惩治腐败 推进改革 确保司法公正

人民法院是人民共和国的一个重要司法机关，担负着依法独立行使国家审判权、确保司法公正的重任。由于中国司法体制长期沿袭前苏联的模式，至今仍存在诸多与社会主义市场经济体制不相适应的问题和弊端，妨碍依法独立审判和司法公正。中国司法改革正在党的十五大精神指引下顺利开展，通过司法改革，革除那些妨碍依法独立行使审判权、妨碍司法公正的弊端，建立起依法独立公正审判的司法机制，确保司法公正，推进依法治国。本文就此作些探讨，以求教于各位专家、学者和同仁。一、司法公正是司法改革的基本目标司法公正是社会公众对法制的企望，…     

人民法院独立行使审判权的法理解读

中国宪法规定的人民法院独立行使审判权原则,其独特内涵包括审判权专属人民法院、法官独立行使裁判权等。人民法院独立行使审判权原则有其历史和现实原因,当下中国,建立有限的司法审查机制,充分发挥法官在审判中的作用是落实审判独立原则的关键,非此,难以落实宪法精神。当然,人民法院在独立行使审判权的同时,也要加强对其的监督,这是防止审判权滥用必不可少的途径。     

人大对具体案件进行司法监督的思考

国家权力机关可以监督司法机关办理的具体案件,司法机关必须接受这种监督。国家权力机关监督司法机关办理的具体案件,采取转办、督办、阅卷、听案件汇报、特定问题调查、质询等方式进行。要做好对具体案件的司法监督,必须处理好人大监督与司法机关独立办案、事后监督与事中监督、人大监督与司法机关独立行使裁判权、监督与支持的关系。     

完善我国法官管理制度的思考

一、我国法官管理制度的缺陷　　实现司法公正 ,一方面要求有合理的司法体制和完善的司法制度 ,另一方面 ,要依赖于高素质的法官队伍和良性的法官管理制度。但我国的法官管理制度尚存在一些缺陷 ,主要表现在 :(一 )立法上没有明确法官独立审判。法官独立是现代司法的主要特征之一。西方国家一般都在本国宪法中确定法官独立的原则。在我国 ,法官是否独立行使审判权 ,既缺乏规定 ,也存在着认识上的分歧。否定法官独立者认为 ,我国的司法独立是指司法机关作为一个整体的外部独立 ;肯定法官独立者认为 ,司法机关独立行使司法权至少应包括以下三…     

略论法官独立审判障机制

<正> 江泽民总书记在党的十五大报告中提出“推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和监察权。”本文就实行法官独立审判制度以保证人民法院依法独立公正地行使审判权作一探讨。一、我国审判独立的模式、弊端及其改革方向我国宪法和法院组织法都明确规定了“人民法院独立行使审判权,只服从法律,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”即是审判权的独立行使是在以机构     

对审判独立的思考

审判独立是确保司法公正的必要条件。法官是独立行使审判权的主体。要实现审判独立,在外部必须保障法院独立,依法独立行使审判权;在内部必须保障法官的独立,独立地适用法律。     

确保依法独立公正行使审判权需处理好十个关系

独立行使司法权作为法治国家普遍确立的基本法律原则,是由司法权的特点所决定的,其核心精神是要求法院和法官在司法裁判中只服从法律和良心,不受来自司法外部的干预。要确保依法独立公正行使审判权,应处理好党对司法工作的领导和确保依法独立公正行使审判权的关系、人大监督和确保依法独立公正行使审判权的关系、检察机关行使监督权与确保依法独立公正行使审判权的关系等十个关系。     

人大监督具体案件要把握好“度”

人大监督具体案件要把握好“度”□咏芝人大对具体案件的监督，要把握好“度”。这个“度”就是既要加强人大对具体案件监督的力度，又不能妨碍司法机关依法独立行使司法权。一是监督不能干涉。人大不能在司法机关办理具体案件过程中进行任何干涉和施加任何影响。人大的监...     

论中国的司法改革(二)

在实施依法治国方略的今天，建立起一套与现代市场经济相适应、进而取代过去在计划经济基础上构筑的司法体制、司法制度，规范司法活动，是当代中国司法改革追求的总体目标。包括：１．要保证司法机关依法独立行使司法权，其他任何机关、团体和个人都无权行使，实行法官独立审判。２．实现司法公正，法律面前人人平等；人民法院审理案件，除涉及国家秘密、个人隐私和未成年人的案件以及法律另有规定外，一律实行公开审判；程序公正是司法公正的重要内容。３．提高司法效率和注重司法效益，不仅是司法活动自身运作的内在要求，也是发展市场经济对司法活动的必然要求。司法改革是一个系统工程，在改革过程中，应坚持和体现：坚持四项基本原则、高举邓小平理论伟大旗帜的首要政治原则；法律原则；社会主义初级阶段的国情原则；在改革过程中要遵循规律，坚持渐进原则；注意吸收借鉴国外经验的借鉴原则。     

论人大个案监督的可行性

个案监督是各级人大及其常委会对行政机关、司法机关行使监督职权的一项制度,是以权力规制权力的重要形式,是人民代表大会制这一政权组织形式的必然要求,符合法理,具有宪法和法律上的依据.这一制度能够促进行政机关、司法机关依法独立行使职权,依法行政,公正司法,防止权力滥用,保障人民当家作主.     

十六大报告学习问答

７．怎样理解要健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制按照十五大确立的依法治国的基本方略，五年来，我国司法机关采取了一系列改革措施，如法院进行审判体制和审判方式的改革，逐步实行“立案、审判、执行、监督”分立制度等；检察院进行检察官办案机制改革，建立主诉、主办检察官办案责任制，控告申诉工作首办责任制等；公安系统进行刑侦制度改革；司法行政系统进行律师辩护制度改革等。同时还大力推行司法公开，实行国家统一司法考试制度，改革司法组织体系干部人事制度，等等。在司法体制改革中也还存在一些明显的矛盾…     

他山之石

安徽人大：为了加强和改进安徽省各级人民代表大会常务委员会依法监督司法工作，刚刚闭会的安徽省人大常委会第三十二次会议修订通过了《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督司法工作的若干规定》，明确对无罪判决、职务犯罪适用缓刑、驳回抗诉等案件中群众反映强烈的案件，人大常委会内务司法机构可以听取司法机关有关办理情况的汇报。     

提升司法公信力的途径

1．舍弃基层法院行政审判管辖地位不可取 为了避开地方政府对行政审判的干预而舍弃基层法院在行政审判中的地位和作用的制度设计理念是不可取的。我们应当确立这样一种基本共识：基层法院适于也成当承担第一审行政案件的一般管辖。要确保基层法院依法独立行使行政审判权，应当为其提供外部体制上的保障，将党委对法院人事任免的事实决定权，     

“去行政化”需矫正不同审级法院关系

新一轮司法体制改革奋力起航，以“去地方化”和“去行政化”为目标的改革方案，最终指向同一个问题：如何确保审判者的自主意志不受干扰。为此，改革既要保障司法机关不受党政等其他机关的不当干预，也要保障在司法系统内部，审判能够真正按照司法规律独立自主的运行。     

最高人民法院关于加强刑事审判工作维护司法公正情况的报告——2008年10月26日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我代表最高人民法院报告加强刑事审判工作，维护司法公正的情况，请予审议。一、近年来刑事审判工作的进展和成效刑事审判是国家依法惩罚犯罪、保护人民、维护稳定、促进和谐的重要司法工作，事关公民权利保障、社会公平正义和国家长治久安。人民法院在党的领导和人大及其常委会的监督下，     

审判独立与审判监督

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是我国国家机构的重要组织和活动原则。实现依法治国,司法机关要严格执法、公正司法,作为审判机关的人民法院必须独立行使审判权,做到忠于事实,忠于法律,忠于人民利益。我国现行宪法第126条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”这条规定确立了审判机关“依法独立行使审判权”的原则,简称“审判独立原则”。审判独立作为司法独立原则的核心,是现代法治国家普遍遵循的一项基本原则,也是我国宪法、人民法院组织法、法官法以及刑事诉讼法、民事诉讼法、行政…     

中华人民共和国法官法

第一章 总 则 第一条 为了保障人民法院依法独立行使审判权,保障法官依法履行职责,提高法官的素质,实现对法官的科学管理,根据宪法,制定本法。 第二条 法官是依法行使国家审判权的审判人员,包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。 第三条 法官必须忠实执行宪法和法律,全心全意为人民服务。 第四条 法官依法履行职责,受法律保护。 第二章 职 责 第五条 法官的职责: (一)依法参加合议庭审判或者独任审判案件; (二)法律规定的其他职责。 第六条 院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长除履行审判职责外,还应当履行与其职务相适应的职责。     

游走在抽象与具体之间——地方人大监督司法的合理界限

由于司法机关及司法权的特殊性,地方人大监督司法一直面临着抽象监督与具体监督的两难抉择。这就要求我们在抽象监督与具体监督之间,为地方人大监督司法划定一个合理的界限,以达到既保证地方人大及其常委会有效行使监督权,又保证司法机关依法独立公正行使司法权的目的。为此,地方人大监督司法工作的重心应实现三个转变:一是从个案监督到类案监督;二是从结果监督到程序监督;三是从形式监督到实质监督。     

选准着力点 强化司法监督

强化司法监督，是地方人大及其常委会履行法定职责的需要，也是维护法律尊严、保证司法公正、保障社会公平正义的需要，更是推动社会主义法制建设、促进依法治国、构建社会主义和谐社会的需要。换届以来，河东区人大常委会加强对司法监督工作的研究与探索，注重发挥人大司法监督的主导作用，注意围绕司法机关的工作重点、执法中的难点和人民群众关注的热点问题，在选题立项上坚持选择思想上的共同点，做到人大要监督的，正是司法机关需要监督、促进的；选择工作上的结合点，做到人大要监督的，正是司法机关致力要做的；选择时间上的切入点，做到人大监督的与司法机关自查的不重复、不滞后：选择形式上的最佳点，做到既符合法律规定，又简化程序，注重监督实效，变人大单方面监督为司法机关的积极介入，进一步增强了人大司法监督工作的实效。     

围绕“目标主线效果” 优化审判管理机制

<正>审判管理是依据我国现行法律和司法工作的规律和特点,科学规划审判工作,有效整合人、财、物、信息等资源,全面规范审判运行,客观评估审判质效,有效保障审判职能依法、独立、公正、高效、廉洁地发挥,纵横联动地组织计划、协调指导、监督评估等一系列活动的总和。面对社会转型期复杂的形势,人民群众的期望和法院繁重的任务,人民法院要紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义"这个目标,紧紧围绕"为民司法、公正司法"这一主