关于短刑犯教育改造工作的思考简

随着新《刑事诉讼法》正式施行,短刑犯的教育改造问题引起了人们的广泛关注。由于这一群体具有服刑时间短、再犯率高、文化水平低的特点,又加之减刑等相关激励制度执行不力,因此短刑犯的教育改造工作面临诸多困境。为此,相关部门应根据短刑犯的特点制定有针对性的教育改造方案,提高改造的成功率;同时,积极开展职业技能培训,降低再犯率;最后,还要大力推进短刑犯的减刑工作,提高其改造积极性。     

未成年犯中短刑犯的特点与改造对策

未成年犯中的短刑犯在服刑前缺乏约束,游荡社会,造成在服刑过程中呈现出态度散漫、自觉改造较难、急功近利、改造积极性差的新特点。我们必须在重新认识短刑犯特点的基础上,正视短刑犯教育改造的复杂性与艰巨性,增强刑事奖励的时效性,重新审视我们对短刑犯的教育改造手段和方法。     

罪犯改造质量检测研究

本项研究在根据监狱工作实践和理论探索成果编制出罪犯监管改造、教育改造和劳动改造质量标准的基础上 ,运用这些标准对某监狱 5 2 9名罪犯进行了检测 ,结果表明罪犯年龄与改造质量成反比 ,罪犯文化程度与改造质量成正比 ,短刑犯的改造质量相对较差等 ,这为在改造罪犯工作实践中科学测定罪犯改造质量管理 ,有针对性地加强罪犯改造质量管理提供了科学依据。     

论“1+8”罪犯的监管与改造激励问题——以刑法修正案(八)为背景

通过刑法修正案(八)第50条、第81条对“1+8”罪犯从重精神的解读,在分析可能造成监狱重(长)刑犯增加、监管风险增大、管理难度加大等影响的基础上,提出调整分类关押模式、建立特别减刑制度、优化教育改造方法、创新劳动激励措施等具体对策.     

减刑运作与刑罚合同弹性

减刑是实现刑罚力度合理调整的关键性技术.因此有必要用合理的分数配置和量化标准,综合运用多种考核手段,体现法律公正;为明示法律对罪犯行为的规导,行刑法应扩大悔罪表现在必减条件中的含量在细化并适度放宽可减标准,提高可减适用率的同时,设置可减裁定的撤消和更改程序防范风险.此外,行刑法应针对必减的适用,拓展罪犯的请求权,对触犯抢劫、盗窃等特定罪名的,刑期在三年以下的短刑犯,宜适度放缓减刑频率,缩小减刑幅度,形成刑罚的合理强度.     

我国低假释适用率的困境与出路——一个制度进路的分析

相对于"人的进路","制度的进路"更有利于分析我国低假释适用率困境形成的原因所在。在制度进路的分析下可知,造成我国低假释适用率困境多是因缺乏科学的再犯预测机制、缺乏假释犯释后的监督保护机制和我国减刑制度在一定程度上对假释适用的制约所致。鉴于此,提高假释适用率的制度化方案则应当从建立科学的再犯预测机制、健全假释犯释后监督保护机制和科学地运用减刑和假释制度三个方面进行。     

浅议女性罪犯交叉感染问题

女性罪犯交叉感染是一个值得重视的问题,它严重影响教育改造的效果,有明显的危害性,可以采用缓刑、减刑、分押分管、心理矫正、情感改造、建立替代刑等措施加以防治。     

论新体制下罪犯教育改造工作的创新

在新体制下,如何对教育改造工作重新定位,直面改革带来的新机遇和新挑战,转变教育理念,创新教育方法以实现改造质量的提高,是我们必须面对和思考的重要课题。新体制下罪犯教育改造工作创新的对策是:创新观念,树立教育为先、教育为本的“大教育观”;创新内容,着力构建教育改造工作的新平台;创新方法,积极探索新形势下教育改造的有效载体;创新手段,努力提高教育改造的科技含量;创新队伍,全面提高监狱民警的整体执法素质。     

减刑适用中的数罪并罚问题

在减刑制度适用的过程中，可能存在减刑之后发现原判决宣告之前犯罪分子还有其他罪未被审判即有漏罪的情形，或者发现刑罚执行期间罪犯再犯新罪的情形，从而产生减刑适用中的数罪并罚问题，其中的核心问题是已经作出的减刑裁定是否有效，本文认为这两种情形应当区别对待，采取不同的处理方式。     

论和谐社会语境下我国短期自由刑改良方式的选择及完善

短期自由刑是短期剥夺犯罪人人身自由的刑罚处罚方法。学界对短期自由刑的界定存在较大争议。短期自由刑之＂短期＂应为三年以下有期徒刑或拘役;短期自由刑之＂刑＂应以宣告刑为原则,以执行刑为例外和补充。短期自由刑存在时间短、教育改造效果差、累犯率和再犯率高的弊端,但同时短期自由刑又具有适应刑罚个别化、轻缓化的功能。我国应当保留短期自由刑,但应当对其进行改良。我国应采取避免或减少短期自由刑的宣告、执行以及改善短期自由刑执行的条件等措施避免短期自由刑的弊端。     

论教育改造工作法制化科学化社会化建设

随着依法治国方略的实施和监狱体制改革的深入 ,监狱工作重心转向“以提高改造质量”为中心 ,向教育改造要安全、要效益、要质量。因而 ,必须与时俱进 ,实现教育改造工作的法制化、科学化和社会化。     

限制减刑罪犯监管与教育改造对策新探

通过对四省市497名限制减刑罪犯和498名长刑期罪犯就监狱管理与教育等方面作问卷调查,结果表明两类罪犯存在较为显著的差异,需要监狱机关对限制减刑罪犯采取更有针对性的管教措施,以确保监管安全,提升教育改造质量。     

罪犯教育改造的多元协同方法研究

现行罪犯教育改造面临着整体性、灵活性、实质性与社会参与性缺乏的多重挑战,创新教育改造模式是实现监狱改造工作新跨越的突破口。首先,应坚持文化育人,将枫桥育人等传统犯罪改造经验与互联网、同伴互助等教育创新融合,突破现有的教育改造内容和形式。其次,要加强改造方法的内外协同及体系化运行,增强其系统性和针对性。此外,还需适当引入社会教育资源,弱化监狱的绝对控制,完善社区帮教与家庭教育,进行价值、功能与评价的多维整合,打造主体与责任共融的改造共同体。最后,通过构建多方联通的教育改造平台,实现改造主体、范围与评价的再扩大,增强教育改造的可持续性,全面促进罪犯回归社会。     

完善看守所工作方针之管见

“严密警戒看管与教育相结合”是《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）中所规定的看守所工作方针。自《条例》1990年3月17日发布施行以来，该方针在指导看守所依法对被羁押的人犯实行武装警戒看守、保障安全；对人犯进行教育以及保障侦查、起诉和审判工作顺利进行等方面发挥了积极的作用。但是，随着社会治安形势的不断发展变化，看守所监管短刑犯人数的增多和执行刑罚职能的扩大，该方针日益暴露其存在的不足，显得不够全面和完善。为此，笔者认为现行看守所工作方针应当补充修改为“严密警戒看管与教育改造相结合”。一、完…     

我国假释制度的运行现状与改革路径

长期以来,我国行刑实践中存在"轻假释、重减刑"的现象,使得蕴含公正和功利价值的假释制度适用率偏低;同时,假释实践中存在考核标准与法律规定相脱节、裁定流于形式、程序封闭、当事人参与缺如、检察院监督滞后等问题,甚至引发一定的腐败现象。应当从取消假释比例限制、设立听证程序、建立再犯危险性量化评估机制、量化危险性预测因子等方面着手,推动假释制度的改革与完善。     

《分类改造学》提要和目录简介

《分类改造学》提要《分类改造学》是对不同犯罪类型,尤其是对普通刑事犯罪中各种罪犯的心理结构、思想特征、行为特点、犯罪手段、危害程度等进行针对性的分析研究;总结狱政管理、教育改造、劳动改造、生活卫生和综合治理等诸种手段运用的经验,探索诸种手段在改造罪犯中的综合效应,增强改造罪犯针对性,提高改造罪犯有效性。体现区别对待的政策的一门应用性、实务性较强的综合性学科。是继狱政管理学、教育改造学、罪犯改造心理学、狱内侦查学后,随着分押、分管、分教的实施逐步地向综合性的分类改造发展过程中形成的一门综合性的新兴学科。     

重新犯罪控制问题的再思考

转型社会存在重新犯罪与转型社会之间深层矛盾的关系:有计划的产业结构调整与无序、无保障的人员迁徙;迁徙、变动、初偶犯急增与单纯的"严打"方针;短刑犯、在押犯的构成与传统以重刑犯为重点的行刑体制……因此,实行营造和谐的社会政策,以治本、创新、以人为本的罪犯改造技术,以治恶、完善配套法律是实现重新犯罪有效控制的重要手段。     

减刑新规实施视域下罪犯改造工作的对策建议

《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》(法释[2016]23号)于2017年1月1日正式施行。减刑新规的实施必然引起监狱监管改造工作新的变化,无论对监狱干警还是服刑的罪犯都将引发新的思考。如何科学地监管改造罪犯和稳定监管安全将是监狱工作面临的新问题。结合理论与实践知识,通过调查访谈等形式对新减刑制度给监狱监管安全以及改造带来的影响进行探析。     

浅谈审理减刑、假释案件

减刑、假释是我国刑罚执行中的一项制度。审理减刑、假释案件是国家赋予的人民法院审判权的一部分,也是人民法院刑事审判中的一项经常性工作。认真做好这项工作,对于巩固劳改成果,促进罪犯改造,加强社会治安综合治理,维护和树立法律权威,都有重要意义。本文试就人民法院审理减刑、假释案件的形式、内容、程序等问题,谈点浅见。一、减刑、假释案件的审理形式     

《刑法修正案(八)》对监狱行刑的影响及应对策略

《刑法修正案(八)》的颁布实施,调整了"死刑偏重,生刑偏轻"刑罚结构,体现了我国"宽严相济"的刑事政策。其中限制减刑、禁止假释范围的扩大,必将导致监狱长刑犯、累犯、死缓犯的增加,给监狱的监管安全、教育矫正带来极大挑战。监狱只有认真解读《刑法修正案(八)》,分析其对监狱行刑带来的影响,并采取相应的应对策略,才能提高罪犯的矫正质量,维护监狱和社会的安全和稳定。