云梦：对青年后备干部实行“点名帮带”

县委常委每人联系一名县级后备干部，乡镇党政“一把手”和县直部、办、委、局主要负责人每人帮带一名乡局级后备干部。经县委“点名”指定的责任人。每季度必须到后备干部工作单位了解一次情况，进行一次思想交流；每半年就培养情况向县委组织部作一次专题书面汇报。     

推动党外干部队伍建设制度化规范化

近年来，岳阳县坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中发[2012]4号文件精神，不断提升党外干部队伍建设制度化、规范化水平，造就了一支数量充足、素质优良、结构合理的党外干部队伍，为推动县域经济社会又好又快发展提供了重要人才支撑。目前，全县共有副科以上党外干部60人，其中，处级7人，科级55人，乡镇和部门正职8名，乡镇和县直党外干部配备率面分别达100％和50％。     

武定：“四群”教育深入扎实

武定县把实行干部直接联系群众制度作为贯彻群众路线和抓基层党建工作的重中之重．多途径学习、实践“插甸经验”，推动了党建工作上台阶、上水平。广开联系群众之日，采取领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、党员帮带联户、代表委员走访联户和建立民情责任区“五联一区”的方式，按照县级领导干部每人每年驻村不少于10天，直接联系群众不少于2户：县级部门的科级领导干部每年住村不少于15天，直接联系群众不少于2户；乡镇科级领导干部每年住村不少于30天，直接联系群众不少于3户的要求，     

阳新县干部春节前夕进村入户解困难谋发展

所谓“一带双培”，即每名村支部委员联系帮带一名优秀农村青年，通过帮教、帮学、帮带，逐步将其培养成党员：将这些青年党员中的优秀分子培养成为村级后备干部，实现农村党员干部队伍结构优化、充满活力。“一带双培”农村党员干部培养发展机制，激活了农村党顶干部队伍一池活水。     

“四优”并举建强农村干部队伍

优配选能人。蕲春县创新农村干部选拔任用机制，拓宽农村基层干部选用渠道，重点从农村知识青年、退伍军人、私营企业主、种养大户、农村经纪人、外出务工经商回乡人员等优秀人才中选拔村干部。有计划地从县镇机关十部、企事业单位骨干，县直单位退居二线干部．特别是中层后备干部中，选拔优秀人员到村挂职、任职，条件成熟的直接担任村主职干部，     

国企与民企党组织“统筹共建”

一、强化领导。明确共建责任。确定国企、民企双方党组织书记为“统筹共建”第一责任人，设立热线电话，积极为对方的组织活动和党建工作提供支持。民企重点发挥为国企党组织提供历练党员作风、检测干部能力、提高党建工作水平的基层阵地作用；国企重点从基本保障、人才聚集、规范化建设等方面帮助民企加强党的建设，真正体现“互帮共建、共同提高”。     

张家口市党外干部挂职锻炼工作取得明显成效

2007年初,县区人大、政府、政协和市级民主党派、工商联换届后,张家口市委统战部在总结和分析党外干部队伍建设现状时发现:换届后部分新任职的党外干部工作经历比较单一,参政议政能力和组织管理能力相对欠缺;市直部门的一些党外干部缺乏基层工作经历,处理实际问题的能力略显不足;少数基层党外干部受客观条件限制,驾驭全局的能力有待提高;个别县区换届期间符合条件的党外人选比较紧缺.……     

强筋健骨夯基础

抓班子，选配群众“主心骨”。以村（社区）“两委”换届为契机，通过实行村“两委”班子“两推一选”、“公推直选”等民主选举，选好配强村（社区）“两委”班子。大力实施“村组干部能力素质提升”工程，利用成人教育的教学资源，对全县40岁以下，中专及以下学历村“两委”干部开展成人高等学历教育，培养造就一批高素质的基层干部队伍。明确村党组织书记第一责任人的职责，重点解决“谁来抓、抓什么、怎么抓”等问题。完善村干部绩效考核办法，实施“治瘫工程”，加大“第一书记”选派力度。     

威信,从何而来——记昌江黎族自治县人大常委会主任吴清毅

2003年7月1日,昌江县直各 部门收到一份由县委县直工委下 发的通报,通报中号召全县各机关 向县人大常委会机关学习。这是近 年来昌江县人大机关的工作第一 次受到县直工委的肯定。     

加速培养造就跨世纪年轻干部——山东省坚持十年下派干部到基层挂职锻炼

1985年以来,山东省各级党委从全面振兴山东经济和培养造就跨世纪干部的战略目标出发,坚持从县以上机关选派干部到基层挂职锻炼。十年来,全省共选调下派干部133480余名,其中,省级机关7批4091名。现在仍有1万多名下派干部在基层工作。通过挂职,给基层工作带来了新的活力与生机,促进了全省改革开放和经济建设的均衡发展。同时,也使广大中青年干部在实践中经受了锻炼和考验,丰富了知识,增长了才干。     

论部门预算的主体、责任与效力——从行政、法律角度的分析

中国正在推进的部门预算改革是建立公共财政、法治财政的关键步骤。部门是最基本的预算主体,明确部门财政责任至关重要,这是部门预算改革的根本所在。财政责任必须落实到个人才有意义。预算的本质是法律,预算的职责是控制与监督财政活动。预算必须对所有部门及其责任人产生同等的法律效力。部门作为双重利益主体和官员个人谋求利益的场所,必须有完善的预算约束。     

齐抓社区党建 共建和谐家园

今年来，通城县委以科学发展观为统领，采取扩大民主推荐范围、双向选择、差额票决等办法，公推公选了16家县直单位“一把手”，取得了较好效果。一是调查摸底，广泛征求意见，确定公推公选职位。近年来，受乡镇综合配套改革和干部人事制度改革后编制和职数限制，干部流动日趋缓慢。     

我当“第一书记”——湖北省部分村党组织“第一书记”工作剪影 把真情带下去 把问题带回来

向基层党组织派驻干部帮助工作，是我们党开展基层工作、联系群众的一种基本方法和优良传统。前些年开展的派驻社教工作队、小康工作队和建立“一对一”帮扶联系点等．都是这一方法的具体体现。     

党务咨询

1、修订后的《干部任用条例》对破格提拔问题从严进行了规范。有哪些具体规定？ 一是在选拔对象方面，规定特别优秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔，并分别明确了具体适用情形。     

抓好三个环节 严格组织生活

我们蕲春县以制度创新为抓手．预防和治理用人上的不正之风，取得了娩著成效。 一是试行首提责任制：明确规定，个人向组织推荐提名下部人选，推荐者个人为首提责任人；单化党组织向上级推荐的干部人选．党组织的主要领导为首提责任人，并要求写出署名推荐材料住此基础上，重点抓好“四审查”．即审查干部推荐的渠道、方式和程序；审查是否有领导口头推荐和私下打招呼的现象；审查是否有拉票贿推现象；审查是否做到了既重视民主推荐结果，又不简单地以票取人．从而强化提名人的责任，提高选人用人的准确性。     

莫把基层历练当“镀金”

当下．针对选拔领导干部必须“具备两年以上基层工作经历”的硬性规定。一些地方和少数人把干部去基层挂职当作是“镀金”，而没有达到下基层锻炼的真正目的。     

师旅团党委书记要切实履行抓基层党支部建设的重要责任

师旅团党委书记履行抓基层党支部建设的重要责任,必须牢固树立抓基层首先要抓好党支部的观念,树立依靠法规制度抓党支部建设的观念,树立党委书记是抓好党支部建设的第一责任人的观念。正确处理“大”与“小”、“点”与“面”、“统”与“分”关系,重点做好选准帮带强队伍、正规秩序抓规范、端正风气促和谐等工作。     

南华县：多措并举扎实开展“四群”教育工作

三深入、四联户”活动．扎实深入、四联户”工作，组织82家县级部门履行包村职责，34名县处级干部和450多名科级干部蹲点联户走在前，5054名机关干部“白加黑”访农家、“5加2”下基层、“雨加晴”进田间，与群众同吃同住同劳动，全县累计走访调研19367人次，与11977户农户实现建卡经常联户，累计驻村46410天，记录民情日记20703篇，撰写调研报告1514篇，收集和反映重要民情事项1721条，落实了项目资金25213万元，实现了“点对点”联系、“面对面”沟通、“实打实”帮扶和干部直接联系群众的经常化：同时．认真开展直接联系群众“回头看”工作，学习推广“插甸经验”，建立民情责任区以及民情责任片、民情责任点，推进行业对口直接联系群众，实行医生联系患者、教师联系学生和经济部门联系服务企业、窗口部门联系服务对象的“四联”方式，构建了科学合理的单位挂乡、部门包村、干部联户工作体系，实现干部联系群众的“全覆盖”。     

浅谈做好县级统战工作的任务和方法

县级统战工作是新时期巩固和发展最广泛的爱国统一战线的基础阵地。随着县级统战对象的逐年增多,范围越来越广,对统战工作的要求也越来越高。各部门要明确县级统战工作的重要性,深入调查,了解情况,掌握信息,加强同党外干部的合作共事,注意培养和选拔党外干部。工作中要突出重点,扎实工作。在方法上要有针对性,通过宣传教育,联络感情,培训骨干,树立典型。     

决策“多一步”和谐“迈大步”

乡镇需改变面貌、干部想主动作为、群众盼生活更好，三者兼顾需要改革突破。但推动改革、破除陋习．必定打破现有的利益格局，改革必然遭遇阻力。如何找准最佳途径，既达到改革的预期目标，又照顾大多教群众的利益，这成为基层工作的重点、难点和关键点。