公职人员经济犯罪影响因素分析——基于受贿视角的实证研究

利用行为学理论分析公职人员经济犯罪行为的产生机理,得出影响公职人员经济犯罪的因素有宏观、中观和微观三个层次。在对三个层次的影响因素进行理论分析和总结的基础上,以受贿犯罪类型为视角,选取实地调研的373个公职人员经济犯罪案例,对其中6个可观测变量进行逻辑回归分析。结论表明:影响不法公职人员受贿的因素有成长环境、受教育程度、年龄、级别以及公职人员类型,这些因素都与不法公职人员采取受贿犯罪类型呈正相关关系,影响力由大到小依次为:级别、受教育程度、成长环境、年龄和公职人员类型。     

美国《公职人员道德准则法》的特色及启示

美国《公职人员道德准则法》囊括一系列公职人员从政道德法规和配套实施细则,从立法角度对公职人员应如何遵守从政道德作出了规范。该法规定严格细密,针对性和可操作性强,为美国解决曾长期面临的公职人员贪腐问题奠定坚实法制基础。我国可在求同存异的基础上,借鉴美国将道德准则转化为法律的做法,完善目前领导干部个人事项报告制度,推动具有中国特色的公职人员从政道德法律的制定。     

精准激励：国家监察驱动营商环境优化

监察是一种负向激励,根据激励强度不同,存在约束过度、约束适度和约束不力等三大作用象限。激励理念不开放、监察制度不完善、监察执法不严格、监察信息不对称等共同造成了约束不足或约束过度。当约束不足时,事前威慑过弱会“诱使”公职人员有意消极履职,事中纠偏不力则会“放任”甚至“鼓励”公职人员继续消极履职。当约束过度时,事前威慑过猛会“逼迫”公职人员“避责”,事中纠偏过当会“刺激”公职人员加剧消极履职。公职人员消极履职会阻碍惠企纾困政策的落实和体制机制的高质量运转,恶化营商环境。因此,优化营商环境,克服监察失灵,必须提升监察精准度,推进“适度监察”,充分发挥监察的威慑功能,削弱公职人员的越轨动机,控制监察的执法力度,激发公职人员积极履职。     

过程理论在公职人员激励中的应用

公职人员的工作满意度较差,服务绩效较低,如何激励公职人员努力工作,提高绩效水平是一个难题。在波特——劳勒激励模型的基础上,将期望理论,公平理论和目标设定理论综合起来建立拓展的过程激励模型,并应用模型分析公职人员的满意度,可以作为一种具有一定的创新性和实用价值的探索。     

马克思主义权力观下建构防止利益冲突制度

腐败发生的重要根源在于公职人员的利益冲突,利益冲突的重要根源在于公职人员权力观的错位。树立“权为民所赋,权为民所用”的马克思主义权力观,从制度层面上规范和监督公共权力的运行过程,通过合理的制度安排使公共权力与私人利益相分离,从而阻断公职人员以权谋私的通道,最终达到预防腐败的目的。     

论职务犯罪的制度预防

职务犯罪是指行为人的犯罪行为与国家公职人员身份及其职务相关的各种犯罪,是国家公职人员腐败现象最严重的表现之一。我国刑法中虽无国家公职人员职务犯罪的专门条款,但是刑法中规定的有关犯罪构成必须以行为人具有国家工作人员这一身份前提或以利用国家工作人     

对完善国家公职人员监督机制的理论思考

一、尽快健全完善国家公职人员监督机制国家公职人员 ,是党的路线、方针、政策的具体贯彻执行者 ,是国家政治、经济、文化诸方面的直接管理者。公职人员素质的高低、形象的好坏 ,是否廉洁奉公、勤政为民 ,直接影响着政府机构的工作效率和管理水平 ,影响国家机器的正常运转。改革需要一个好的环境 ,建立社会主义市场经济需要一个好的环境。这样一种环境 ,需要全社会每个人来创建、来维系 ,更需要国家公职人员来创建、来维系。因为他们所处的地位不同 ,所发挥的作用不同 ,所产生的影响和社会后果不同。公职人员廉政与否、勤政与否 ,不仅关系改…     

公职人员“想腐败”之动机及其矫治策略

<正>公职人员腐败行为发生的直接内因在于公职人员腐败动机的形成。综合运用唯物辩证法、经济成本收益分析、政治权力分析、个体和群体心理分析、行为科学分析以及政治生态分析的理论和方法研究发现,现阶段我国一些公职人员萌发腐败动机是内在不良需求与思想道德防     

论行政公职人员权利保护机制的完善

行政公职人员的法律地位可以体现为行政主体的组成人员、外部相对人和内部相对人。在完善我国行政公职人员的权利保护机制方面,应汲取特别权力关系理论的合理成分。完善行政公职人员权利保护机制的有效途径,一方面是完善系统内的权利保护机制,主要是完善申诉制度和内部行政决定的程序;一方面是建立司法审查制度。     

公职人员责任体系研究

公职人员行使公共权力，理应尽职尽责地履行义务，否则就应受到谴责或制裁，这就是责任。公职人员承担责任的形式有：政治责任、行政责任、刑事责任、赔偿责任和道义责任等。本文试图在深入剖析这些不同责任形式的基础之上，构筑中国公职人员的责任体系。     

大数据视阈下公职人员廉政风险动态监测及预警

廉政风险防控具有前瞻性和高效益,属治本之策。大数据为公职人员廉政风险防控提供了新的研究视角和方法,可通过协同联动的廉政风险防控平台深度挖掘规模剧增的海量数据进行动态监测及预警。基于目前理论研究和实践现状,以公职人员为无差别微观研究主体,将公职人员廉政风险预警流程设计为廉政风险信息采集、廉政风险信息分析、廉政风险信息评估、廉政风险信息处理四部分,利用大数据量化研判,实现公职人员个体相关数据的分析评估和实时监测,可及时防控和遏制腐败行为的发生。     

预防腐败:财产申报与强制性盲目信托制度相结合——以美国和台湾地区的实践为借鉴

政府公职人员以权谋私、贪污腐败是长期以来难以彻底解决的世界性难题。美国主要通过《政府行为准则法》建立了政府公职人员财产申报与盲目信托相结合的制度,预防公职人员的腐败;我国台湾地区也仿效推行官员强制信托制度,二者各有利弊。在我国设立财产申报与强制性盲目信托相结合的反腐败预防性法律机制完全可行,因为无论从物权法、侵权法还是信托法的角度来看,盲目信托在我国的推行都没有法律障碍。推行盲目信托制度作为一种事先预防机制,虽然一开始可能会增加部分监管成本,但是将其制度化之后,总体成本应该比事后监管要低。具体可由政府成立专门的机构制定细则,明确需要设立盲目信托的公职人员范围,确定受托人资质,由其对公职人员的财产进行投资和管理,并通过加强监管来弥补美国盲目信托制度中出现的漏洞。     

构建适合中国国情的反腐败终端机制——以制定《公职人员财产申报法》为起点

公职人员财产申报制度是各国预防和根治腐败的终端机制.自1994年官员财产申报列入全国人大立法项目以来,已酝酿20多年.借鉴国外立法经验,立足中国国情,制定〈公职人员财产申报法〉以及与之配套的法制制度,是从根源上预防和治理腐败的终端机制,是促进公职人员健康成长的保护伞,也是中国走向法治文明的必由之路.     

澳门公职人员财产申报制度的改革与经验

澳门公职人员财产申报制度发端于1998年,2013年确立了包含高层官员财产公示内容的新财产申报制度。澳门财产申报制度改革的核心线索是增加财产申报的透明度。首先,用保护公职人员隐私的方式作为推进财产公开的突破口,有效推进公职人员财产申报和公示的改革进程。其次,用立法的形式将公职人员财产申报的各项规定予以法制化,维护了财产申报制度的权威性。再次,将财产申报只是看做反贪防贪的一个制度措施,而不把廉政的希望都寄托在财产申报上。最后,财产申报制度在满足法律规定的同时,避免给申报人员带来不必要的麻烦。     

公民伦理与公职人员的思想道德建设

国家公职人员中存在的腐败现象有着深刻的历史文化背景。中国社会几千年封建专制历史所形成的"差序格局"中的熟人社会交往方式,对当前的公职人员的工作与处事方式有着根深蒂固的影响。西方社会中影响深远广泛的是"契约论"精神,形成了分权制衡的格局,有利于公民权力空间的成长。当前中国社会经济的发展促成了公民社会的逐步形成,中国传统的伦理观念已难以适应公共交往领域,治理公职人员的腐败行为要大力培养民众的公民意识,尤其公职人员自身的公民意识和公民伦理道德观念,从而保障国家和政府职能的正当行使和公民权益的实现。     

国家公职人员做“微商”当禁

正随着微信等社交软件的兴起,"微商"遍地开花。不少国家公职人员也纷纷加入其中,利用"碎片时间"兼职当起了"微商",在微信圈里推销各种化妆品、服饰、保健品、水果等商品,乐此不疲。笔者认为,国家公职人员兼职做"微商",实在不应该!首先,国家公职人员不得进行"营利性"的经营活动,这是早有明文规定的。《中华人民共和     

国外公职人员财产申报与公示制度的经验及启示

为充分借鉴和吸收世界146个国家和地区已有的公职人员财产申报与公示制度的先进经验,并在此基础上构建我国的领导干部财产公示制度,实现中国反腐倡廉的制度建设,规范公职人员道德操守和法律意识,文章运用对比分析和实例论证的方法,依据党的十八大以来的总体部署及现行的法律法规,力图在提升我国公职人员财产申报、公示法治化速度,确定适格的申报主体,完善财产申报公示内容和完善金融制度建设等方面有所突破。     

可怕的无官员撤资

9月22日是内蒙古有关部门要求公职人员主动撤出入股煤矿投资的最后期限,但到“大限”之日没有一名公职人员主动从煤矿撤出投资。再看看其他省区,好像主动“自首”者也不多。     

我国公职人员财产申报制度的问题与对策

财产申报制度作为一项有效预防腐败的制度，世界上很多国家和地区对这一制度青睐有加，但这项被称为“阳光法案”的制度对于我国人民而言还较陌生，而我国反腐败的现实又急需这把悬在官员头上的“达摩克利斯”之剑。本文从公职人员财产申报制度在我国存在的问题着手进行分析，并拟出我国公职人员财产申报制度的具体架构，相信不久的将来适合我国国情的公职人员财产申报制度定会脱颖而出。     

基层公职人员经济违纪因素实证分析

针对现阶段基层公职人员经济类违纪发案率较高的实际情况，根据文献研究结论、纪检办案流程研究与办案人员经验总结等，确定了基层公职人员经济类违纪因素的18个问卷调查指标，随机问卷调查了104件基层公职人员经济类违纪案件。对问卷调查结果进行探索性因子分析，萃取出5大类违纪共性因素，即法纪保健因素、思想道德因素、工作激励因素、监督制约因素、廉洁自律因素。以处分结果变量为因变量、萃取出的5大类因子作为自变量，采用逐步多元回归分析方法，得出违纪的基层公职人员3大类经济类违纪主要因素，即法纪道德因素、思想道德因素和监督制约因素。根据实证研究的结果，提出了加大查案力度，强化廉政教育，加强监督制约等预防建议。