告别暴力

社会暴力为什么成为中国社会的一个突出问题?解决利益冲突的方式是多种多样的,有市场的手段,即等价交换;有法治的,司法来裁决各种纠纷;有政治的,以政府权力来进行管制或"自由裁量"。但在现实生活中,这些方式多多少少都出现了问题。市场竞争中有欺行霸市;司法裁决有时得不到尊重和认可;政府权力亦不时扩展"自利性",与民争利,在推动一些工作的时候甚至有借助灰色力量(包税、社会"闲散人员"等)的现象。     

何日建成信用社会

改革开放30年,中国经济大大发展了,让少数人先富起来的目标也早已实现了。但无论是政府信用、商业信用以及人与人之间的社会信用不但没有健全起来,反而一直在下降。历届政府工作报告也很少提社会信用问题。     

改革之中的俄罗斯社会保障制度

社会保障,是指社会成员面临生、老、病、死、伤残、失业等情况而出现生活困难时,社会或政府给予金钱的或物质的帮助,以保障社会成员能维持最基本的生活水平。俄罗斯从1992年起开始对社会保障体制进行改革。基本思路是,从普遍的福利制度转向为最贫困居民提供一张安全网,社会保险资金由主要靠国家预算拨款现收现付制改为由企业、个人和国家合理分担,建立了个人储蓄账户。应该肯定,俄罗斯的社会保障制度改革的方向是正确的,但也出现一些问题。为此,俄罗斯有关专家献计献策,提出种种改革方案。总体而言,学者们主张,俄罗斯应吸收西方国家在福利制度改革中已普遍接受的救助模式观念,这种模式要求政府从社会保护角度制定国家的社会保障政策,以体现其再分配功能。现将有关观点综述如下。     

行政法视域下的政府诚信问题初探

政府诚信是构成社会信用体系的基石,其本身是一个系统而复杂的社会工程。随着我国民主法治进程的不断推进,政府信用问题日益受到社会的广泛关注。本文拟从政府诚信的学理依据,和评价标准的角度,揭示政府诚信的要义所在,以深化对政府诚信的认识。     

平等合作与积极竞争:公共服务领域中的政府与非政府组织

从 2 0世纪 70年代以来 ,世界上许多国家的公共服务体系出现了市场化趋势 ,同时非政府组织在公共服务领域得到极大发展。非政府组织的出现是对政府失灵的一种反动 ,它不仅有助于解决政府在提供公共服务方面的缺失 ,而且作为公民社会的一个重要力量 ,还可以防止、削弱或补救政府和市场对公众利益的侵害 ,增强社会权力对政府公共权利的控制力度。     

商业改变中国——广交会50年

2006年10月15日至30日,广交会将迎来它50年100期的盛典。从中央到地方,从政府到企业,都在热热闹闹地准备迎接这个日子的到来,媒体自然也不例外。对于不了解历史的人来说,一个会展的50年100期也许并不稀罕。然而,历史上的广交会并不是一个普通的商业会展,它曾经承载了这个国家太重的使命,远远超越了一个普通会展应该承载的责任。50年来,哪怕时代变幻莫测,这个以国家信誉作为后盾的会展风雨无阻,成为那个年代的一个绝无仅有的奇迹。哪里有商业,哪里就有文明。广交会是观察中国社会的一个重要细胞。50年来广交会的变迁,折射出中国现代文明演进…     

向前展望：全球化的机会与风险

作者注 :现在 ,给 2 1世纪起一个名字也许为时尚早。但是 ,2 0 0 1年 9月 11日的恐怖主义袭击使得这方面的所有发明都已过时。在 2 0 0 0年 1月 1日 ,多数人没有预料到 ,几大民主国家积极参与下的战争这么早就成为新世纪的主题。而有一件事情在世纪转折之前就已经很清楚地显露出来 :在今后一个较长时期内 ,全球化现象将决定历史的议事日程。 1989年 ,不仅为欧洲的共产党国家打开了通往自由的大门 ,而且使那个几乎一下子就征服整个世界的力量获得了活动空间。这首先是经济力量 ,然后还有社会力量和政治力量。下面的文章是从描述这个力量开始…     

工会是参与解决就业问题的重要社会力量——国外工会的一些做法和经验

近年来,失业现象已成为困扰各国的严重社会问题,在许多国家出现了失业率居高不下、隐型失业现象严重、流动失业者增多和非法劳动市场盛行等特点。失业的加剧也造成了工会会员锐减,工会的战斗力和维权力度减弱,对工会的发展构成了威肋。一些国家的工会为了配合政府解决就业问题,纷纷采     

美国社会管理对中国的启示——以住房保障为例

美国社会管理的特点是注重非营利组织和私人的重要作用,财政支持以完备的社会保障制度调和社会矛盾,通过社区建设实现社会融合。住房问题往往是社会矛盾的焦点,美国住房保障政策是其社会管理的一个缩影,表现为:政府投资建造公共住房来解决住房短缺的难题,政府补贴私人和非营利组织为低收入家庭建廉价房,用灵活的补贴提高居民住房消费能力,并以社区为平台缓解住房引发的社会管理问题。美国社会管理对中国的启示是,社会管理体制机制应与城市化进程、经济发展阶段相适应,政府应加快向公共服务政府转型;注重政府和各种社会力量的多元共治与协同合作;鼓励公众参与社区管理;引入市场力量时要做好制度设计;社会管理要统筹规划。     

四象限之间的游走——1978—2008年的美国政治

在过去的30年间,美国仍然坚守其建国时期形成的古典自由主义核心价值理念,保持基本政治经济制度的稳固。在此前提下,围绕如何应对反文化运动和全球化进程的挑战,出现了政策手段的分歧和争议,即在经济领域,如何划分政府与市场力量的界限;在社会领域,如何划分政府与社团的权限。由此产生了凯恩斯主义、里根革命、第三条道路、新保守主义四种主要的政策组合。2008年出现的"奥巴马现象"背后有结构性变化的力量推动,但很难改变左右两翼的政治僵持局面。奥巴马政府停止了布什的保守主义政策,但没有借机推出自由派纲领。那些认为奥巴马重启凯恩斯主义路线的观点是言过其实。     

阿拉伯国家共产党的发展历程及影响

20世纪20年代以后,阿拉伯国家纷纷建立了共产党。在抵抗帝国主义、殖民主义的民族运动浪潮中,阿拉伯国家共产党在政治舞台上发挥了一定作用。但由于组织规模很小,力量有限,生存艰难,这些共产党均未出现过辉煌和繁荣。造成这种状况的主要原因在于:长期无法摆脱前苏联的控制,缺乏理论创新,意识形态僵化;对本国国情认识不足,在民族问题上立场摇摆,弄僵了与许多民族主义派别的关系,最终导致自身发展严重受阻。     

海峡两岸青少年犯罪问题比较

青少年犯罪问题,是许多国家和地区向现代社会转型中,出现的世界性的社会问题。作为现代化进程中的伴生现象,青少年犯罪问题同样困扰着正处于转型阶段的海峡两岸社会。在祖国大陆,青少年犯罪在70年代末,80年代初还是一个潜在的社会问题,但近二十年来,随着改革开放的深人和社会转型的加速,青少年犯罪在数量上快速上升,日益成为突出的社会问题,呈现出了现代化起步阶段的社会犯罪的特点。在台湾地区,随着由传统农业社会向现代工商社会的进一步演进和发展,虽然目前其现代化程度比大陆高,但还远未达到现代化的成熟阶段,转型社会的性质还十分明显,现代化初始阶段的诸多严峻的社会问题同样困扰着台湾社会,     

我国石油天然气行业失信惩戒机制研究

信用体系是经济社会的重要支柱。石油天然气行业关系国家安全、经济发展、公众生活和社会稳定,是失信惩戒的重点关注行业。近年来,随着《关于对石油天然气行业严重违法失信主体实施联合惩戒的合作备忘录》等文件的出台,为该行业失信惩戒机制的运行提供了指引,但还存在一些问题。建议从出台国家层面的信用法律、提升失信成本、建立社会信用信息联动应用机制等方面着手,完善石油天然气行业失信惩戒机制。     

如何把社会集体行动制度化?

地震释放了大地的能量,也释放了整个中国社会的能量。我们所有人,都在很短时间之内看到了中国社会在面临危机时集体行动的能力。这种集体行动的能力,不光是以国家为中心的组织动员能力,更多的还有社会自发的集体行动能力。不得不承认,面对社会自发的集体行动,国家各个层面多少都有些措手不及:如何协调来自民间的救援力量与资源?如何安排引导有组织的志愿者?如何容纳、组织如此巨大的社会力量?如何调整危机之下的国家与社会关系?     

保护农民工合法权益途径初探

保护农民工合法权益是一个社会各方高度关注的问题。目前，我们主要是依靠政府行政的力量来保护农民工的合法权益，但效果并不理想。保护农民工合法权益，需要来自农民工自身组织的力量，需要直接、有力的法律依据。因此，急需建立农民工自己的组织——工会，使农民工在与雇主处理劳资关系时形成抗衡的力量；必须尽快制订《农民工权益保护法》，以...     

小国为何能长期存在

国际体系与国内体系的一个本质区别在于,前者处于无政府状态,而后者处于有政府状态。这里,无政府状态不是指无序状态,而是指没有一个具有强制力的中央政府,国家为了维护自己的生存与安全,不能诉诸这个中央政府的强制性权威,从而最终在根本上必须依赖于自助。在无政府状态下,国家理     

税改方向应降间接税升直接税

<正>我国现行的税制结构并不符合实现民生目标的要求,间接税比重远远大于直接税,亦即,我们国家现在用于财政支出的税收更多地是来源于社会成员中贫穷的一方,而不是富裕的一方。改进民生、提高人民福利水平应为政府追求的目标,这样的目标可以通过财税政策这只"看得见的手"来推进。依靠市场来提高民生水平存在问题,政府借助财税政策可对此予以矫正与配合。     

苏联解体后俄罗斯的道德混乱与道德真空

一、道德建设主体的缺失苏联解体以后俄罗斯道德领域的基本状况是放任自流,几乎谈不上自觉的道德建设。在此期间,关心公民道德建设的主要是一些左派力量。俄罗斯共产党曾经多次在国家杜马提出公民道德建设方面的议案,均遭否定。①之所以出现上述情况,是因为道德建设主体严重缺失:十几年来惟一能够充当道德建设主体的俄罗斯政府和议会不作为。造成这种状况的原因在于,第一,多数俄罗斯人反对任何机构、任何组织进行有计划的道德建设。自觉开展思想政治教育,培养人们的共产主义道德,曾经是苏联社会的主要特点之一。尤其是在1967年苏共中央宣布…     

公共责任与财政功能

希望市场解决全部社会问题不过是一种幻想,政府存在的主要理由并不在于提高经济发展的效率,而是以其合理的制度安排来促进社会公正的实现。     

何谓“治理”? 如何研究?

尽管"治理"迄今为止并没有一个确切的定义,然而,它至少包括三种主要含义。"治理"的第一种含义指各种在国家体系之外的非主权国家主体的国际合作。这个意义上的"治理"概念源于有关全球化的文献,它强调主权国家的治理权责正在向非正式的横向合作和欧盟这样的超国家主体让渡。"治理"的第二种含义是将治理等同于公共管理,即有效地履行国家政策。这种解释的出现是由于人们意识到全球贫困的根源在于腐败和国家能力孱弱。"治理"的第三种含义是通过社会网络和其他非等级制的机制来规范社会行为。第一种和第三种"治理"的含义淡化了传统的国家权威,它们更多地支持新兴的、跨国的或市民社会的行动者。这些潮流也引发了人们对现代政府运作的透明程度和问责机制等问题的担忧。