民革中央“同心·博爱行”调研

2013年8月,民革中央主席万鄂湘、民革中央副主席何玉洁率民革中央"同心·博爱行"调研组赴贵州,围绕毕节试验区建设和纳雍帮扶工作开展为期4天的调研。调研组一行出席了"同心·博爱行"捐赠活动,与毕节、纳雍有关领导座谈交流二调研组还赴纳雍县就同心产业园区建设、董     

农村土地制度综合改革调研（安徽）

2014年1月，安徽。全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春率民革中央“三农”委员会调研组，就“农村土地制度综合改革”课题开展专题调研。调研组先后在合肥市和肥西县山南镇召开座谈会，听取相关部门的工作汇报，了解安徽省和合肥市改革开放35年来农村土地制度改革进展、取得的成就与经验，遇到的困难与问题等情况。调研组还前往中国农村改革“包产到户”发源地——山南镇小井庄，实地了解了小井庄推进农村土地流转、促进农业规模经营的做法和成效，并就一些具体问题与县、镇领导进行了交流探讨。安徽省委书记张宝顺会见了齐续春一行。     

聚焦县域经济 扭住新农村建设关键——民革中央赴广东调研纪实

5月的岭南,满眼绿色,花香怡人。9日至16日,美丽富饶的广东迎来了民革中央县域经济发展问题调研组一行。此次调研由民革中央主席何鲁丽、常务副主席周铁农带队,     

黎族 非物质文化遗产保护专题调研

1月5日至11日，民革中央主席周铁农、副主席修福金率民革中央调研组一行，就黎族非物质文化遗产保护问题在海南开展调研。调研组先后来到保亭黎族苗族自治县和甘什岭槟榔谷原生态黎苗文化旅游区，就当地农村安居工程、富余劳动力培训项目以及黎族非物质文化遗产保护现状等课题进行了深入调研。     

“农村困难群众 权益保障问题”调研

2013年5月,民革中央常务副主席齐续春、民革中央副主席修福金率领调研组赴湖南长沙、湘潭、娄底等地,围绕"农村困难群众权益保障问题"展开为期5天的专题调研。调研采用实地考察、座谈会相结合的方式,选取长沙、湘潭、娄底三个地方的市县进行全面调研。中共中央统战部、最高人民法院、民政部、人力资源社会保障部、农业部等有关部门负责人,民革中央"三农"委员会、社会法制委员会负责同志及有关专家学者也参加了此次调研。调研结束后,民革中央将根据在湖南的重点调研,并     

市县行政审批制度改革现状与深化思路

最近，笔者就行政审批制度改革工作先后赴广东和江苏等地进行调查研究。调研情况表明，历时3年，市、县行政审批工作经过几轮改革，取得了阶段性成果，行政审批项目的数量比以前减少50％左右，行政审批公示制、专项审批制和联合审批制、责任追究制等监管制度已逐步建立腱全，有30％的市、县建立了行政审批中心，行政审批行为趋于规范，办事效率不断提高，人民群众的满意率大有改善，不仅促进了改革开放和经济、社会事业的发展，而且推进了廉政建设和依法行政工作。     

进一步健全农村土地流转制度调研

2009年5月5日至11日民革中央主席周铁农，常务副主席厉无畏，副主席钮小明、齐续春、修福金等，与中共中央统战部、农业部、上海社科院以及安徽农业大学等单位的有关负责人和学者，在山东省开展民革中央2009年重点调研课题——“进一步健全农村土地流转制度调研”。     

改革开放以来行政审批制度改革历史与发展逻辑

改革开放四十多年，行政审批制度改革经历了四个历史阶段，即下放经济领域自主权、地方探索创新、全面开启行政审批制度改革、放管服改革战略实施中深化行政审批制度改革阶段。在演进过程中行政审批制度改革呈现不同维度的逻辑特征，包括政治逻辑、动力逻辑、技术工具逻辑，既体现了已有行政审批制度改革的重要经验，也反映了存在的一些问题。为实现国家治理体系和治理能力现代化，促使国家治理效能新提升，行政审批制度改革要继续坚持党的领导的政治逻辑，同时全方位转向依法治国和法律驱动改革的法治化逻辑，从注重数量到注重权力结构质变的运行逻辑，从经济效率导向转为政府治理现代化目标导向逻辑。     

我市推行行政审批制度改革的主要做法

为了不断加强依法行政工作，全面提高政府行政效率，我市把积极推进行政审批制度改革作为2001年政府法制工作的重点，认真清理行政审批事项，健全行政审批制度，规范行政审批行为，有效地推动了政府的职能转变，起到了从源头上预防和治理腐败的作用，为全市经济和各项社会事业的发展创造了良好的环境。     

向传统行政审批说“零”

我国行政审批制度发展的历程,肯定了审批制度在经济、社会体制转变中的贡献,但对比国外的审批制度,当前我国行政审批制度存在的主要问题是:行政审批事项繁多,行政审批程序随意性大,行政审批成本过高。对此,行政审批制度改革需要进一步解决的问题是:认识不到位,创新动力不足;审批职能分散,流程不够优化;工作作风"冷热病",服务不到位。行政审批制度改革实践为告别传统方式打下了基础,即通过大幅度精简,向"零传统审批"逼近;通过"零障碍",再向"零传统审批"逼近;通过标准化,突破传统审批的最后防线;通过基础性制度建设,为进入"后审批"时期做好准备。行政审批制度发展的趋势:一是在"体制—制度—机制"三位一体中确立行政审批制度改革的地位;二是应将行政审批制度改革的另一个重点放在进一步推进相对集中审批权,建立行政审批的决策、执行、监督这三种权力相互分开、相互协调上;三是加强日常管理,将审批工作转化为政府依法进行的常态业务。     

市县两级深化行政审批制度改革对策研究

行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容，也是转变政府职能的重大举措。经过几年的努力，行政审批制度改革虽然取得了一些成绩，但问题依然不少，深化改革的任务十分艰巨。文章通过解剖江苏省南通市行政审批制度改革的现状，就市、县两级如何深化行政审批制度改革问题提出了对策建议。     

深化行政审批制度改革 须从“物理平移”走向“结构重塑”

新一届国务院以转变职能、简政放权为突破口,已取消和下放632项行政审批事项,这也表明了国家推进行政审批制度改革,进而推进行政体制改革的决心和信心。但在调研中发现,行政审批制度改革不论是在国家层面还是在省级及其向下的层面都在不同程度上存在一些问题。从国家层面看,存在的主要问题:一是重下放审批事项的数量,轻下放事项的有序衔接,在某种程度上只是审批事项的“物理平移”,而不是审批权限整合、审批流程再     

推动农村文化建设,促进社会主义新农村和谐发展调研

民革中央调研组5月22日至26日在辽宁省围绕"推动农村文化建设,促进社会主义新农村和谐发展"进行专项调研。民革中央主席周铁农,副主席齐续春、修福金、郑建邦,秘书长李惠东参加调研。在为期5天的行程中,调研组一行与中共中央统战部、中宣部、农业部、文化部有关负责同志及相关专家学者,深入到辽宁省沈阳市、营口市、大连市的社区、农村进行实地调研、走访和座谈,了解辽宁省各地在农村文化建设方面的经验、做法以及     

现实与出路 行政审批制度改革的分析及展望

目前，我国国家机关以及许多地方政府都在转变政府职能，着力减少行政审批事项，进行行政审批改革。本文分析了我国行政审批改革的难点在于观念转变及利益重组，结合国外相关改革的成功经验，从制度层面分析了行政审批制度改革的出路应是从立法和司法两个方面实现依法治国，依法行政。     

辽阳市人大常委会调研辽阳外事侨务工作

正3月14日,辽阳市人大常委会副主任郭艳率调研组对辽阳市外事及侨务工作进行调研。调研组一行先后到辽宁易发式电气有限公司、施耐德博士汽车配件(辽阳)有限公司、辽阳富华服装有限公司视察企业生产经营情况。辽阳市商务局书面汇报了5年来辽阳市外事侨务工作情况。调研组认为,过去5年,在市委、市政府的正确领导下,辽阳市对外交往进一步活跃,外事管理规范有序,外事服务水平进一步提升,侨务工作进展顺利,为辽阳市对外开放营造了良好的外部环境。调研组建议,要紧紧抓住"一带一路"建设和     

北京市行政审批事项清理情况

根据党中央、国务院关于改革行政审批制度的精神，按照《北京市人民政府关于改革本市行政审批制度的通知》(京政发[2000]1号)要求，北京市对该市行政审批事项进行了清理。     

民革提案引来法院经费“及时雨”

2005年全国“两会”期间,来自贵州省的一位全国政协委员忧心如焚地向全国政协常委、最高人民法院副院长、民革中央副主席万鄂湘反映了西部贫困地区基层法院经费和法官队伍面临的种种困难和问题,引起万鄂湘的高度重视。于是,万鄂湘利用五一节     

政府审批制度改革势在必行

深圳正在进行的审批制度改革意义非同小可，它是对计划经济时代的政府职能的变革，是政府职能深层次、高难度的变革。一、审批制度：计划经济时代的行政遗产审批制度是计划经济时代政府管理的主要方式，中国的审批制度与一般性的政府审批是不同的。政府审批是当今世界上所有国家普遍采用的一种行政管理方式，但在不同国家、不同时期，政府审批的性质与作用是不同的。政府审批在行政管理学中，叫做“行政许可”，它是一种行政行为，一种行政管理方式。在西方的行政管理中，审批只是一种辅助性的行政管理方式，它构成不了一种制度，因而不是政…     

从简政放权到集成服务:行政审批制度的自我调适性改革——基于衢州市“最多跑一次”改革实践的研究

为了应对迅猛发展的互联网技术对行政体制带来的冲击,2015年中国政府提出"互联网+"行动计划。"最多跑一次"改革实践是浙江省在回应行政审批程序复杂、效率低下等问题时借助互联网技术所进行的自我调适性改革,实现了行政审批改革从简政放权、组织调整、流程再造到集成服务的提升。"最多跑一次"改革的制度设计是以行政服务对象为核心,在行政审批的每一环节突出便捷、高效原则,整合行政资源,打通部门、信息壁垒,提供集成化服务。行政审批制度改革陷入放权与限权的循环之中,根源在于总是以行政为中心设计改革思路,而"最多跑一次"改革以人民为中心的理念来审视行政审批制度,重新设计行政审批制度的权限、运行机制与评价方式,这是一个理念转变和制度变革的过程,从根本上来破解行政审批制度的弊端,倒逼着行政体制的改革。     

辽宁省侨联走访营口市侨资企业

正4月26日,辽宁省侨联副主席胡平,辽宁环境生产力调研组委员沈长征,辽宁省侨联特聘专家、中国科学院沈阳应用生态研究所教授傅星等一行7人到营口开展侨资企业经营情况调研。营口市侨联主席沙崇民、副主席姜艳红陪同参加此次调研活动。此次调研旨在推动各级侨联组织和侨商会组织在辽宁省"一带一路"战略和经济产业转型升级中发挥积极作用,进一步做好新时期维护侨资企业合法权益工作。辽宁省侨联副主席胡平一行先后参观考察了辽宁望儿山酒业有限公司、辽宁亲和源投资有限公司,对公司的发展情况进行了详