牵住从严治党“牛鼻子”

党的十九届六中全会总结历史经验,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。贯彻落实全会精神和全面从严治党战略方针,要坚持强化对"一把手"和领导班子的监督,扭住这个关键,就是抓住了从严管党治党的牛鼻子。强化政治监督。     

“一把手”权力监督问题研究综述

在全面从严治党背景下,中国共产党面临的世情国情党情发生了深刻变化,"一把手"队伍构成及素质呈现出新的特点,位高权重的"一把手"腐败以及由此产生的"塌方式腐败"影响恶劣,"一把手"监督难成为当下比较突出的问题。     

新闻眼

重磅公报释放反腐新信号1月20日,《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报》出炉,下一阶段的中国反腐怎么干,公报释放出明确的政策信号。3700多字会议公报,其中明确提到了这些群体:“一把手”“小圈子”和年轻干部。谈到“关键少数”,公报要求,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。谈到“小圈子”,公报提到,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。对于干部队伍,公报要求,对年轻干部从严教育管理监督。     

开栏的话

<正>习近平总书记指出:"县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’,县委书记就是‘一线总指挥’"。在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记从党和国家战略全局高度,强调"全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治",并要求"各级党组织要担负起全面从严治党主体责任"。"郡县治,则天下安。"在我们党的组织结构和国家     

四责协同推动全面从严治党责任落实落地

抓党建必须抓责任制。全面从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。今年是中国共产党成立100周年,是"十四五"开局之年,不折不扣落实全面从严治党责任意义重大,必须压紧压实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"责任和纪律检查机关监督责任等四方面责任,形成推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的强大合力。党委(党组)履行好全面从严治党主体责任。     

用好“四种形态”抓细抓实监督执纪问责

正王岐山同志在福建调研时强调:"要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪‘四种形态’,以严明的纪律推进全面从严治党"。这是新形势下对中央全面从严治党认识的进一步深化,是落实纪委监督责任的具体化。全面从严治党要靠纪律管全党,把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。我们必须认真学习领会,把"四种形态"作为当前纪检监察工作的目标和原则,把监督执纪问责做深做细做实。     

把握“两个责任”的制度落点——基于扬州市委集体“问廉”县处级一把手制度的思考

党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。近年来,扬州市委在强化对反腐倡廉工作领导的同时,创新载体,主动出击,建立＂市委全委会集体‘问廉’县处级一把手＂（以下简称＂问廉＂）制度,构建平台抓党风,促进和保证了＂两个责任＂落实。＂问廉＂机制的路径设计扬州市针对当时对＂一把手＂监督缺少抓手、时机滞后等问题,建立了市纪委定期听取市级部门一把手汇报廉洁从政情况制度。     

全面从严治党视域下的一把手权力监督

全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下,针对党的建设面临的新情况、新问题提出的治党管党思想体系,是对马克思主义党建理论的丰富和发展。全面从严治党关键在于从严治吏,要加强对一把手权力的监督管理,是习近平全面从严治党思想的重要内容。必须充分认清一把手权力监督对全面从严治党的必要性,厘清监督过程中存在的问题,才能更有效完善对一把手权力的制约监督。     

中央首次专门发文监督"一把手",意味着什么?

"一把手"的权力监督问题,一直是党和国家监督体系的重点。从中国目前反腐败斗争的实践来看,发生在"一把手"身上的各类腐败不在少数。有研究表明:党的十八大以来,倒在反腐利剑下的中管干部中,党政"一把手"占到相当比例;不是"一把手"的,违纪违法问题也有很多发生在担任"一把手"期间。     

强化党内监督是全面从严治党的重要保障——学习贯彻党的十八届六中全会精神

执政党要实现长治久安就必须从严治党,而加强党内监督是全面从严治党的重要保障。现阶段我们党仍存在对"一把手"监督难、纪委监督同级党委难、需要加强对纪检干部自身监督等问题。因此,在理论和实践层面仍需要进一步研究党内监督的体制机制,使其在推进全面从严治党进程中发挥最大效力。     

全面从严治党的缘由、内涵及重点

党的二十大报告专列“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”部分，从七个方面就全面从严治党进行了部署。党的二十大报告结合新时代全面从严治党的实践，对全面从严治党的缘由分别从党的宗旨和执政党的地位、大党独有难题、党内存在问题、新时代战略布局的角度进行了阐述，并对“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”的内涵，以及“坚持和加强党中央集中统一领导，构建全面从严治党体系”“坚持思想建党和制度治党相结合，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”“坚持使命引领和问题导向相统一，完善党的自我革命制度规范体系”“坚持风腐同查同治，抓‘关键少数’和管‘绝大多数’相统一”“坚持党内监督和群众监督相统一，健全党和国家监督体系”等全面从严治党的重点问题进行了阐述。     

强化党内监督是推进全面从严治党的有效途径

党的十九届四中全会把全面从严治党制度作为党的领导制度的重要组成部分,纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中。深入学习和领会习近平同志关于加强党的建设的重要论述,为全面从严治党、不断强化党内监督指明了方向。党的性质和宗旨决定了监督的根本目的在于保证权力服务于人民;严肃党内政治生活是加强党内监督的核心和关键;运用好民主集中制强化对权力的制约和监督;巡视是加强党内监督不可或缺的重要手段;强化责任担当,落实党委(党组)的主体责任,推动党内监督真正落实到位。     

提升新时代机关党内监督质量的着力点

党内监督是全面从严治党的重要保障、重要抓手。机关党内监督是党内监督体系的重要组成部分,贯彻推进全面从严治党向纵深发展的时代要求,不断提升机关党内监督质量,要着力优化党内监督教育,端正监督之"心态";着力补齐党内监督责任短板,增强监督之"合力";着力严格党的组织生活,促进监督之"常态";着力深化党内监督制度改革,完善监督之"规矩";着力加强党内监督文化建设,重塑监督之"灵魂"。     

新时期从严治党的主体、对象与路径

根据不同时期面临的形势与要求,赋予从严治党具体内涵,具有重要意义。十八大以来,党中央围绕从严治党的责任主体、重点对象、实现路径等三方面,进行了深入的探索。其中,明确责任主体、落实责任主体、追究责任主体,成为从严治党的第一要务。从中央做起、以上率下,加强对"一把手"权力的监督和分解,成为从严治党的关键因素。加强党内法规制度建设,依据党内法规提高全党执行力,成为从严治党的总方式。上述内容,从实践上充实了从严治党的内涵,从理论上探索了从严治党的规律,为"党要管党、从严治党"方针的落实与完善增加了新鲜内容。     

加强高校党内监督刍议

党的十八大以来,全面从严治党将党的建设推进到了一个新的阶段,党内监督机制得到了进一步的发展和完善。高校系统在党内监督系统运行方面积累了一定的经验,主要体现在以全面落实八项规定与监督执纪"四种形态"为根本,以发挥两个主体责任与抓住关键少数为重点,以日常监督与巡视巡察监督为途径等三个方面,由此形成有效的高校党内监督网络。     

浅议新形势下对基层党政一把手的监督

我国的反腐斗争在党的十八后发生了很大的改变,极大地鼓舞了人民群众的士气,震慑了腐败分子。特别是党的十八届三、四中全会对权力运行和监督提出了新的理论和涵义,要求从中央做起,以上率下加强和强化对党政正职的监督和权力分解,从党的十八大和十八届三、四中全会突出的"决策科学、坚决执行、监督有力"的运行体系出发,对当前基层党政一把手监督的新情况进行总结和分析,并根据新的理论和精神对基层党政一把手的监督提出自己的看法和建议。     

高校党组织和党员监督“三化”建设探析

党的十八大以来,全面从严治党上升为"四个全面"战略,监督的制度化是全面从严治党的重要内容。高校党组织和党员监督建设作为全面从严治党的重要内容,总结起来主要包括监督规则制度化建设、监督方式的规范化建设和监督行为的常态化建设,由此形成一个有效的高校党组织和党员监督系统。     

论对"一把手"的有效监督

对"一把手"的监督问题,是人民群众非常关注的热点问题,更是当前反腐败斗争的难点问题."一把手"是一个权势强大的群体.这些群体既是群众利益的代表者和维护者,又是群众利益的体现者和协调者."一把手"的社会地位和作用是巨大的、显赫的.他们对社会的人、财、物进行全面的领导、管理、协调和分配.一旦"一把手"用人、决策失误,或者以权谋私、贪污腐败等,将给所在领域、地区、部门和单位造成巨大破坏,最终将给党、国家和人民造成巨大损失.所以对"一把手"进行有效监督非常必要.     

论如何落实“两个责任”达到标本兼治

落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任,是落实党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本要求。各级党委、纪委要加强学习教育,结合实际研究制定具体措施,实施全面全程监督,细化廉政举措,加强纪检监察队伍建设,标本兼治,从多个层面促进"两个责任"全面有效落实。     

贯彻全面从严治党要求 发挥高校党委领导核心作用

高校党组织是党的重要组成部分,在认真贯彻执行党中央全面从严治党的要求,担负起全面从严治党主体责任的过程中,党委集中统一领导是核心,严肃党内政治生活是基础,加强党的监督执纪问责是关键。