预算法出台纪实

1994年3月22日,八届全国人大二次会议经过大会表决,通过了《中华人民共和国预算法》,江泽民主席当天发出公布并于1995年1月1日起实施这部法律的主席令。这标志着社会各界盼望已久的《预算法》出台了。预算是国家管理社会经济事务、实施宏观调控的主要手段之一,在整个国家的政治、经济、社会生活中具有重要的地位和作用。《预算法》的颁布和实施,对于强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,具有十分重要的意义。为了加深理解《预算法》的有关规定,促进《预算法》的贯彻实施,本文着重回顾一下《预算法》的起草、审议过程及对一些问题的讨论情况。     

贯彻实施预算法,促进依法行政——李铁映副委员长在纪念预算法颁布十周年座谈会上的讲话

值此十届全国人大二次会议刚刚闭幕之际,我们在这里召开座谈会,纪念《中华人民共和国预算法》颁布十周年,具有十分重要的意义。通过这次座谈会,总结经验,交流情况,有助于进一步加强依法理财,加强预算监督和管理,推动预算体制改革,推进财政税收预算的法治工作。预算,也称政府预算,是政府的财政收支计划。它规定政府的活动范围和方向,反映政府的发展思路和方向,是政府发展经济,管理社会事务和实现宏观调控的主要手段之一。科学地安排预算,合理使用预算资金,是任何政府都责无旁贷的根本职责。预算法用法律的形式对预算问题进行了规范。预算法属于公法的范畴,是国家最重要的经济法律之一。预算法要求各级政府在行使     

地方人大预算监督二十年回顾与展望

预算是国家管理社会经济事务，实施宏观调控的主要手段之一，在国家的整个经济生活中具有十分重要的地位和作用。新中国的第一部宪法就确立了人大审批监督预算的制度。但是，在几十年的曲折发展中，人大审批监督预算的权力和其他权力一样，并未得到有效行使。１９７８年１２月召开的党的十一届三中全会，实现了我国历史的重大转折，提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针，开创了人民代表大会制度建设的新时期。从此，地方人大审批监督预算工作进入了一个逐步加强并取得重大发展的新阶段。　　一、地方人大预算审批监督工作的重大…     

延安时期的预算民主

社会主义民主建设体现于社会各个领域,其中政治民主与经济民主相互依赖、相互促进。现代社会,经济民主对于公民来说,同样十分重要。经济民主的核心是财政民主,财政民主的关键又在于预算民主制度。追及以往,预算民主起源于1689年英国权利法案,但预算民主绝非西方国家的专利。在中国共产党历史上的延安时期,     

加强中央预算审查监督的新举措——《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》简介

1999年12月25日九届全国人大常委会第十三次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》(以下简称《决定》),这是继1995年《中华人民共和国预算法》实施以来,全国人大常委会通过的关于加强预算审查监督的一个重要的有关法律问题的决定。这对于更好地履行宪法和法律赋予全国人大常委会的职责,贯彻依法治国的基本方略,规范预算行为,维护国家经济安全,促进我国社会主义民主和社会主义法制建设具有十分重要的意义。《决定》共十二条,主要包括以下方面的内容:     

加强人大监督机制 改进预算监督工作——关于地方人大预算监督的实践与思考

加强对本级预算执行情况和决算的审查监督，是宪法和法律赋予县级以上地方各级人民代表大会及其常委会的一项重要职权。履行好这一职责，建立健全对政府财政收支的有效监督机制，不仅是维护预算的严肃性和合理使用预算资金的必然要求，而且对于实现义快又好发展，促进和谐社会建设，具有十分重要的意义。     

经济管理类大学生实习期间党员管理的现状研究

经济管理类学生是大学生中的重要组成部分,也是今后承担国家经济建设的重要力量,加强对经济管理类大学生特别是学生党员的管理和教育,进一步坚定其理想信念,增强其党员修养,更好地投身到经济建设的大潮中,不断推进国家又好又快发展,具有十分重要的战略意义。     

地方人大预算审查监督能力建设的温岭路径——基于浙江温岭“参与式预算”的实证分析

地方人大及其常委会的设立已经有30多个年头。30多年来,我们有许多经验可以总结,也有许多教训应予汲取,更有许多不足需要改进,其中之一就是如何加强地方人大及其常委会的预算审查监督能力建设,对此,浙江省温岭市人大进行了一些有益的尝试。预算是政府管理社会经济事务、实现宏观调控的重要手段。     

云南省人民政府关于贯彻落实云南省预算审查监督条例的通知

省直各委、办、厅、局: 《云南省预算审查监督条例》(以下简称《条例》)已于2000年12月1日省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过。认真贯彻实施好《条例》,对促进预算管理体制改革,加强依法理财、从严治财,具有十分重要的意义。各部门务必高     

国务院关于实行公民身份号码制度的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 建立和实行公民身份号码制度,是国家加强社会管理的一项重要基础建设,也是实现社会信息化管理的重要措施,对于促进我国社会主义现代化建设和经济体制改革,方便群众生活和保护公民的合法权益,具有十分重要的作用。为此,国务院决定,自1999年10月1日起在全国建立     

优化财政支出 提高资金效益—辽阳市人大常委会开展对部门预算初审工作

审查和批准政府预算并监督预算的执行，是人大经济监督工作的重要方面，是规范财政行为的重要手段，也是加强财政管理，提高财政资金使用效益，防止腐败的有力措施。人大及其常委会对预算的审查监督，是代表人民行使管理国家事务的民主权利的体现，人大要代表人民行使好宪法和法律赋予的这一重要职权，     

谈审查和决定预算部分变更的“三性法”

财政预算部分变更的审查和决定工作,是法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。它对依法治财,严肃预算纪律,调节年度预算执行过程中出现的新情况、新问题,促进区域经济和社会事业的持续、稳定、协调发展,具有十分重要的作用。如何加强这方面的工作?笔者结合工作实践,围绕“三性”,谈点浅见。     

江泽民同志谈依法治国

1996年2月8日,中共中央总书记、国家主席江泽民在中共中央举办的中央领导同志法制讲座上指出:加强社会主义法制建设,依法治国,是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。实行和坚持依法治国,就是使国家各项工作逐步走上法制化和规范化;就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与管理国家、管理经济文化事业、管理社会事务;就是逐步实现社会主义民主的法制化、法律化。实行和坚持依法治国,对于推动经济持续快速健康发展和社会全面进步,保障国家的长治久安,具有十分重要的意义。     

关于地方人大财政预算监督实效的思考

一、基本概念财政预算可以定义为政府有计划地获得和使用的公共资源。财政预算是国家分配集中性财政资金的重要工具,是国家调节、调控、管理社会和经济的重要杠杆。在现代社会中,预算是政府实现政策目标最重要的工具,预算不仅是政府的财政计划,而且是     

区县人大常委会加强预算监督工作初探

预算是政府调节、控制、管理社会经济的重要杠杆。预算审查监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责，也是人民行使国家权力的重要内容。     

2010年:政府预算审查监督着眼点

<正>政府预算是政府一定时期内财政收入的具体来源和支出去向。每年的政府预算报告汇总了政府年度经济活动的主要内容,是政府调节经济的重要杠杆,是民众了解国家政策的重要窗口,是回应百姓殷切期盼的重要载体。它关系到国家和社会的发展,关系到民生、民意和民主制度建设,涉及到国家和地方     

关于加强地市级部门预算审查监督的探索与思考

正党的十八大指出,人大及其常委会要充分发挥国家权力机关的作用,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。新预算法也对人大加强预算审查监督提出了明确要求。部门预算制度是市场经济国家财政管理的基本形式,部门预算是全口径预算的基本组成单元。加强部门预算审查监督,对于增强人大预算审查监督实效,进一步规范政府财政收支行为具有非常重要的意义。在此,结合淄博市部门预算审查监督现状和工作实际,就如何加     

省人民政府关于创新贵安新区管理体制若干问题的意见(试行)

黔府发[2014]27号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:贵安新区是国务院批准设立的国家级新区、国家主体功能区规划确定的全国重点开发区之一,地处黔中经济区核心地带。创新贵安新区管理体制,推动贵安新区持续健康发展,对于探索欠发达地区后发赶超途径、发展内陆开放型经济、建设生态文明社会,开创贵州经济社会发展新局面,具有十分重要的意义。现就创新贵安新区管理体制提出以下意见。     

依法履职做好人大预算审查监督工作

审查和批准预算、决算，监督预算执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。随着经济社会发展和民生法制建设的推进，随着预算规模的扩大和支出范围的延伸，社会各方面对政府预算的关注度日益提高，预算观念日益增强，要求有序参与预算过程、公平预算分配、规范预算行为、加强预算监督的呼声日益强烈。如何充分发挥人大及其常委会国家权力机关作用，依法加强对政府全口径预算决算的审查和监督，是摆在地方各级人大及其常委会面前的一个重要课题。     

加强乡镇人大建设 发挥乡镇人大作用

近几年来,我镇党委不断加强对人大工作的领导,十分重视发挥人大的职能作用,使镇人大的各项工作扎实开展,受到上级党委和人大的好评。一、充分认识乡镇人大的作用,切实加强镇人大建设乡镇人大是我国最基层的国家权力机关。把乡镇人大建设好,使乡镇人大真正成为宪法和法律所规定的一级国家权力机关,无论对于发展本地区的经济,还是对于巩固基层政权,维护社会稳定,都具有十分重要的意义。人大工作搞好了,党委的工作也就好做了,党委作出的决策就能得到很好的贯彻落实,从而推动经济的发展和社会的进步。基于这种认识,我们非常明确地把加强人大建设,发挥人大作用作为一项重要工作来抓。