论政府在共享单车规制中的职责

借助于互联网技术,共享单车经历了爆发式增长。它方便了市民的出行,解决了"最后一公里"的城市交通痛点,方便快捷。然而,在共享单车行业快速发展的同时,行业制度不完备、基础设施不健全、用户使用不规范等问题也凸显出来。政府作为公共社会的管理者,如何解决共享单车行业发展中的问题,规范共享单车企业和用户的行为,规制共享单车的发展成为当今社会治理的热点。     

涉共享单车违法犯罪行为的治安防控研究

作为一种新的出行方式,共享单车的出现解决了出行领域"最后一公里"的问题,得到了资本市场和广大用户的极致推崇。但是,共享单车自进入市场以来就成为了违法犯罪行为的温床,严重影响了共享单车社会价值的发挥。为了阻止这些违法犯罪行为的蔓延,公安机关必须从行业发展背景入手,掌握行业运营模式,实现和运营商通力合作,通过采取一系列的治安防控措施改善现状。     

共享单车引发的治安问题及防控对策

共享单车作为新兴的商业模式,是互联网技术与传统自行车行业深度融合的产物。它在给公众带来出行便利的同时,也存在着人身财产安全、道路交通秩序、信息安全以及运营过程中的矛盾纠纷等问题。因此,需要在提高公民的法律意识和文明素质、建立行业准入机制、加大公安机关打击力度、创新平台管理模式和依托多元共治力量等方面做出努力,确保共享单车行业的健康、有序发展。     

“互联网+公共服务”模式下政府责任分析——以江苏省共享单车为例

近期,许多城市街头陆续出现了时尚的共享单车,切实解决了市民出行的"最后一公里"问题。然而据江苏省消费者协会发布的单车报告,当前江苏各地共享单车发挥了良好公共服务效用的同时,还存在着缺乏必要的管理规范、民意程序、教育引导以及日常监管等方面的突出问题。有必要采取尽快出台具体管理规范、广泛征求民众意见、加强单车使用教育引导以及强化单车使用日常监管等方面的对策措施,不断提高共享单车服务水平。     

地方政府落实绿色发展理念的阻碍因素及实践路径

落实绿色发展理念对于扭转生态环境恶化趋势、满足人民群众对美好生态环境的向往具有重要意义。地方政府在推动落实绿色发展理念时面临的障碍主要集中在政府推动机制不完善、市场驱动机制不健全、公众参与机制不完备这三大方面。为此,建议构建政府、市场和社会公众协同推动绿色发展理念的模式,以破解落实地方政府绿色发展理念的障碍。     

共享单车“私占”案件刑法适用研究

目前,社会上共享单车"私占"案件频发,其中不乏行为人因此而受到行政处罚或刑事处罚的情况。然而,共享单车"私占"案件的刑法适用问题尚存在一些难点,解决该问题有助于共享经济相关民刑理论问题的厘清,也可以为研究互联网犯罪及其相关犯罪提供不可或缺的重要经验。因此,共享单车"私占"案件的刑法适用是值得进行详加分析和研究的,而从车锁结构和行为人目的角度入手,更有助于司法实践中对于共享单车"私占"案件行为性质的判断。     

论我国环境执法协调机制之完善

我国环境执法协调机制存在一些问题,诸如环境执法协调缺乏高规格的法定协调牵头单位、协调机制的运行缺乏信息沟通制度等。完善环境执法协调机制是我国行政管理体制改革的目标和方向,我们可以借鉴美国、日本、菲律宾等国家环境执法协调的做法,完善相关法律法规、建立"合作协调型"模式的执法协调体制,建立"三元"监督体系、完善信息共享机制和公众参与机制、建立专门的环境执法协调机构。     

政府职能转变视角下“互联网+政务服务”优化路径探讨

"互联网+政务服务"已成为政府职能转变的新动力和推进政府治理现代化的重要抓手。"互联网+政务服务"推进过程中存在着线上线下融合难、体制机制不完善、网上政务服务水平弱、发展环境亟待优化等问题,有必要从体制机制、基础支撑、人文关怀、法治环境等方面深入剖析这些痛点难点堵点的诱因,继而遵循创新协同、共享开放、智慧治理、透明法治的发展理念,合理谋划"互联网+政务服务"发展路径,以期为深化政府职能转变和加快推动政府治理现代化进程提供重要支撑。     

生态文明建设视域下环境监管转型路径探析——基于山东省环境监管执法调研的启示

党和国家高度重视生态文明建设,改革开放以来努力推动生态文明建设创新发展。新形势下推进生态文明建设,需要充分发挥环境监管执法的保障作用。近年来,山东省不断完善环境监管执法的配套制度和体制机制,创新监管执法的方式方法,有关做法对地方政府具有借鉴意义。目前,地方环境监管执法工作存在环境保护地方法规不完善、环境监管执法机制不健全等问题。可以采取深化环境监管执法改革,加快推动地方立法进程,加强网格化环境监管执法,推行"互联网+环境监管执法",完善企业与公众参与机制,推进行政执法与刑事司法衔接,改进考核评估工作机制等措施加快推动环境监管转型。     

京津冀地区生态共建共享机制优化

建立京津冀地区生态共建共享机制,是新时期京津冀解决重大突出生态环境问题及区域协同发展的重要保障。京津冀地区生态共建共享机制建设成效突出,但存在未彻底突破行政分割、注重具体问题的合作、地市级协作较少、尚未覆盖生态环境系统、生态惠益共享机制缺失等问题。应进一步彻底打破行政分割,增强政府主导作用机制,提高市场经济运行效力机制,保障生态惠益共享,扩大和创新社会治理机制,有效促进公众参与机制,为京津冀协同发展生态环境保护奠定基础。     

构建基于公众参与的政府绩效评价机制研究——以青岛市为例

在建设服务型政府的过程中,青岛市通过开展"向市民报告、听市民意见、请市民评议"活动(以下简称"三民"活动)、电话民意调查、"网络在线问政"和"行风在线"等形式,倾听民声,了解民意,反映民情,不断丰富和完善公众评价机制,初步探索出一条以公众满意度为导向和激励作用的"民考官"的新路子,推动了政府绩效考核管理工作的创新,为经济社会又好又快的平稳发展提供了保障。     

城镇化进程中文化景观的保护

近年来，随着我国城镇化进程的加快，文化景观遭受了不同程度的破坏，甚至一些具有历史、文化价值的文化景观也面临消失。现阶段我国文化景观的现状不容乐观，究其原因主要有政府政绩观不合理、公众文化观扭曲、城市经济发展方式粗放、城市规划和管理不足、规章制度不完善等方面。在新型城镇化战略背景下，可以从制度完善、经济文化统筹发展、优化城市规划和转变观念等角度，切实加强文化景观的保护。     

论公众知情权视角下的政府新闻发言人制度

完善政府新闻发言人制度是公众知情权实现的重要机制。然而,在实现公众知情权过程中,我国政府新闻发言人制度受多种因素影响还面临合法性危机、话语权钳制、信息流断裂和任用单一化等困境。公众知情权实现视角下构建政府新闻发言人制度有以下路径:引入维护公众知情权理念、推动相关立法、完善信息整理机制和促进职业化建设等。     

郑州市创新社会管理中公众参与问题探究

随着经济社会的不断发展,民主法治意识的增强,公众参与正在从理论层面转向实践.当前,在中原经济区和郑州都市区建设的背景下,郑州市还存在公众参与的服务型政府职能转变不到位,公众参与创新社会管理意识淡薄、动力不足,公众参与创新社会管理机制不完善等问题.为确保公众参与创新社会管理,必须加快服务型政府建设的步伐,积极培育公众参与社会管理的意识,完善公众参与创新社会管理的机制.     

城市生活垃圾分类问题研究

在我国,垃圾分类已经成为新时尚。为解决当前"垃圾围城"的困境,对我国北京、上海、广州等城市先行实施生活垃圾分类的现况进行了阐述,同时对学界关于垃圾分类治理问题的相关研究进行了总结。垃圾分类治理不仅仅是政府的"独角戏",更需要公众、企业和社会各方面的广泛参与,是一个循序渐进的过程,要构建全社会共同参与的机制。通过对公众行为、企业利益、政府政策等涉及垃圾分类系统工程各个方面的分析,建议地方政府应采取提高公众参与度、引导企业发挥积极作用、加快立法健全相关制度以及完善内外部监督体系等一系列措施来提高政府的城市生活垃圾治理能力。     

厦门实施公共服务均等化具体落实措施的建议

本文提出了厦门实施公共服务均等化具体落实措施的九大建议:即设立明确的目标和范围,构建均等化的实施操作机制;编制规划、按阶段推进,构建均等化的实施目标机制;完善政府管理体制,构建均等化的有效服务机制;完善财政制度体系,构建均等化的实施效率机制;实现多元化主体供给模式,构建均等化的供给水平机制;完善政府绩效评估体系,构建均等化的供给效率机制;完善法律规章制度,构建均等化实施的法律保障机制;实现区域间、城乡间制度统一,构建均等化的互促共进发展机制;加强和规范区与区间的合作和竞争,构建均等化的地区利益协调机制,以期为厦门市委市政府进一步推进和落实公共服务均等化提供参考和启示。     

治理能力现代化视域下地方政府权责清单制度实施研究

权责清单制度契合了推进政府治理能力现代化的制度性机理,是实现政府治理能力现代化必然的价值选择。近年来,我国地方政府在权责清单制度实践方面做出积极探索,现已取得初步成效,但从实际运行角度来看,仍然存在政府公职人员对权责清单重视程度较低、社会组织及公众参与程度较低、权责清单制度实际落实情况不透明、权责类别分类不科学等问题。为进一步促进权责清单制度有效落实,未来我国地方政府权责清单制度建设应从建立权责清单+激励约束清单"双单并轨"机制、培养社会组织及培养公众参与意识和能力、完善权责清单制度动态调整机制等方面入手,积极完善政府权责清单制度建设,加快政府治理能力现代化步伐。     

公众参与生态文明建设的困境与出路

公众是生态文明建设的基础性力量,参与生态文明建设是每一个人的责任和义务,公众参与可以矫正环境保护中的政府失灵和市场失灵。目前我国公众参与生态文明建设还面临一些亟待解决的问题,公众的参与意识和生态意识不高,公众参与的法律制度不完善,生态环境信息公开制度落实不到位,环保社会组织发展不成熟等。提高公众参与生态文明建设的实效,既需要公众公共精神的养成和参与能力的提高,也需要完善公众参与的法律法规和制度机制,需要环保社会组织的发展壮大。     

我国顾客导向型警务绩效评估机制的构建

"顾客满意"是政府绩效管理关注的核心问题,在全球化政府绩效改革和世界警务绩效评价趋势的推动下,我国社会转型期的公安行政必须积极探索新型的警务绩效评估机制。而构建顾客导向型警务绩效评估机制正是有益的尝试与探索,其路径选择包括树立顾客导向的警务绩效评价理念、建立公众满意绩效评估体系和完善以公众评价为主导的警务绩效评估机制。     

共享经济时代互联网金融新商业模式探析

互联网金融是互联网企业借助现代信息技术对传统金融行业进行渗透和重塑所形成的新型金融业态,其核心理念在于共享和普惠。共享经济作为互联网时代的新型经济发展形式,是互联网金融向垂直和纵深发展的重要趋势。我国互联网金融模式已初步形成京东、淘宝和追梦网三足鼎立的局面,但仍存在法律体系不健全、监管机制不完善以及企业进入与退出机制不成熟等诸多问题。立足国家宏观监管与内部微观管理,加快互联网金融法律建设,完善互联网金融监管机制,建立企业内部风控机制,施行政府线下审核双保险机制势在必行。