提高提案质量的“五字经”

提案是民主党派履行职能、建言献策的重要方式和有效载体。提案质量关乎提案的生命,也是提高提案办理质量的前提和基础。提案工作的质量和水平,在很大程度上反映着党派的整体形象和实力。如何提高提案质量,使之发挥更大的效力?民革厦门市委会(以下简称“市委会”)在多年来的提案工作实践中,不断探索新思路、新办法,以下是我们开展提案工作,确保提案质量的若干做法与工作体会。抓选题突出一个“准”字所谓“准”,一是方向准。就是要结合自身特点,找准切入点,确定选题。写提案是为了帮助党委和政府正确决策,改进工作,提供有价值的建议和意见。…     

舒斯会的“小提案”引出大课题

2002年1月8日、1月12日《光华时报》、《人民政协报》分别以醒目的标题在头条登出文章《“小提案”引出大课题》,文中说,一件仅600字的提案,反映的是一个具体问题,但就是这件“小提案”,去年被列为江西省政协主席督办的重点提案,不仅如此,它还引出一个大课题,一次大调查,一项大决策。“小提案”起了大作用。     

政务信息公开透明：民主监督的前提

近年来．由于各级中共党委、政府对于政协和民主党派的提案越来越重视．以及随着各级政协和民主党派组织提案质量的不断提高．提案办理的满意度逐年提高。但目前参政议政工作还存在着“写过了．说过了．就是做过了”．“沟通过回复过了．就是办理完成了”等现象．一些政府部门在提案办理过程中“重形式、轻落实”，“高高举起，     

党代会代表提案制的生成逻辑与推进思路

实行党代会代表提案制,是马克思主义政党民主基因的必然导向,是对人民代表大会制度的有益借鉴,是我党完善党的代表大会制度的经验积累.现实中,存在党代表“提案”的法理界定未明确、党代表提案的党内法规依据不充分、党代表提案的受理与督办机构不健全等问题.为此,要明确界定党代表“提案”的科学内涵,建立统一的党内法规支撑体系,建立各级党的代表大会提案工作委员会,同时要启动党代表年会制.     

民革全国政协委员提案一览（在全国政协十一届二次会议上）

民革中央： 关于构建“海峡经济区”的提案 关于加强水资源司法保护的提案 关于加强农村垃圾管理，促进农村生态环境建设的提案 关于沿海城市相对海平面上升因素及其对策的提案     

南北“光谷之争”集体冲动之后的尴尬

在两年前的全国“两会”上,有一项编号为“1331”的提案曾引起关注,这项由13位全国政协委员联名提交的提案,建议在武汉建设国内最大的光电子     

关于党派提案的十点思考

一、监督渠道党派团体提案,在参政党履行政治协商、民主监督、参政议政的主要职能中处于什么地位?1995年全国政协的《规定》,明确把提案定位为“民主监督”的主要形式之一。怎么监督?文件规定了11个字:“通过建议和批评进行监督。”比如,民进北京市委1995年提过发展北京市老龄事业的党派提案,就是看到北京市已经进入老年型人口结构社会,可是市里还没有列入重要议事日程,对这项工作进展迟缓提出批评的。所提四点建议,就是向党和政府献计献策。从许多提案可以看出;党派提案是重要的“监督渠道”,就是通过建议和批评对市里的工作进行民主监督。     

关于提案质量的实践与思考

全国政协主席李瑞环说:“提案工作,对于政协工作来讲,是一项具有特殊重要意义的工作。”“如何真正进行协商、监督和参政议政,……提案就成了政协工作最直接、最有效的方式。”我是民革丹徒县支部主委。在政协丹徒县五届一次、二次、三次(四次为选举新主席)五次全会上,民革丹徒县支部共提出集体提案6件,我个人共提出提案26件。从质量上看,所提提案有情况,有分析,有建议,受到承办单位的好评,有两年提案被承办单位推荐为优秀提案。今     

关于影响提案质量的几个因素的思考

每一位政协委员都深深地懂得:提案是政协委员履行职责、参政议政的一种重要的方式,也是政协委员的一项神圣的民主权利。然而,当委员们带着庄严的政治使命、饱含满腔的政治激情写出的提案却未能得到相应的立案、办理之时,往往又会陷入某种困惑——是什么因素影响了我们参政议政的实效?又是哪些因素在制约着提案质量的提高?结合自己历任四届成都市政协委员的不断学习、总结,以及近百份提案及信息的写作实践,我认为,影响提案质量的因素通常存在于三个重要的方面。一是要明确在提案选题上的“为”与“不为”。尽管我们提倡委员提案的选题应具有…     

刮目相看十万里——全国铁路安全基础建设追记

每逢“两会”,铁路干部职工都以极大的热情关注着“两会”代表和委员的意见。去年的政协0001号提案以后,有1000多名人大代表和政协委员共提出199件有关铁路改革、建设、安全、发展等方面的建议和提案。     

为星火富民计划添薪

2000年,民进中央在全国政协会议上提出了“建设陇海线星火产业开发带,推动中、西部经济发展”的提案(也就是“星火西进”),被确定为当年的重点提案。此后的五年里,民进中央与国家科技部共同努力,先后促成了“陕西关中星火产业带”和“甘肃河西走廊星火产业带”的建立。“星火西进”、关注“三农”已成为民进建言献策长抓不懈的参政议政课题。     

支撑新兴的高科技产业——广东为国家建立风险投资体制探路

在今年３月举行的全国政协九届一次会议上，民建中央提交的“关于尽快发展我国风险投资事业的提案”，被称作“政协一号提案”。该提案的起草人之一熊大方认为，高新技术产业是国际经济竞争的主要力量，高新技术产业具有高投入、高风险、高产出的特点，因此，中国只有建立...     

党代表提案制的理性透视

理性透视十八大报告提出的“实行党代会代表提案制”思想，就必须从理论建构层面明晰党代表提案制的形成确立、价值意义、运作模型等基础性问题。党代表提案制的形成确立主要是十六大以来的事情，经历了在党代表非任期制、党代表任期制条件下的探索，经历了从局部试点到全面推开的过程。党代表提案制具有重要的价值意义，它是提升党代表能力素养的制度动力、是进行利益诉求表达的制度渠道、是保证党科学决策的制度安排。完整的党代表提案应包括提案形成、提案提交、提案审查、提案承办、提案办理、提案督办、提案反馈等基本环节和流程，它们总体上构建起党代表提案制的运作模型。     

历史沉渣的泛起——驳台湾当局鼓噪“重返联合国”的谬论

在第49届联大即将召开的时候,经台湾当局幕后策划,由尼加拉瓜等12个国家(后有哥斯达黎加附署)提出了一个提案,要求本届联合国大会“根据会籍普遍性原则并按照分裂国家在联合国已建立的平行代表权模式”,审议台湾在联合国的“代表权”问题.这是台湾当局分裂国家主权的又一阴谋.心劳日拙的伎俩在去年第48届联大会议上,台湾当局诱使一些国家提出的“重返联合国”提案被挫败,联大总务委员会未经投票表决就否定了这一提案,断然拒绝将所谓台湾“代表权”问题列入联大议程的无理要求.但     

一份提案助推中国（新郑）红枣综合产业园区聚集区建设

2011年1月，在河南省十届四次政协大会上，省政府参事、省政协委员、民进会员张树才向大会提交了《关于建立“中国红枣综合产业园区聚集区”的建议》的提案．被河南省十届四次大会编发成第790号提案，并被列为省政协年度重点提案、主席督办提案。     

充满私欲的美国人权“标准”

联合国第六十届人权会序幕已于3月15日在日内瓦拉开,会期6周。在会议进行了一周之后,美国国务院发言人突然宣布美国将在本届会议上提出反华人权提案。对于美国这一举动,人们并不陌生,因为在此之前美国已经10次抛出过类似的提案。只是这些带有浓厚的意识形态色彩、粗暴干涉中国内政的提案,在人权会上都逐一被挫败。今天,当美国再一次指责中国人权状况“退步”,并以此为由,决定在人权会上再提反华人权提案、挑起新一轮中美人权对抗时,人们倒是想同美国认真理论一下,衡量一个国家人权状况“进步”与“退步”的标准何在。     

台湾“重返联合国”闹剧应该休矣

9月18日第51届联合国大会总务委员会以压倒多数的绝对优势,第四次否决了由尼加拉瓜等少数国家提出的关于台湾在联合国“代表权”的提案。大会决定不将这个提案列入本届联大议程。台湾当局连续第四次在联合国制造“两个中国”、“一中一台”的图谋又被粉碎！ 乘兴而去 败兴而归 1993年是台湾当局在国际上公开制造“两个中国”、“一中一台”闹剧的肇端。这年年初,台湾方面发表了所谓的“外交报告书”,首次     

“为民作主”与“让民作主”

山东省安丘市政协委员李恩方在走访调查中发现,城区路灯使用上存在严重浪费现象,于是提出提案,建议对城区路灯实行限时控制,以节约用电。安丘市委市政府采纳了李恩方委员的建议,立即组织专门人员采取了有效措施,使安丘城区路灯的用电量同比下降了20%,仅此一项每年可节省电费10万元(《人民日报》2006年3月24日)。一个小小的提案被采纳,竟价值“万金”,由此可见一个有价值的提案是金钱难买的“无价之宝”。通过这件提案被落实的个案,我们欣喜地看到政协委员李恩方参政议政的能力和认真履职的可贵精神。政协委员虽不是什“么官”,但却是人民政…     

数据当家，每份提案都有真问题

<正>刚刚连任新一届全国政协委员，民进上海市委会副主委、华东师范大学副校长戴立益说：“我们教育人还是谈教育，从高等教育到基础教育，都是我关心的领域。”过去5年，戴立益提交了23份提案，每一份提案都“有真问题”，力求“能提好建议”。     

优秀提案源自良好机制——全国政协十届五次会议“一号提案”侧记

2007年3月16日,全国“两会”一闭幕,建设部部长汪光焘就率建设部相关部门负责人,就民革中央在全国政协十届五次会议上提出的《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》的提案(即今年的“一号提案”),专程来到民革中央机关,