浅谈纪检机关与检察机关查处案件的范围

一、纪检机关与检察机关办案过程中的争议 1.受案范围的争议 党的纪律检查机关依照党章、党内政治生活准则、党的方针政策等规定受理案件,检察机关以《刑事诉讼法》等有关法律为依据受理案件。虽然两者各自都有受案范围的规定,但在党员可能有犯罪行为特别是涉及贪污受贿问题的受理上存在争议。一是纪检机关与检察机关都受理;二是纪检机关与检察机关都不受理。     

办理纪检机关移交案件应注意的几个问题

纵观近几年我国查办的一些有影响的大案要案,大都是纪检机关提供了非常具体的线索,或者调查已有重大突破的情况下,进而由各级检察机关成功侦破的。因此,如果说各级检察机关是我国反腐败战线上的生力军,那么党的各级纪律检查机关就可以称之为反腐斗争的排头兵。然而,由于纪律检查机关的性质、职能与专门从事法律监督职能的检察机关有所不同,其办理案件所遵循的程序、认定和处理问题所依据的条例、规章等也与检察机关办理案件所依据的诉讼法、实体法以及相关的立法、司法解释有所不同。因此,随着纪检机关向检察机关移交案件不断增多,经检察机…     

纪检监察部门移送检察机关证据的可采性分析

在我国,依照法律授权,检察机关是侦查职务犯罪的唯一主体。纪检机关在查处党员干部、国家工作人员违法、违纪案件中发现有触犯刑法的犯罪行为应移交检察机关。案件移送后,应对纪检监察部门收集证据的可采性进行区分处理。对于纪检监察机关移送的言词证据只能作为司法机关调查取证的一种线索,并不能作为在刑事证据使用;对于纪检监察机关移送的实物证据,由于具有不可重复性,可以根据诉讼的特点进行审查、转换作为有证据能力的证据在刑事诉讼中使用。     

究竟有多少官员贪污腐败——最近十年贪污腐败与刑事犯罪数据分析

●1988-1998年,全国各级纪检机关共查处党内违纪案件1747690余件,处分党员1526843人,其中县处级干部40373人,地厅级干部3407人,省部级干部191人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、挪用公款、徇私舞弊、玩忽职守犯罪案件655355件,经审查提起公诉310528人,其中县处级以上领导干部9624人,含地厅级干部541人,省部级干部15人。全国法院共判处贪污贿赂、挪用公款案件犯罪分子252023人,其中县处级干部2916人,含地厅级干部263人,省部级干部13人。●1988-1998年,全国检察机关共受理公安机关、国家安全机关提请批准逮捕的刑事犯罪案件犯罪嫌疑人6993299人,经审查批准逮捕4929864人;受理公安机关、安全机关移送起诉的犯罪嫌疑人6901943人,经审查向人民法院提起公诉4846906人。全国法院共受理一审刑事案件4933783件,判处犯罪分子5710350人。●1988-1998年,各级纪检机关共受理群众来信来访和举报电话1641万多件人次;各级检察机关共受理群众来信来访712万多件人次;全国法院共受理群众来信来访5525万多件人次。     

试论检察机关行政法制监督制度的完善

检察机关行政法制监督制度对于保证行政机关依法行政以及国家依法治国方略的实施具有重要意义.但当前,我国检察机关行政法制监督仍存在着监督范围偏小以及被动监督等问题.因此,应建立并完善检察机关对行政处罚案件的审查制度、行政公益诉讼制度、检察机关对监察、审计案件的审查制度,扩大检察机关的监督范围,使之更好地担负起保障人民利益的重任.     

切实履行诉讼监督职能提高诉讼监督实效

本刊疏勒讯 2013年以来，疏勒县人民检察院为切实履行检察机关诉讼监督职能，提高诉讼监督实效，对移送该院公诉部门审查起诉的案件，要求案件承办人在案件审查完毕后将存在的问题及审查结果一一列举，针对审查发现的问题建立监督台账，并及时向侦查机关反馈。     

纪检移送受贿犯罪案件自首的认定

司法实践中,相当部分受贿犯罪案件是在纪检机关"双规"突破后移送司法机关处理的,而对"双规"期间如实供述罪行能否视为自首问题,司法解释没有明确的规定。理论界与司法实务又存在分歧,直接影响到对该类案件的量刑及同类型案件的处理。本文在现行法律和司法解释的框架内,对纪检移送检察机关的受贿犯罪案件自首的认定进行了简要分析。     

本案属自首还是坦白

2000年11月，某市纪委收到群众举报，反映该市房屋维修公司经理钱某(时系中共党员)利用发包工程的职务便利，收受房地产开发商刘某的桑塔纳2000型轿车一辆。该纪律检查机关(下称纪检机关)随即决定查处，按纪检机关办案程序在规定时间、规定地点对钱某进行审查。钱某在被纪检机关审查讯问中，检察院立案侦查前交代了纪检机关所掌握的桑塔纳轿车受贿事实，同时钱某还主动交代了未被纪检机关掌握的其他利用职务之便收受刘某等多人价值人民币近160万元的现金及物资的受贿犯罪事实。检察机关随后立案侦查，查清了钱某的前述犯罪事实，侦查中，钱某退清了全部赃款。随后，该市检察院以被告人钱某犯受贿罪向该市中级人民法院提起公诉。     

被告人在纪检监察机关立案后投案自首的认定

被告人在纪检监察机关立案后投案自首的认定陈雄随着反腐败斗争的不断深入，纪检监察机制逐步完善，纪检监察机关办理国家机关工作人员的犯罪案件逐年增多，其中需要移送检察机关立案查处的案件也逐年增加。检察机关与纪检监察机关的密切合作，推动了当前反腐败斗争的发展...     

职务犯罪案件证据审查“三要”

职务犯罪案件是指由检察机关立案侦查的案件,主要包括贪污贿赂案件、渎职侵权案件等。如何提高这类案件的公诉质量一直是各级检察机关努力解决的课题。笔者认为,要解决这一问题,除增强办案人员抗干扰能力,提高侦查水平外,公诉部门要认真审查案件,严把案件事实关、证据关、定性关,认真审查、判断证据,及时发现不足之处。具体应从以下几个方面做起:1.要善于从质证角度阅卷发现证据瑕疵。即公诉部门办案人要站在庭审质证的角度审查证据材料,以便发现有缺陷的证据,及时向侦查机关提出补充侦查建议或者自行补充侦查予以弥补。所谓有缺陷的证据,是…     

公诉指导侦查之我见

一、公诉指导侦查的理论依据随着新《刑诉法》的实施，法官不再对检察机关提起公诉的案件进行实质性审查和交换意见，使得检察机关承担举证工作的风险性加大。从诉讼效益、证据风险、公诉的社会效果、公诉人的荣誉等各角度出发，加强公诉机关与自侦部门、公安、安全机关在侦查过程中的交流、协商是势在必行的。公诉指导侦查正是适应新的需要确立的一项诉讼制度。侦查环节由检察机关公诉部门对案件进行把关，履行侦查监督职责，变事后审查为事先提供决策性意见，使二机关的控诉地位在工作制度上形成紧密联系符合现行司法制度的效益和经济原则…     

纪检、行政执法笔录转换为检察笔录的理由及途径

当前．检察机关所受理的刑事察件中．有相当数量的案件是由纪检部门和行政执法部门移送柏。例如贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件较之其它案件，纪检部门的作用显得尤为明显。一般来说，纪检部门和行政执法部门在将案件移送检察机关之前做厂大量的工作，包括制作纪检笔录和行政执法笔录。邢么．检察机关能否将这些笔录直接作为证据，提交人民法院．     

基层院“检察技术”向“技术检察”的转型个案

检察技术是检察机关为了查明案件事实真相,正确履行法律监督职能,运用内部司法鉴定、文证审查、技术协助等科学技术手段解决案件中专门性问题的一项专业性业务工作。检察技术部门是检察机关中代表国家行使对技术性证据审查和监督权力的专门     

对审查附带民事诉讼的几点建议

公诉机关在审查有附带民事诉讼的公诉案件时，一般采用对案件刑事部分的事实与证据进行实质审查而对民事部分仅作程序上的审查。有的同志认为对民事部分的审查是法官的职责，而非检察机关审查的范围，所以在审查案件时完全放弃对这一部分的审阅，甚至在有条件审查时也告之附带民事诉讼原告人将诉状交到法院去，因此在刑事和附带民事诉讼一并审理的法庭上，公诉人对公诉案件的附带民事部分不发表意见，放弃了部分法律监督权。附带民事诉讼部分是否与一般的民事诉讼完全相同？检察机关需不需要审查？若需要审查又该如何审查方无越权之嫌？笔者…     

各地加大办案力度

赤峰市查处181起经济违纪案件去年以来，内蒙古赤峰市各级纪检监察机关全面履行纪检、监察两种职能作用，集中力量查处了一批经济违法违纪案件，并取得了明显成效。截至今年5月末，全市各级纪检监察机关共查处经济违法违纪案件181起。其中千元以上案件50起，涉及处级干部5起，科级干部15起，共为国家挽回经济损失25万余元。（中共赤峰市纪委办公室）通化市办结十三起大案要案5月12日，吉林省通化市纪委、检察院联合召开“纪检检察机关查处大案要案新闻发布会”。通报最近一个时期两个机关办结的一批大要案，包括通化县常务副县长臧柱良合伙…     

两法衔接机制的运行困境与完善路径北大核心

当前检察机关监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的数量不多,但总体趋于平稳,案件数量逐年小幅上升。从实践来看,两法衔接尚存在制度执行不到位,信息渠道不畅、运行效率不高,缺乏有力的组织协调机构,移送与接收案件的程序不明确,检察机关法律监督手段有限,证据转化不畅等问题。建议完善案件移送程序性规定;深化信息共享平台建设;建立移案监督制度;制定行政执法机关依法移送涉嫌犯罪案件标准;明确行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的职责和程序;规定不移送的法律后果;合理设计移交方式;赋予检察机关行政处罚调卷审查权和督促纠正违法权;优化行刑证据衔接等。     

从个案分析证据的确实充分标准

证据在刑事诉讼活动中的地位举足轻重，刑事诉讼活动实际就是一个收集、审查和采信证据的过程，整个过程从侦查机关收集证据，到检察机关公诉部门审查证据，再到审判机关采信证据、认定犯罪事实并作出裁决。证据标准包括两层含义，一是证据的证明标准，二是证据的形式标准。笔者在此要探讨的是证据的证明标准问题，并拟从一起案件着手，分析对案件定罪要求证据达到的证明程度问题。     

法医技术性证据审查常见问题探究

正检察机关的法医技术性证据审查,是检察机关技术性证据审查的重要组成部分,该项工作的规范化开展,有利于办案人准确把握技术性证据质量关,确保办案质量。本文对法医技术性证据审查工作中的常见问题进行辨析,以期建立统一、规范的法医技术性证据审查机制。1法医技术性证据审查工作中常见问题1.1涉及人身伤亡案件技术性证据审查率偏低各地检察机关对开展技术性证据审查工作认识不一,部分地区涉及人身伤亡案件的技术性证据审查     

纪念检察机关恢复重建三十周年

拘留是在紧急情况下，对现行犯或重大犯罪嫌疑分子采取的一种临时性剥夺人身自由的强制措施。修改后的《刑事诉讼法》赋予检察机关拘留决定权，这对于侦查工作是十分必要的。检察机关自侦部门拘留犯罪嫌疑人后，要由侦查监督部门审查决定是否逮捕。而对于检察机关自侦案件的拘留期限如何掌握，关系到作为法律监督机关的检察机关本身是否确实保障犯罪嫌疑人权利、按法定期限严格执法办案的重要问题，是实现正确执行程序法的重要方面。     

论刑事赔偿中的错误逮捕——兼谈国家免责条款实用的审查

论刑事赔偿中的错误逮捕———兼谈国家免责条款实用的审查□汤流审判业务在检察机关作为赔偿义务机关的刑事赔偿案件中，赔偿决定机关如何认定赔偿义务机关的致害行为是否国家赔偿法意义上的错误逮捕？怎样审查对赔偿义务机关是否适用国家免责条款？这是当前审理此类刑事...