司法所:司法行政维护稳定、服务群众的第一线平台

要进一步加强司法所建设,根据乡镇司法所承担的人民调解、普法、依法治理、排查化解社会矛盾、参与社会治安综合治理、对刑释解教人员的安置帮教、基层法律服务等工作,进一步规范配置司法所的职能,充分发挥基层司法所维护社会稳定的第一道防线作用。     

人民调解工作的思考与对策

长期以来，人民调解认真贯彻“以防为主、调防结合”的工作方针，在保一方平安、维护社会稳定中发挥了积极的作用，被人们誉为社会治安综合治理的“第一道防线”。由此可见，人民调解的地位、作用和它的重要性都得到了充分的肯定。但是，随着改革、开放政策的不断深入，人民调解面临的已不是一般的民间纠纷，而是涉及面更广、政策性较强、关系更复杂、难度更大的深层次和高层次的社会矛盾。这些矛盾一旦处置不当，会产生不良后果，甚至引起负面效应，并严重影响到社会的稳定。因此在新的形势下，加强人民调解工作应该从以下４个方面去考虑：…     

关于司法调解与人民调解衔接问题的研究

司法调解与人民调解作为社会矛盾纠纷的“调节器”，同为社会治安综合治理不可或缺的两道防线。因此，在大调解格局中，加强人民调解和司法调解的衔接配合机制建设，实现优势互补，相互配合，这是构建多元化纠纷解决机制的内在要求，值得深入探讨和研究。     

新时期企业民调发展的新方向

随着企业改革的不断深化、企业内部结构调整、分配改革和利益变化，职工就业、劳动争议、工资报酬、医疗保险等问题随之而产生。为了进一步贯彻落实江总书记关于正确处理新时期人民内部矛盾和维护稳定的一系列重要指示以及全国政法工作会议精神，甘肃省高台县司法局为了加强新时期厂矿、企业民调工作，充分发挥民调工作在社会治安综合治理“第一道防线”的作用，根据国务院颁布的《人民调解委员会组织条例》（以下简称《条例》），结合本县企业实际，就进一步加强新时期企业人民调解工作，提出如下做法： 一、统一思想，提高认识 人民调解工…     

走向公正与和谐——《陕西省人民调解条例》解读

人民调解制度是中华民族优秀法律文化中一颗璀璨的明珠。人民调解通过说服教育，规劝引导纠纷当事人互谅互让，平等协商，依照法律、政策和社会公德达成协议，从而消除纠纷，是我国的独创，被西方学者誉为司法制度中的“东方之花”。在国人眼里被誉为维护社会稳定的“第一道防线”。     

完善人民调解制度若干问题探讨

<正> 人民调解制度是我国法制园地中一朵绚丽多彩的奇葩。它以其调整社会关系的特殊功能,成为社会综合治理的“第一道防线”,被世人誉之为“东方经验”。大量的数字材料表明,人民调解制度在预防纠纷、减少诉讼中起着其他法律制度所无法起到的作用。例如1986年全国各调解组织所调解的纠纷达七百万件,使近九万人的非正常死亡得以避免。但是应该看到,我国的人民调解制度远非完美无缺,在许多方面都有进一步完善的必要。一加强理论研究,建立科学的人民     

让“东方之花”更加绚烂绽放——司法部副部长郝赤勇解读人民调解法

郝赤勇说，人民调解是一项具有中国特色的、具有深厚中华民族传统文化内涵的法律制度，是我国人民独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式。由于人民调解具有扎根基层、分布广泛、方便快捷、不伤感情等特点，在解决纠纷中具有独特的、其他纠纷解决方式不可替代的作用，被称为化解矛盾纠纷的“第一道防线”，被国际社会誉为“东方经验”、“东方之花”。     

实施四个“强化” 做好调解工作

怀集县地处广东省西北部．辖19个乡镇．人口90多万。近年来．我县人民调解工作充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用．最大程度地服务和保障民生．最大限度地增加和谐因素．减少不和谐因素。全县各级人民调解组织和广大人民调解员．紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作．积极参与社会治安综合治理．防范和化解了大量的矛盾纠纷。为“平安和谐怀集”建设做出了积极的贡献。去年1-10月份．全县共排查调处各类纠纷1367件．     

以科学发展观为统领做好新形势下人民调解工作

人民调解作为调解民间纠纷的一种重要方式，长期以来在化解矛盾纠纷、预防违法犯罪方面发挥了重要作用，被称为维护社会稳定的“第一道防线”。随着我国经济社会的不断发展、改革开发的不断深入，人民调解工作也不断地被注入新的内涵。因此，我们必须认真研究新形势下的人民调解工作，使之更好地发挥作用，为构建和谐社会做出积极贡献。     

台湾调解制度见闻

人民调解，是社会治安综合治理的第一道防线，是中国特色社会主义法制建设的重要组成部分。它依靠社会和群众的力量，及时化解人民内部矛盾，有效地防止矛盾激化，为社会治安秩序的稳定、社会的安定团结，起到了不可替代的积极作用，被国际上誉为“东方经验”。无独有偶，笔者去年赴台奔丧，一到台湾就吃上了官司。作为被告当事人先后经过凤山市公所调解委员会调解、高雄地方法院凤山简易法庭核定、凤山市公所行文备案。圆满处理了笔者与孙某的一起火灾损赔纠纷案，始知台湾地区也设置有调解委员会，有一套独特的调解制度。本文就笔者所经历…     

完善联动联调机制 强化调解中心功效

近几年来，随着改革开放的不断深入和社会经济结构的大调整，浙江省宁波市鄞县农村面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平有了很大提高。但随之而来的各种矛盾纠纷出现了许多新情况、新特点，特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会安定的重点和难点问题，而这些纠纷仅靠司法一家来调处，有时会显得力不从心，势单力薄，从而影响了调解工作作用的充分发挥。为形成基层各部门齐抓共管的“大调解”格局，充分发挥调解工作在社会治安综合治理工作中的“第一道防线”作用，我们根据上级业务部门的要求，…     

抓住稳定之本 拓宽和谐之源——关于新形势下人民调解工作的几点思考

人民调解作为维护社会稳定的“第一道防线”在新时期发挥了越来越重要的作用,越来越受到各级党委、政府的重视。河北省承德市委书记赵文鹤专门撰文提出对新形势下人民调解工作的几点思考。     

发挥法律服务职能优势化解社会矛盾纠纷的实践探索

湖南省湘潭市司法局充分发挥职能作用,在筑牢人民调解维护社会稳定第一道防线的基础上,注重组织法律服务队伍参与社会矛盾化解工作,发挥法律宣传、释法明理、息纷止争作用,取得了良好成效。     

深圳市福田区司法局创新人民调解工作发展新模式

近年来，广东省深圳市福田区司法局积极探索实践，形成了人民调解工作“福田模式”，充分发挥了人民调解化解社会矛盾纠纷的“第一道防线”作用。     

司法行政机关在依法治理中的应有作用

实施依法治国的重要前提，就是要建立一个安定团结的政治局面和长期稳定的社会治安环境。党的十五大报告明确指出，在加强社会治安综合治理中，必须坚持“打防结合，以防为主”。司法行政机关作为社会治安综合治理的“第一道防线”和打击违法犯罪的“最后一道关口”，担负...     

构筑第一道防线

地处豫西南边缘的河南省新野县，连续10年被评为“全省社会治安模范县”。1997、1998年先后被评为“全国社会治安综合治理先进县”和“全国村民自治模范县’称百，还先后获得省、币‘信访工作先进县”称号。全县的刑事治安案件发案率连零下降，中央综治委及司洁日有关领导到新野参观菩察后，均给予高度评价。他们是怎样做好农何稳定工作的？新野县委有关领导说：我们构筑了理顺群众记绪、化解社会矛盾的第一道防线。随着改革开放的不断深入，人民调解工作日益最示出在人民生活中的重要地位。然而，由于以前领导认识的不定，新野县264个行政…     

如何掌握提高化解纠纷的技巧

人民调解工作可以有效地化解各种民间矛盾纠纷．化干戈为玉帛．可以帮助人们解决矛盾．定分止争．是维护社会稳定的第一道防线．做好人民调解工作可以为群众造福．具有重要意义。做一名合格的人民调解员,除了掌握科学理论、法律、科技、人文等知识外．笔者认为还需要注意掌握提高化解矛盾纠纷的技巧。     

加强社会治安综合治理必须注重道德建设

加强社会治安综合治理必须注重道德建设□江仁宝社会治安综合治理作为一项庞大的社会系统工程，涉及到社会生活的方方面面，其中，道德建设对于促进精神文明的发展，维护国家的长治久安，确保社会秩序的稳定，具有十分重要的意义。改革开放以来，人们的道德意识、价值观念...     

企盼《人民调解法》

人民调解制度是我国司法战线的一朵奇葩，被国外司法界同行誉为“东方一枝花”。人民调解是“打防结合”、维护社会稳定的第一道防线，是处理人民内部矛盾、调处违反社会公德行为的一种有效手段。人民调解，能使纠纷双方心悦诚服，能解决打击之外、打击之余的纠纷难题。人...     

人民调解工作的完善与发展（续）

二、推进和完善人民调解工作的改革与发展人民调解工作作为一支专门化解矛盾纠纷的重要力量,是维护社会稳定的第一道防线,在构建社会主义和谐社会,加强社会主义民主政治建设,推动社会主义新农村建设中发挥着不可替代的作用。因此,今后努力加强和推进人民调解工作的改革