我国公证救济制度有关问题研究

一、公证救济执行现状 《公证法》实施后，司法部为完善公证机构救济机制，建立了一项新的监督制度，即公证复查争议投诉处理制度。自2007年5月1日正式实施以来，据不完全统计，截至2010年12月，全国公证复查争议投诉处理共接到投诉案件1026件，其中北京市最多，达到318起，其次是四川和上海，     

公证投诉有关问题探讨

随着市场经济的不断发展,公证更广泛地渗透到社会生活各个领域,与百姓利益息息相关。近年来公证办证数量不断增加,相伴而生的公证投诉案件也悄然呈增长态势。处理投诉不仅耗费了公证机构大量的精力,也给公证执业人员增加了压力,有些投诉案件经媒体报道后严重影响了公证的公信力,削弱了公证的权威。如何处理和防范日趋增长的公证投诉,使公证事业健康有序发展,已成为司法行政部门、行业协会、公证机构的重要任务。     

对《公证程序规则》几个条文的商榷

《公证程序规则》是《公证法》的细化与解释,是公证机构和公证员办理公证所必须依凭和遵循的基本规范。勿庸讳言,根据《公证法》新修订并于2006年7月1日起施行的《公证程序规则》相对于原《规则》而言,是一部结构完整,设计相对完善的公证程序规章,对指导办证实践和规范办证行为     

全面推进公证信息化规范化标准化建设 实现安徽公证事业科学发展

正《公证法》颁布实施以来,我省通过大力加强信息化、规范化、标准化建设,优化管理方式,提高管理效能,实现了公证工作发展的速度、质量和效果的高度统一。近三年来,全省公证机构办证数、业务收费数持续增长,办证质量明显提升,有效投诉逐年下降,公证工作服务安徽崛起、维护和谐稳定的职能作用得到充分彰显。一、以信息化建设为牵引,为公证事业科学发展提供强劲动力     

公证复查争议投诉处理办法(试行)

第一章总则 第一条为了规范公证复查争议投诉处理工作,维护公证执业秩序和公证行业信誉,根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》和《中国公证协会章程》的有关规定,制定本办法.     

评《公证法》若干问题之立法得失

对于自2006年3月1日起正式实施的《中华人民共和国公证法》(以下简称《公证法》)进行一定的客观评判当属摆在公证人面前一个无可回避的课题。笔者在此试图从基本原则、适用范围、业务范围、举证责任、法定程序、法定公证、公证管理以及公证救济等一些基本制度入手对于该法的立法得失之处加以一定的分析,唯愿同仁给予批评指正。一、关于《公证法》“总则”所确立的基本原则所谓公证制度中的基本原则,是指在整个公证制度中公证机构、公证人员、当事人以及其他利害关系人均需要遵循的基本准则。因此传统观点所认为的一些公证程序制度中的基本原…     

困惑、思考、创新、发展——对几种公证业务的处理方法及改革建议

公证作为一项预防诉讼、减少纠纷的司法证明制度,以真实、合法为办证原则,即只能对同时具有真实性、合法性的事项进行公证,已经出台的<公证法>对此也有明确规定.但以目前公证在社会诚信体系中的地位、公证行业信息化和网络化建设水平、公证员在社会中的地位及职权等,很难保证有些公证业务的完全真实、合法.     

下列问题应在公证复查制度中再明确

《公证法》第39条设立了公证复查制度，而《公证程序规则》第十章又对公证复查程序作了较为具体的规定。公证复查是指在当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误并提出复查申请时，公证机构通过对公证书的内容、办证程序等进行再次审查．以确定公证书是否有错误，如发现问题及时解决。①该项制度是当事人、公证事项的利害关系人与公证机构发生公证争议时的一项主要救济途径，旨在保障当事人、公证事项的利害关系人的合法权益，维护公证书的法律效力，提高公证的社会公信力。     

公证复查争议投诉处理办法（试行）（中国公证协会五届二次常务理事会审议通过）

第一章 总则 第一条 为了规范公证复查争议投诉处理工作，维护公证执业秩序和公证行业信誉，根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》和《中国公证协会章程》的有关规定，制定本办法。     

大连市公证处愿为全国公证机构免费安装“天天公证”业务管理系统

《天天公证业务管理集成系统》由大连市公证处研发。发明人傅少卿在总结职场经验．模似手工办证的基础上，结合公证员的办证需求和管理者的愿望，根据《公证法》和《公证程序规则》的要求，用了七年的时间，完成了这套集成系统。该系统由“三大模块”和“十二大系统”组成．涵盖了公证行业的办证需求和管理需要，做到了办证电子化、管理智能化、查询自动化、办公无纸化，实现了“网上办证、远程报批，信息共享、统一监管”．     

大连市公证处愿为全国公证机构免费安装“天天公证”业务管理系统

《天天公证业务管理集成系统》由大连市公证处研发。发明人傅少卿在总结职场经验，模似手工办证的基础上，结合公证员的办证需求和管理者的愿望，根据《公证法》和《公证程序规则》的要求，用了七年的时间，完成了这套集成系统。该系统由“三大模块”和“十二大系统”组成，涵盖了公证行业的办证需求和管理需要，做到了办证电子化、管理智能化、查询自动化、办公无纸化，实现了“网上办证、远程报批，信息共享、统一监管”。     

论公证赔偿的特殊民事责任性质

随着《中华人民共和国公证法》的颁布实施,我国公证制度从制度层面迈入了新的历史阶段.尤其是对公证赔偿责任的首次明确规定,化解了一直困扰公证赔偿司法实践中的难题.但是,由于《公证法》对关乎公证根基的本质问题--公证性质的刻意回避,使人们对公证赔偿的性质存在着不同的看法.本文首先分析国外公证性质的各种规定,从而阐述了如何看待我国公证的性质,在此基础上探讨了公证赔偿的法律性质.     

解读《公证法》中的公证刑事责任规定——兼与日本刑法中的公证刑事责任规定相比较

作为新中国第一部公证法典,《中华人民共和国公证法》(以下简称《公证法》)是对公证制度恢复重建二十多年来公证实践和公证理论的一次总结和创新。对此前的公证法律法规和规章制度而言,《公证法》是一次全面的提升,对原有的公证规定作了大幅度的完善,在许多方面增添了新的法律规定。例如,在公证法律责任方面,《公证法》第六章用了四个条款,首次明确规定了民事责任、行政责任和刑事责任三种具体的法律责任承担方式,对违反公证法的行为所应承担的法律后果作了全面系统的规定,这对规范公证行业、保障公证质量将起到非常直接而有效的作用。在三…     

“复查”与“复议”两种公证争议处理制度之比较

2006年3月1日，我国第一部《公证法》正式实施，领航了我国公证事业发展近25年的《公证暂行条例》完成了她的历史使命，由其铺垫的以“行政复议”为主要特征的公证争议处理制度也被新生的“行业复查”制度所取代。为准确把握其精神实质．正确处理公证争议，促进社会和谐，有必要就《公证法》与《公证暂行条例》中两种不同的公证争议处理制度进行比较和探讨。     

更新观念明确责任 奠定行业发展的基础

我国公证制度自1979年开始全面恢复国内业务已近三十年，这三十年是我国公证制度恢复、成长、发展的重要时期。2005年颁布的《中华人民共和国公证法》确立了我国公证制度的基本框架，使我国公证制度又一次面临新的机遇与挑战，     

修改和完善《提存公证规则》的几点建议

1995年，司法部出台了《提存公证规则》，以规范提存公证的办证要件与办证程序。《提存公证规则》以完整的框架、详尽的条款．体现了高超的立法水平．为公证机构办理提存公证提供了重要的法律依据．但随着我国经济社会日新月异的发展以及担保法、物权法、合同法、公证法等重要法律的相继出台，《提存公证规则》也开始存在一些与立法相冲突的地方和条款不当之处．需要加以适时修改．以适应我国经济社会发展的客观要求。     

简述《公证法》规定的公证业务

2005年8月28日,全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国公证法》(以下称《公证法》),这是我国首次以法律的形式对包括公证业务的范围在内有关公证的重大问题进行了规定。《公证法》的实施必将对规范公证业务、发展公证事业起到非常重要的作用。《公证法》中将公证业务规定为     

公证业务的创新方向

《公证法》颁布实施八年来，公证在服务经济、维护和谐、保障民生等领域上所发挥的重要作用正日益凸显。虽然目前各地公证机构仍在积极拓展服务领域．但不难发现。目前公证的核心业务依旧是遗嘱、继承、证据保全等传统业务，相对于三十年前的公证业务类型．现在的新业务在整个公证业务量中所占比例并不突出。这也造成了两个后果．一是部分公证员多年来业务单一，长期处于某几类公证业务的机械重复办理状态中．难以体现公证员作为法律专业人员的法律价值：二是公证行业被禁锢在一个以“认证”为主的领域。难以充分发挥其作为独立法律制度的价值。因此，公证创新就成了公证行业要面对的首要问题。     

公证程序规则之与时俱进

正公证程序规则是保证《公证法》正确实施、规范公证法律服务的重要基石,公证程序规则从广义上理解应当包括所有有关公证机构办理公证事项的程序与规则制度,从狭义上理解主要是指《公证程序规则》以及具体的一些办证指导。在《公证程序规则》的协调规范下,我国的公证事业取得了蓬勃发展,公证质量和公证业务水平都得到了显著的提升,公证逐渐成为维护社会公信力、预防纠纷、促进社会经济发展的法律服务力量。     

深入贯彻落实《公证法》为构建社会主义和谐社会提供高质量的公证法律服务中国公证会会长段正坤同志在颁布实施《公证法》两周年座谈会上的讲话

在《中华人民共和国公证法》颁布两周年之际,司法部在这里召开座谈会,我们共同回顾贯彻落实《公证法》两年来所走过的历程,总结《公证法》颁布实施以来所取得的成绩和经验,表彰公证行业涌现出来的先进集体和优秀个人,谋划公证事业的未来和发展,这对于推动我国公证事业的发展,完善社会主义法制建设,更好的发挥公证在构建社会主义和谐社会中的作用,具有十分重要的意义.