财政支持社会主义新农村建设的基本思路和政策措施

资金投入是社会主义新农村建设的物质基础和基本保证。"调整国民收入分配结构和财政支出结构,扩大公共财政覆盖农村范围"是社会主义新农村建设的必然要求。"十一五"时期,财政支持社会主义新农村建设的主要政策措施是:建立健全财政支农资金稳定增长机制,逐步形成多元化的新农村建设资金来源;完善和加强各项支持农村经济建设的财税政策,全面发展农村生产力;大力促进农村社会事业发展,促进城乡经济社会协调发展;完善和创新政策机制,支持农村防灾减灾和林业生态建设;全方位推进农村反贫困,促进构建农村和谐社会;支持村庄整治和公共基础设施建设,引导农民自主建设美好家园;深化财政管理体制和农村综合改革,建立政府有效提供公共服务的长效机制;规范和强化支农资金管理,确保财政支农资金安全运行和有效使用。     

建立健全公共财政支持新农村建设长效机制

本文从新农村建设和公共财政的关系以及财政支农机制发挥作用的角度出发,提出了新农村建设的财政支持机制的基本框架,并从加大资金投入力度、合理确定方向和重点、提高支农资金效用、完善乡镇财政管理体制等方面探讨了完善财政支持新农村建设的长效机制的主要措施。     

社会主义新农村建设面临的问题与思考

新农村建设形势很好，同时存在缺乏统筹谋划，尚未实际运作；宣传不到位，认识有误区；乡村经济实力不足，缺乏稳定的支农资金渠道；劳动力素质较低，“三农”人才缺乏等问题。应采取措施从几个方面整体推进：进一步加强党的领导，发挥政府职能；进一步加大宣传力度，提高干群认识；增强农民综合素质，维护农民民主权利；加大财政支农力度，提高财力综合效益；找准工作切入点，保证农民得实惠；促进县域经济发展，推进新农村建设。     

当前我国加强财政支农的对策研究

当前我国财政支农面临许多新情况和新问题,各级政府应适应形势的要求,开拓新思路,加大财政支农力度,提高财政支农效果,保证和促进社会主义新农村建设的顺利进行。     

消除体制性梗阻加大新农村建设财政资金投入力度

近年来我国财政支农投入不断下降,对“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。其主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制改革,合理划分各级政府的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入。但这是一个长期的渐进过程,近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率。     

切实履行财政职能 积极支持新农村建设

财政部门要按照科学发展观的要求,全面把握新农村建设"二十字"目标,切实增强为新农村建设服务的自觉性和坚定性,积极全面扎实地推进财政改革和财政工作,为新农村建设作出贡献。     

关于财政支持新农村建设的政策思考

财政部门作为经济管理综合职能部门,是政府履行职能的主要物质基础、政策工具和管理手段,在推进新农村建设的关键时期肩负着重要责任。铜仁地区积极探索财政支持新农村建设的工作机制,提出了"十一五"时期财政支持新农村建设的指导思想、基本原则、工作措施及对策,要建立"五个机制",确保财政资金投入稳定增长;强化"五个支持",推进现代农业建设;实施"五项工程",促进农民收入持续增收;突出"五个重点",推进农村社会公益事业发展;狠抓"五个建设",改善农村生产生活条件。     

论新农村建设中的支农政策取向

财政支农只有以推动新农村建设为政策取向,才能从根本上解决农民增收问题。政府应改进分散直补的政策,围绕现代农业建设,并结合城市化,通过直补向大户集中、设立土地流转专项补助金等政策,优化支农资金支出结构。     

关于农发行支持社会主义新农村建设的政策建议

建设社会主义新农村，农业生产领域尤其需要农业政策性金融的扶持和保护。农业发展银行作为农业政策性金融，属于财政投融资范围，是财政手段的延伸，是财政和金融的有机结合，能有效弥补财政支农职能的不足。因此，支持新农村建设是农业发展银行职能所在，责无旁贷。     

解决新农村建设资金缺口之设想

解决新农村建设资金缺口的设想有以下几个方面：一、整合财政支农资金；二、发行新农村建设特别国债；三、发售新农村建设彩票；四、建立新农村建设基金；五、课征新农村建设特种税；六、建立农村土地银行；七、创办新农村建设特区。     

西部地区新农村建设与金融支持

加快农村金融发展对于推动农村经济增长,建设社会主义新农村,着力解决"三农"问题有着十分重要的作用。西部新农村建设落后于中、东部地区,主要根源在于西部金融发展滞后,金融支持乏力,支农措施不到位等方面。必须加大金融支持力度,促进新农村建设。     

我国财政支农政策框架构建的探究北大核心

从系统学的角度将财政支农政策框架定义为由农业、农村和农民财政构成的政策体系。目前在财政支农实践过程中暴露出的问题证明,将财政支农政策细化为农业财政、农村财政和农民财政,将有助于正确处理好公共财政在解决"三农"问题过程中政府与市场、效率与公平、经济效益和社会效益、支农资金的分散和集中之间的关系。     

我国财政支农政策框架构建的探究

从系统学的角度将财政支农政策框架定义为由农业、农村和农民财政构成的政策体系。目前在财政支农实践过程中暴露出的问题证明,将财政支农政策细化为农业财政、农村财政和农民财政,将有助于正确处理好公共财政在解决"三农"问题过程中政府与市场、效率与公平、经济效益和社会效益、支农资金的分散和集中之间的关系。     

建设社会主义新农村的财政政策选择

自建国以来,国家通过财政转移支付不断地扶持农村发展,取得了巨大的成绩,但是,这种对农村的扶持在宏观发展战略、投入结构、使用管理等方面都存在严重的问题,并没有发挥出最大的效用。在建设社会主义新农村的新时期,实行对农村的财政扶持依然是农村发展的必要保证。面对存在的问题,要深化财政体制改革,要改变传统的支农思路,要加强宏观管理,借鉴国际先进经验,以此全面促进新农村的建设。     

西部欠发达地区扶贫开发与新农村建设协调推进的成功实践——陕西省实施板块推进、连片开发式扶贫战略调查

西部欠发达地区如何实现扶贫开发与新农村建设有机结合,协调发展,陕西省联系省情实际,认真落实中央建设新农村与构建和谐社会的各项方针政策,坚持以部门支农资金为基础,以县级整合扶贫资源为关键,创造性地实施了整合资源、板块推进、连片开发式扶贫战略,为新阶段扶贫开发与新农村建设的有机结合和协调推进,创出了一条新路子。     

论财政支农方式改革——兼论对广东财政支农方式改革的建议

财政支农资金是农村资金来源的重要渠道之一。如何开发和发挥财政支农资金的"发动器"功能和对农村资本形成的宏观调控作用,则有赖于财政支农资金投入方式的改革。应将财政支农资金与农村金融信贷融合,利用财政支农资金对农村金融信贷实行价格支持、税收支持和风险转嫁补偿等等,促进社会金融资金投放于"三农"领域。     

关于社会主义新农村建设的几个理论问题

建设社会主义新农村,事关全面建设小康社会和现代化建设全局。要使全党同志特别是各级领导同志在实践中推进社会主义新农村建设就必须加深认识推进社会主义新农村建设的重大意义和现阶段的新农村建设与建国以来新农村建设的不同点;正确认识现代化进程中建设新农村与城镇化的关系;正确认识新农村建设和加快农村劳动力转移及让各级财政的阳光普照农村新大地等理论问题,切实用科学的社会主义新农村建设理论指导工作实践,从而取得应有的实效。     

深化网络建设为新农村建设输血通脉

近年来,我行牢记办行宗旨,立足行业优势,着眼于农企共赢,不断推进改革创新,深化支农营销网络建设,构筑支农服务平台,为全市新农村建设开辟了顺畅的资金通道,较好地发挥了农村金融主力军的作用。     

社会主义新农村建设中的农民问题研究

目前,我国正在大力推进社会主义新农村建设,在这一过程中,政策扶持和财政支持是推动新农村建设的外部因素,而农民自主参与和积极行动才是关键。本文从解决农民问题的重大战略意义出发,对我国社会主义新农村建设所面临的农民问题进行深入探讨并提出解决途径。     

以科学发展观统领社会主义新农村建设

农业、农村和农民问题,是关系全面建设小康社会和现代化事业的重大问题。党和政府把建设社会主义新农村摆到重要议事日程,是共产党执政理念的转变,是中国共产党支农惠农政策的综合,也是从根本上解决"三农"问题的全新视觉。全面系统构建社会主义新农村的蓝图,是惠及九亿农业人口的大事,是稳定社会,构建社会主义和谐社会的重大举措。