论基层执法活动的“关系网”

在基层执法活动中,当前最大的难点在哪里?我们对某市203名基层派出所所长进行了问卷调查,有156人的回答是,“执法难——案子好破,关系网难破”。在执法活动中存在着一种“网”。这种“关系网”在一定程度上干扰、阻碍着公安干警的执法活动,危害严重。在大力加强公安法制建设的今天,欲有效地改善基层执法活动,提高干警的执法水平,不能不认真地研究一下基层执法活动中的“关系网”,以期探寻出破     

关于基层民警执法问题的思考

加强公安法制建设、提高基层民警执法水平,是新形势下做好公安工作的关键所在,是公安机关落实十五大“依法治国”战略方针的基础工程,必须排除一切障碍和干扰,把它提高到建设强大的公安队伍和强有力的公安工作高度来认真抓好。 一、当前基层民警执法中存在的问题及其原因 基层民警执法水平的高低决定着公安工作的整体水平,关系着公安机关在社会上的地位     

公安机关执法软实力研究

公安机关执法软实力的建设是提高执法素质、执法质量和执法水平的必要前提，是增强公安软实力的关键，更是衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，关系“三基”工程的根基。提高公安机关执法软实力应加强公安法制基础建设，切实提高执法素质；加强与群众的沟通，提高执法亲和力；“阳光作业”，因势利导，提升公安执法公信力。     

入世与基层公安机关执法

目前公安基层执法存在的立案不实、执法不准确、不尊重当事人合法权益、越权办案等问题 ,不适应加入 WTO后的国内形势。基层公安机关应端正执法指导思想 ,通过教育和培训提高公安队伍综合素质和执法水平 ,完善执法监督机制。     

以基层基础建设为牵引全面提升公安消防队伍战斗力和消防工作社会化水平

公安消防工作中,要明晰“三基”工程建设的目标任务,推进公安消防队伍基层勤务和警务制度改革。要加强消防执法规范化建设,提高消防执法水平。要积极推进消防队伍基层建设,提高部队正规化建设水平。要把握住公安消防基层基础建设的结合点,提高消防工作社会化水平。     

进一步提高公安机关执法水平和执法质量的思考

执法水平和执法质量是评价公安工作的重要标准之一,是“三基”工程建设的重要内容。提高公安机关执法水平和执法质量,必须切实提高思想认识,以正确的执法思想指导执法行为;采取多种方式和渠道,提高全体公安民警的法律素质;构建“大法制”格局,形成基本覆盖公安机关执法活动的法制网络,解决执法“带头人”的问题;科学划分工作职责,落实执法责任;强化公安法制部门的服务和监督职能;推动科技信息手段在公安工作中的广泛应用。     

基层干警执法过程中面临的问题思考

基层干警执法过程中面临的问题主要有:执法过程中的法律依据不充分和执法具有的限定性、特定性、随意性、伸缩性和强硬性等问题;执法干警的政治、业务素质和法制水平与新的斗争形势需要不相适应的问题;执法过程中调查取证难的问题;干警执法过程中所冒风险和付出的代价与现实民警的政治、福利待遇极不相称,以及各种装备落后、缺少办案经费等问题。对此应采取的对策包括:强化干警“两个”素质的教育培训,全面提高民警的执法水平;着力研究解决基层干警各种待遇问题;研究新情况,解决新问题,适应新形势。     

强本固基 保民平安

东兴市公安局以创建“平安东兴”为重点,不断强化、严密“打防管控”措施,牢牢把握社会治安工作主动权。不断提高执法质量和执法水平,为建设一流的边境口岸开放城市创造一个良好的治安环境。     

审议同期声

正郭毅军委员在重庆市四届人大常委会第二十五次会议上审议《重庆市人民政府关于2015年法治政府建设情况的报告》时说,目前,政府职能部门还存在执法拖拉、推诿、效率低等现象,一些基层行政执法机构聘请大量"临时工"参与执法办案,致使执法的合法性存疑、执法公信力降低。要不断加强政府工作人员的法治教育,健全完善法治能力考查测试制度,加强对执法人员特别是基层执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考查,不断提升基层执法人员的素质。     

对基层公安民警执法问题的思考

基层公安民警处在刑事执法和社会治安行政管理的最前沿，在日常工作中能否做到刚正不阿、依法办事，直接关系到社会的稳定，关系到公安队伍的整体形象。近几年，随着公安法制建设不断推进，基层公安民警执法意识逐渐增强，执法水平逐年提高。但也存在不少问题，直接影响了公安队伍形象工程的建设。笔者现就基层公安民警执法问题，谈谈自己的看法。 一、当前基层公安民警执法中存在的主要问题 在市场经济条件下，基层公安民警的执法面临着许多新情况、新问题。一方面，我国社会主义现代化建设和法制建设快速发展，对基层公安民警的素质提出了…     

警务创新机制下基层公安机关执法问题研究

党的十八届三中全会明确提出了推进法治中国建设的目标,牢固树立法治思维,坚定法律信仰,不断提升公安工作的法治化水平是公安机关面对新形势的必然选择。公安机关基层民警执法水平的高低直接决定公安机关执法能力的高低,全面提升基层民警的执法水平,不仅是保障严格、公正、文明执法的一项长期战略任务,更是实现依法治国方略的根本要求。     

规范执法行为 促进执法公正——重庆市人民检察院第四分院专项整改活动抓得实效果好

重庆市人民检察院第四分院采取“五强化、五措施、三围绕、六重点”抓好“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，收到了实实在在的效果。执法水平和办案质量不断提高，干警的岗位技能显著提高，执法形象得到明显改善，群众满意度得到极大提高，推进了检察工作全面发展。     

支持执法改革 快速作出决定——市人大常委会同意城市综合管理执法试点

“大盖帽七顶八顶，谁知道哪顶管哪事。”这是市民面对多支执法队伍发出的感叹。建好城市难，管好城市更难。为体现本市城市管理执法水平，尽快实现综合执法，改革城市管理执法体制是必然趋势和客观要求。正如一位老百姓所说：“我们希望严格执法，杜绝扯皮推诿现象。”     

国家治理体系和治理能力现代化视域下的基层公安执法创新

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。基层公安机关作为公安系统的基本单位,在推动公安事业的发展中起着基础性作用,其执法水平的重要性不言而喻。为此,基层公安机关需从更新执法理念、实施质量建警、完善执法机制、创新警务模式、加强社会教育宣传和完善权益保障制度等方面入手,实现其执法创新。     

公安部关于加强基层和一线公安民警实战训练工作的通知

据悉,公安部近日发出《关于加强基层和一线公安民警实战训练工作的通知》,全文如下:《公安机关人民警察训练条令》发布实施以来,各级公安机关结合实际,认真组织开展教育训练,努力提高广大民警的政治、业务素质,取得了较好的效果。但是,当前公安队伍的整体素质特别是执法观念、实战能力与公安工作面临的形势、任务仍然不相适应。为切实提高基层和一线公安民警的执法水平和实战能力,公安部决定,从2003年下半年开始,每年组织基层和一线公安民警开展为期一个月的实战集中强化训练。现将有关事项通知如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想和党…     

提升执法水平的利器

<正>从2006年开始,浙江省杭州市公安局为一线执勤交警配发执法记录仪。执法记录仪的推广使用,有效地监督和制约了民警规范执勤执法,同时也提升了民警的现场执法水平。提升执法水平和质量执法记录仪的推广使用,改变了以前交警执法程序随意,轻视证据的习惯,逐步建立了"标准化、流程化、精细     

论公安执法实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一

公安执法力求实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一，是践行社会主义法治理念，构建社会主义和谐社会的基本要求。我们分析公安执法实践中“三个效果”不一致的种种成因，要正确理解在执法中实现“三个效果”有机统一的重要意义，以科学发展观为指导践行“三个至上”的理念，加强公安执法规范化建设，坚持以人为本，运用理性、文明的执法方式，提高正确处理法律和政策的关系的水平，不断提高公安民警的政治素养和执法水平，从而实现公安执法法律效果和政治效果、社会效果的一致性。     

警察现场执法遇抗控制模块化训练体系的研究与应用

<正>近年来,基层一线民警在接处警、巡逻盘查、侦查抓捕等现场执法活动中,遇到的新情况、新问题日益增多,现场执法环境日趋复杂,既有消极对抗执法情形,也有极端暴力抗法事件,加之社会公众关注度持续增温,对民警现场执法水平提出了越来越高的要求,如何有效提升民警现场遇抗处置能力已经迫在眉睫。     

规范执法行为 促进的执法公正——重庆市人民检察院第四分院专项整改活动抓得实效果好

重庆市人民检察院第四分院采取“五强化、五措施、三围绕、六重点”抓好“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,收到了实实在在的效果。执法水平和办案质量不断提高,干警的岗位技能显著提高,执法形象得到明显改善,群众满意度得到极大提高,推进了检察工作全面发展。——做到“五个强化”。即强化班子成员领导责任,强化突出问题查摆,强化整改措施的落实,强化舆论宣传,强化跟踪督查。     

警察现场执法中语言控制的实战运用研究

<正>现场执法语言是公安机关警务执法的重要载体和表现形式，是警务实战化建设的重要内容,是执法规范化建设的内在要求,更是全面提升公安队伍整体素质、切实提高警察执法水平和警务实战能力的具体体现。警察执法语言控制是一把无形的“利刃”，贯穿于警务执法整个活动，是警察明确执法目的、履行职责而使用的武力等级之一。