹、大发展。一、树立大党建工作理念．引导城乡党建资源联用。区委坚持立足全局统筹城乡发展，成立了一体化工作领导小组，区委书记任组长，组织部、农委等12个党政职能部门主要领导任成员，定期研究一体化工作，统筹城乡党建资源，协调解决瓶颈问题。打破户籍管理、社会保障等方面城乡壁垒，创新政策机制。推动城乡居民在身份、优抚安置、医疗救助等八个方面集中统筹，全区有4．4万农民变成市民，城乡一体化进程不断加快。     

构建城乡统筹的基层党的建设新格局

构建城乡统筹的基层党的建设新格局,是提升新时期农村基层党建工作水平的重要途径。但长期以来,城乡党组织之间存在二元体制的组织框架,导致城乡基层党组织资源互补性不强,融合度不高。新时期农村基层党建工作要在科学发展观的指导下,注重统筹机制建设,形成基本制度框架,构建城乡统筹的基层党建新格局。     

江北区努力构建城乡统辞行基层党建新格局

江北区围绕基层党建工作适应和推动城乡统筹发展的要求．按照将“两新”组织党建纳入城市社区党建、机关事业单位党建融入城市社区党建、农村党建过渡到城市社区党建的总体思路，统筹推进党的基层组织建设。社区党建以服务群众为重点．积极加强社区党委统揽能力建设。落实两级代表议事会议制度，推进机关党组织与社区党组织结对共建．努力实现社区党建规范化、     

城镇化背景下构建城乡统筹基层党建新格局面临的主要问题及对策

城镇化的发展带来了整个社会的深刻变化,如何顺应形势构建好城乡统筹基层党建新格局是推进城乡社会良性发展的关键所在。城镇化背景下构建城乡统筹基层党建新格局面临的主要问题为：城乡党建工作不相联、城乡党建主体不平等、基层党组织的作用不显著。为此,要统筹组织设置,建立城乡基层党组织覆盖网络;统筹资源配置,实现城乡基层党建资源共享;统筹党员管理,构建城乡党员动态管理体系;统筹保障机制,确保城乡基层党建工作正常运行。     

抓实三项红色工程 夯实基层组织基础

武汉市武昌区粮道街党工委按照省、市、区委的统一部署和要求，狠抓基层党组织“五个基本”建设、创先争优和“城乡互联、结对共建”活动等三项“红色工程”，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用．夯实了基层组织建设基础。     

广安武胜：“网格支部＋综合党委”给力基层党建

从2009年5月开始，四川省广安市在武胜县率先开展构建城乡统筹基层党建新格局试点，将辖区内的13个农村（社区）、学校、机关、企事业单位党组织设置为综合委员会，试行“网格支部＋综合党委”组织运行模式，打破了原来的基层党建工作格局，为欠发达地区统筹城乡基层党建提供了借鉴，试点取得了显著成效。     

以基层党组织联建推进城乡发展一体化——山东诸城的探索与启示

2007年以来，山东省诸城市坚持以科学发展观为指导，认真落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”和十七届三中全会提出的“构建城乡统筹的基层党建新格局”精神，大力推行城乡基层党组织联建，初步走出了一条通过组织制度创新推进城乡发展一体化的新路子。     

城乡“六联” 和谐发展——南川区开展城乡党建连线共建活动侧记

2007年9月，南川区被市委确定为创建城乡统筹基层党建示范区试点区。为整合城乡党建资源、激发党员活力，区委选择100个机关事业单位党组织、100个企业党组织与100个村级党组织开展城乡党建连线共建活动（又称“三百工程”）。同时，根据城乡特点，按照资源共享、功能互促和优势互补的原则，南川区委首创了组织机构联建、组织生活联过、脱贫致富联帮、劳务技能联训、产业发展联手、服务群众联动的“六联”工作机制。