当前失地农民的现状与分析

近年来，随着工业化和城市化进程的加快，大量农村集体土地被征用，失地农民越来越多。如何保护务农无地、就业无岗、低保无份的“三无农民”的合法权益，解除失地农民的后顾之忧，保证农民安居乐业，是各级政府和社会各界普遍关注的敏感话题。该文重点关注农民在部分或完全失去土地以后一段时期内的生存现状，将之与非失地农民的生存情况进行对比，重在分析农民因失地带来的收益以及负面影响，提出相应的政策建议。     

城市化进程中失地农民就业的制约因素及其政策支持

本文描述了我国失地农民就业的现状,指出了制约失地农民就业的因素,如地方政府对失地农民就业重视不够,社会就业环境不利于失地农民就业,农村职业教育缺失、就业培训缺乏组织协调机制,对失地农民的补偿标准低、间接影响农民再就业等,并提出通过消除失地农民再就业的制度缺陷、为失地农民就业和创业提供各种资金支持、积极拓宽到非农产业就业的渠道、搞好就业培训工作、重视失地农民的就业保障等措施来解决失地农民就业问题。     

征地冲突中农民的“套路式”抗争行为:一个解释的框架

各种形式的征地抗争已经成为一个需要正视的问题。"套路式"抗争行为是当前征地冲突中农民维权行动的一种类型,对"套路式"抗争行为含义的界定,对其抗争过程中闹大、尊重和实惠内涵的阐述,以及对抗争行为的发生机制、行为逻辑和蕴含风险的理解是解释"套路式"抗争行为的分析框架。从现象上来讲,"套路式"抗争行为是农民对征地维权行动经验总结的结果,是当前农民制度性维权的集体行动类型,是农民应对政府"维稳套路"的有效方式。同时,从伦理和情感的维度对征地冲突中的"套路式"抗争行为进行诠释,则是强调其是农民对现代社会规则和权利的运用与演绎。     

地权是农民最基本的权利

近年来，我反复在强调一个基本事实：农村土地纠纷已取代税费争议而成为了目前农民维权抗争活动的焦点。土地纠纷为何会成为影响农村社会稳定和发展的首要问题昵？最直接的原因在于，近20年来，随着我国城镇化速度加快，国家向农民征用了大量的土地。而由于征用补偿标准低，失地农民所获得的土地补偿费不足创业，又没有建立合理安置和社会保障制度，导致数千万失地农民成为了无地可种、无正式工作岗位、无社会保障的流民，并产生了十分严重的社会后果。     

山东“征地新政”保护农民利益

近日，山东省政府出台的《山东省土地征收管理办法》确定，对征地补偿安置费“集体村民二八分”、被征地农民纳入失业就业保障、完全失地农民纳入城镇社保、土地征收实行补偿方案先公示再报批、农民等权利人要求举行听证等做出了详细规定，让失地农民享有“长期福利”。     

关于失地农民市民化的几点认识

失地农民市民化不仅仅是身份转化这么简单.城市化进程也不仅仅是把城市建起了,让人住进来就完成了.失地农民转化为市民,很多时候是因为政府有发展的意愿而农民并没有从心理上和行为上做好准备.因此,实现农民的市民化,社区需要加强教育,政府需要加强培训,城市需要张开怀抱.只有市民理念和行为被失地农民接纳被践行,失地农民市民化的转变才能真正达成,城市化进程才算实现.     

当前我国农民维权能力发展态势分析

在全社会要求更加注重社会公平的大环境下,我国农民对自身权益的维护能力有了明显的提高,其发展态势集中体现在几个方面:权利意识渐增、对维权资源的善用、维权技能的积累和维权组织化程度的提高。我国农民维权能力的进一步提升需要更精致化的组合策略,而农民主体权利意识的进一步增强、维权资源的充分享有与有效利用、维权技能的进一步提高以及农民维权组织的培育和发展等,都将成为策略组合的一部分。当然,农民权益的切实保障和实现需要一个渐进的过程,它需要执政党、政府、农民自组织、社会其他非政府组织和农民个人等多种能量间的有益结合。     

郑州：义务教育免费政策农村先行

近年来，山东日照经济开发区各项经济指标以年均40％以上的速度递增，人地矛盾越来越突出。18个村居人均耕地不足0．3亩，失地农民达205万人，占农村人口总数的25％。为确保被征地农民的根本利益，该区积极协调解决发展与农民利益的关系，使失地农民不失利、不失业、不失财。     

失地农民——一个特别需要关注的群体——关于利川市失地农民生产生活情况的调查

土地是农民赖以生存和发展的基础,不少农民因国家和地方建设的需要而失去土地成为失地农民,失地农民有剧增趋势,失地农民生产生活堪忧,失地农民的问题成为构建和谐社会的难题,各级党委政府要认真加以研究,妥善处理这一突出的社会问题。     

仓山：为了失地农民的合法权益——福建省各级人大常委会提高监督实效系列报道之二

面对大开发带来的征地、拆迁,如何发挥监督等职能作用,推动政府部门解决好大发展和维护被拆迁征地农民的合法权益之间的关系？福州市仓山区人大常委会紧盯失地农民的生产生活出路、10%留用地款管理、农村＂三资＂监管等问题持续跟踪,督促政府部门有效作为,确保失地农民生活有保障、有房住、失地不失业,监督实效开始凸显。     

有为与有位:城市化进程中政府主导型失地农民职业转换——基于三个城市的比较研究

被征地农民的问题,尤其是农民职业转换问题是解决"三农"问题的重要内容,直接影响到改革的发展、社会的稳定及文明的进步.通过武汉、石家庄和信阳三个城市的对比调查发现,失地农民再就业过程中不仅受征地制度政策、农民自身条件的影响,更重要的是政府的所作所为将直接发挥主导作用.因此,解决征地农民的职业转换,让失地农民在劳动创造中充分发挥作用,应统筹政府利益和农民利益,明确政府职能,强化政府服务,以强调政府责任本位和被征地农民的权利本位.     

各级人大要重视失地农民问题

随着全国各地城市化、工业化步伐的加快 ,“圈地”问题和失地农民问题也凸现了出来。对此 ,社会各方面的反映很大。必须引起各级国家权力机关的高度重视。一、失地农民问题较大从无锡市有关方面的调查报告和无锡市人大常委会专题审议的情况看 ,当前失地农民主要存在五大问题 :第一 ,征地数量大。在 2 0 0 0年至 2 0 0 2年的三年中 ,无锡市因城市化、工业化的推进和农业结构的调整 ,共有 6 0 1732亩土地被征用、使用和流转。第二 ,失地农民多。据调查 ,三年中 ,无锡市共形成各种失地农民 6 5 . 2万人 ,占全市农业总人口的 2 6 . 6 %。其中 ,…     

浅议失地农民养老保险法律制度

在城市化进程中,大量的农民失去赖以生存的土地,丧失了最基本的生活保障。国家虽出台了相关法律及养老保险政策来保障失地农民的权益,但实施却并不顺利,部分地区农民参保不够积极,覆盖面小,保障水平低。完善失地农民养老保险法律制度,可切实解决失地农民的社会保障问题。     

探索征地制度改革 确保农民合法权益

征地工作事关国家经济建设和农民切身利益。随着工业化和城市化进程的加快，大量土地被征用。目前土地还是农民生存保障之本，征地过程中如何确保农民合法权益已成为迫在眉睫的问题题。该文通过分析中国征地制度存住的问题，从保护失地农民权益的角度，提出了要严格规范土地征用、完善补偿机制及规范土地交易市场等建议。     

失地农民合法权益保障问题的调查与思考

当前,虽然失地农民合法权益保障力度逐步加大,但其合法权益仍未能得到有效保障.其主要原因在于:农民土地所有权的残缺,现行征地制度的缺陷,一些地方政府"政绩"和经济利益的驱动,失地农民自身经济参与能力的短缺,再就业促进制度供给的不足和社会保障制度安排的缺乏.因此,要改革农村土地产权制度和征地制度,构建城市建设用地监管机制、失地农民再就业促进机制、社会保障机制、法律援助机制等,以切实保障失地农民合法权益.     

推广法官判后答疑制值得期待

“目前我国约有被征地农民4000万，其中一部分完全失去了土地：部分失地农民的生产生活问题，特别是社会保障问题日益突出，成为影响社会稳定的重要因素之一。”     

关于失地农民医疗保障制度的思考

中国工业化和城市化进程的加速发展催生了“失地农民”这一特殊群体，随着中国城市化水平的不断提高，失地农民的数量还将急剧增加。而当前失地农民的医疗保障问题显得越来越突出，主要表现为缺乏相应的医疗保障制度。因此，针对失地农民这一特殊群体，构建广覆盖、多层次、多形式的医疗保障制度尤为必要，该制度应当包括医疗保险金的筹集、监管、医疗保障制度的模式以及具体实施办法、医疗体制的配套改革等相关内容。     

被征地农民安置问题探讨——基于广东省的调查

农村集体土地被大量征用,失地农民数量庞大。现行的针对被征地农民的补偿与安置措施存在着诸如补偿标准低、保障力度小、缺乏长效机制等问题。本文基于广东省的1328份调查问卷,深入剖析被征地农民的补偿与安置问题,结合省情因地制宜探索解决之道。     

征地拆迁中失地农民迁移决策模型分析

城市化进程中,家庭的理性经济行为在失地农民迁移决策中起着重要的作用。该文将托达罗模型应用于失地农民迁移决策的研究,试图分析在农民到失地农民、失地农民到市民逐步转化的过程中,迁移决策和市民化过程之间的特点和机理。该文认为失地农民对补偿的预期和对城市工作的预期,对失地农民迁移意愿发挥了重要作用;而失地农民的可行能力影响了失地农民的市民化过程,城市正规部门和非正规部门分化造成了市民化程度的分化。     

政府征地策略之“尊严论”

政府征地策略的好坏决定着征地工作的成败。只有在正确的指导思想下,改进政府在征地工作中的方式方法,严格程序,科学规划,依法行政,妥善安置,让失地农民感觉"有尊严",感到"更加幸福",才能真正解决征地矛盾,构建和谐社会。