从“电子警察”到“交通协管员贴罚单”－对交警行政执法若干问题的思考

目前,在交警行政执法过程中,对"电子警察"执法和"交通协管员"贴罚单引起了许多人的质疑.对此,在"电子警察"执法过程中,应制定"电子警察"的证据标准,改进和完善告知制度,建立健全申述制度,完善交通违法信息查询机制,扩大"电子警察"执法处理点范围,制定规范的"电子警察"数据纠正制度,对交通技术监控执法主体、交通违法信息的采集、录入、处理程序等给予明确规定,并对交通技术监控设备安装点公开告知,科学设置.在完善"交通协管员贴罚单"上,关健是要在提高交通协管员的业务素质上下大工夫.     

新中国辅助警察的发展历程

建国初期，我国企事业单位的内保机构和村（居）委会下设的治保会在维护社会治安方面所起到的重要作用，奠定了我国利用民间力量维护社会治安的基础。在警力不足、行政经费紧缺的情况下．一些地方公安机关从辖区单位抽选积极分子组成治安联防队伍，这是我国辅助警察的最初形式。此后，逐渐发展出治安员、协警、交通协管员、巡防员、文职雇员等多种辅警形式。各地公安机关使用的辅警称谓及形式不同，对辅警的管理亦不规范，呈现出辅警发展的混沌阶段。我国应对辅警制度进行统一立法，对辅警的使用和管理从混沌走向理性。     

靖西县:首次公开招聘劳动保障监察协管员

正本刊讯2014年3月22日,靖西县人力资源和社会保障局公开招聘、面试劳动保障监察协管员,共招聘劳动保障监察协管员10人。这也是百色市首次通过公开招聘方式招聘劳动保障协管员。本次公开招聘劳动保障协管员,将在很大程度上缓解该县当前劳动保障监察队伍力量不足的被动局面,对加强劳动保障监察执法力度、正常开展日常巡查起到很     

村级民族宗教协管员制度的探索与实践——以连云港市为例

探索和实践村级民族宗教协管员制度，主要是针对农村和社区民族宗教工作“灯下黑”现象，解决农村和社区民族宗教工作“有人管、谁来管、怎么管”问题。为切实把这项制度落到实处，必须做到“七个明确”，即明确聘任程序、选配标准、工作职责、管理办法、目标考核、培训计划、经费补贴。村级民族宗教协管员制度的建立和作用发挥，使基层民族宗教领域信息畅通了，工作有序了，群众懂法了，社会稳定了，党委政府放心了。     

我国城市协管制度的现状及完善对策

城市协管员制度是政府管理与执行权力社会化的表现,其创立的主要目的在于扩大公共服务,完善社会管理.但不容忽视的是,协管员制度在彰显其积极效用的同时衍生了大量的制度缺陷.因而在探讨协管员制度利弊的基础上提出制度完善的对策,以利于我国域市协管制度实现效益的最大化.     

处罚新标准彰显人性化立法特色——《海南省道路交通安全违法行为处罚规定》解读

《海南省道路交通安全违法行为处罚规定》(以下简称《处罚规定》)已由省三届人大常委会第二十四次会议于2006年7月28日通过,自2006年10月1日起施行。为了使广大人民群众了解、掌握和遵守本法,保证法规的正确实施,现就《处罚规定》的有关问题作一介绍。一、交通协管员不得对道路     

交通瞬间违法行为的证据认定及适用规则(上)——从行政法的经济分析维度

近年来,交通处罚行政复议案件呈上升趋势.其中突出的一个方面就是对民警处罚证据规格和效力的质疑,特别是对于诸如闯红灯、变道行驶等瞬间违法行为,只有执勤交警陈述而被处罚人对违法事实予以否认的所谓的"一对一"证据情况.作者结合自身从事行政复议工作的实践,对交通瞬间违法行为处罚的证据规则问题提出了自己新的见解和认识,并对如何进一步建设和完善交通瞬间违法行为的证据规则,预防和减少当事人的不满和投诉,维护正常有序的交通运行秩序,维护社会和谐稳定提出了自己的看法.     

论深圳社区工作人才队伍建设

深圳市体制转轨和人才队伍自我优化发展的要求奏响深圳社区人才队伍建设的序曲,一系列社区工作人才措施包含在社区干部、社会工作人才、社会服务协管员、社区服务志愿队伍建设之中,集中反映了"活、专、稳、全"的深圳特色。     

陆川县举行城乡居民社会养老保险业务培训班

本刊讯（通讯员 李志）为打造一支能力强、业务精的城乡居民社会养老保险工作队伍，扎实推进城乡居民社会养老保险试点工作，10月17日，陆川县举行城乡居民社会养老保险工作业务培训班。该县各乡镇分管领导、社会保障服务中心负责人和业务骨干、社区劳动保障协管员等共90余人参加了培训。     

第一期村级综合服务中心协管员培训班开班

正本刊讯(通讯员吴昌京)8月16日,百色市那坡县人力资源和社会保障局举办第一期村级综合服务中心协管员培训班。来自全县9个乡镇39名村级协管员参加了此次培训。此次培训围绕乡村居民社保卡办理相关业务、参保登记信息采集录入、乡村居民基本养老保险业务办理、乡村居民医疗保险业务办理、乡村居民培训和就业相关     

紧扣“三项重点工作”创新社会管理模式

云南省曲靖市沾益县地处西南边陲,是滇中政治、经济、文化中心,交通使得,治安复杂,社会管控难度大。西平派出所辖区属城市中心区,结合自身工作特点,探求出一整套中小城市社会管理创新模式,有力维护了城区社会治安和谐与稳定。     

人大代表陈冠臣（二）

作为发起人与责任者,他召集村民代表投票推举了村道卫生协管员、保洁员,于是,罗成村跟城里一样,每天有人值班     

湖南省农村道路交通安全综合治理对策分析

农村道路交通安全工作是平安社会建设的一个重要组成部分。当前湖南省农村道路交通安全面临着农民群众交通需求不断增长与有效交通供给严重不足之间的矛盾,农村地区道路交通事故高发与农民群众交通安全意识不强、交通法制观念淡薄之间的矛盾,农民群众对平安便捷出行环境的期待与道路交通治理力量不足、手段滞后之间的矛盾。破解农村道路交通安全工作的上述矛盾,需要借鉴城市道路交通安全综合治理的经验,选择和实施法治战略,并基于"安全系统"方法对道路交通系统进行广泛干预,在维护道路交通安全与畅通的前提下实现人、车、路的和谐发展,确保事故不导致严重的人身伤害。     

交通警察正当执法权益受侵害的原因及其维护

交通警察作为公安机关的业务警种和国家执法机构,是离人民群众最近、最直接的执法群体,其执法活动应依法受到保护,执法行为神圣不可侵犯。然而在工作实践中,交通警察正当执法权益受到不法侵害的事件却屡屡发生,这些事件严重影响了交通警察的工作积极性和公安机关的威信。各级公安机关应采取切实可行的措施维护广大交通民警的正当执法权益。     

从加大租赁房屋治安管理入手探索外来人口管理新路子

针对目前房屋租赁中出现的新情况、新问题,必须加大对出租房屋的治安管理力度。一是坚持以清理整顿为中心,加强综合治理。要不断提高民警和协管员的思想认识,树立工作信心;做好对房东的宣传和发动工作;在房东中培养积极分子,协助做好外来人口管理工作。二是强化管理措施,打击出租房屋中的违法犯罪活动。要坚持经常性的检查清理;发挥耳目在破案中的作用;结合社区创安活动,加强防范设施建设。     

转型期公安交通警察执法权益维护问题研究

随着我国迅速进入汽车时代,给道路交通管理各方面的工作适应、调整及缓冲时间较短,对我国基层公安交通管理执法工作的冲击较大,其中最突出的问题是基层交通警察在执法过程中合法权益日益受到严重侵害。有效地维护基层交通警察正常的执法活动和合法权益应从以下几方面开展工作:一是及时健全和完善法律、法规保护;二是迅速提高广大基层交通警察执法的综合素质;三是认真开展道路交通安全宣传教育工作。     

东兴市城乡居民养老金资格认证实现100％上门服务

本刊讯（通讯员孙景林）3月21日，笔者从东兴市人社局城乡居民养老金资格认证业务培训班获息：全市组建市经办机构、镇劳动保障事务所和村人社工作协管员服务平台的三级运行资格认证网，这标志着该市41个村、社区的12104名城乡居民养老金领取人资格认证今年100％享受上门服务待遇，免除了城乡居民老人的舟车劳顿之苦，实现了资格认证零距离、养老待遇无冒领的工作目标。     

交通警察警务执法中防卫失当与能力提高之思考

随着我国社会转型深入,交通警察路面交通秩序维护执法工作中,常遭违法违规行为人暴力袭击而造成伤害。一线交通警察防卫能力欠缺,与我国社会发展对警察队伍实战能力要求还有较大差距,交通警察队伍防卫能力还需要提高。加强一线交通警察防卫能力建设,对提高他们的防卫能力,促进文明执法,意义重大。     

浅谈交通警察正当执法权益的维护

交通警察日常执法活动是各级公安交通管理机关面向广大交通参与者最直接的执法行为，近几年交通警察在执法过程中合法权益经常受侵害，有公安交通管理机关自身原因，也有外部执法环境以及立法上的原因。维护交通警察正常的执法活动和合法权益，创建一个和谐的交通执法环境，要尽快健全和完善相关法律法规；进一步完善交通警察的教育培训机制；提高交通警察执法综合素质；广泛开展交通安全宣传教育，积极创造和谐的社会交通环境。     

交通警察执法能力提升途径研究——以临沧市为例

随着社会的不断发展和进步,道路交通形势也在日益变化,交通警察执法能力提升成为科学有效维护和管理道路交通安全、秩序的重要基础。交通警察执法能力提升是推进依法行政、落实全面深化公安改革的重要体现和提高工作效率的重要体现。以临沧市交通警察执法能力提升的主要做法及成效为基础,分析交通警察执法能力提升存在的问题,探索研究通过完善道路交通管理相关法律法规、提高交通警察执法观念、树立交通警察执法权威、完善交通警力配备、提升学习培训质量、完善执法监督机制等手段进一步提升交通警察执法能力。