坚持“三规”融合 推动城乡一体化发展

<正>目前,美好城乡建设行动中存在产业发展规划、镇村建设规划和土地开发利用规划制定、规划执行、规划融合和规划支持不到位等问题。建议:一是确立"三规"融合的基本理念。通过"三规"融合,维护农村发展权,保障农村居民的利益。二是建立规划制定的融合机制。明确部门规划融合的责任机制,推进土地利用规划与乡镇建设规划联动,乡镇建设规划与工业集中区发展规划联动,土地开发利用规划与现代农业发展规划联动。建立     

理性认识树立科学发展观与加快高校学科发展的关系

学科建设是高校发展的一项战略任务 高等学校的发展规划包括三个主要规划:事业发展规划、学科发展规划和校园发展规划.而学科发展规划又是高校发展规划的核心,它的建设和发展对整个学校发展规划至关重要.     

我们的家园我们做主——重庆首个村级新农村建设规划出台记

3月28日,重庆市首个村级社会主义新农村建设规划经重庆市委农村工作领导小组办公室审定,正式出台。这份《江北区鱼嘴镇双溪村社会主义新农村规划》总共25页,主要内容包含居民点体系规划、产业发展规划、道路交通规划、公共服务设施规划、市政基础设施规划、环境保护规划、风貌规划、党的建设和基层组织建设规划、新农民培育规划、社会事业发展规划等10个方面。     

乘势而上提高城乡规划水平

近年来,红河州按照先规划、后建设思路,先后组织完成了《州域城镇体系规划》、《滇南中心城市总体规划》等一批区域性规划的编制,基本达到了城镇体系规划、城市总体规划、乡镇总体规划全覆盖,专业规划、详细规划及村镇规划部分覆盖的规划编制体系,基本满足了城乡建设需要。同时,重点统筹滇南中心城     

旅游规划失灵与利益主体分析

旅游业的综合性和旅游资源的多样性要求旅游规划的制定者必须具有极其广博的知识,因此旅游规划任务必须由多学科领域专家组成的工作组来完成。应尽快建立国家和地方的旅游规划专家网络、旅游规划专家信息库、旅游规划市场规则和若干技术规范,从而提高规划团队的整体素质以及规划的质量。     

宏观与微观信息资源规划方法的比较

从信息资源规划的实践角度,将信息资源规划的方法分为两种:宏观层面和微观层面的信息资源规划;并描述了两种信息资源规划方法,从多角度对两种规划方法进行了对比分析,指出了两种规划方法的不同与联系.     

怎样做规划

从2002年初开始,国家发改委就酝酿进行规划体制改革。之所以要对实行了50年的规划体制进行改革,是因为现行规划体制还带着很强的计划经济色彩,与建设社会主义市场经济体制的要求不适应。主要表现在三个方面：一是规划虽多,但大小雷同,操作性差。“十五”规划做完后,据统计,全国从中央到县一共有5300多个规划,小规划模仿大规划,中央讲战略,市、县也讲战略。5000多个规划作用等于一个规划,只是穿靴戴帽不同而已。二是规划互相矛盾,互不衔接,无所适从。比如汽车、造纸、信息产业这些行业     

凸现东阳特色 打造宜居新城——东阳市建设局五年推进新型城市化成效明显

一、阳光规划取得新突破.近几年来,建设局以加快修编《东阳市城市总体规划2003-2020》为主线,相继完成了历史文化名城专项规划、城市防空专项规划、城市整体协调规划、西南区西北区控制性详规、东阳市城市近期建设规划、十字街拆建区域修建性详细规划、燃气专项规划、城市道路网规划、城乡给排水规划、城市绿地系统规划、城市综合交通规划、城区高层引导规划、东阳江江滨景观带规划、甘溪路修建性详规、城北工业功能区控规、环城东路、环城北路沿街修建性详细规划和市文体中心城市设计、世纪大道两侧建筑城市设计、白云大道两侧地块城市设计等百余个规划与设计方案的编制工作;新农村规划编制进展迅速,东阳市在实施行政区域调整前,共有行政村(居)1270个,撤并后为392个,规划编制任务十分繁重,现已完成了2/3左右的行政村的任务.     

论我国行政规划范围的完善

行政规划是实现行政目的的重要手段,行政规划主体必须把握行政规划的范围。分析我国行政规划范围界定的不足,借鉴理论研究和规划实践比较成熟的国家和地区的经验,提出完善我国行政规划范围的建议。     

宏观与微观信息资源规划方法的比较

从信息资源规划的实践角度,将信息资源规划的方法分为两种:宏观层面和微观层面的信息资源规划;并描述了两种信息资源规划方法,从多角度对两种规划方法进行了对比分析,指出了两种规划方法的不同与联系.     

关于印发《全国土地开发整理规划》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划与国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 《全国土地开发整理规划》(以下简称《规划》)已经部长办公会审查通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。土地开发整理规划是土地利用总体规划的补充,是科学指导土地开发整理活动的重要依据,对规范土地开发整理活动,保护和改善生态环境,确保耕地占补平衡,实现耕地保护目标具有重要意义。各地要提高对《规划》实施和土地开发整理规划工作的认识,采取有效措施,全面贯彻实施《规划》,发挥规划对土地开发整理活动的宏观调控和引导作用,促进土地开发整理活动健康、有序开展。各省、自治区、直辖市国土资源管理部门要以《规划》为依据,尽快组织完成省级土地开发整理规划的编制工作。同时,要加强对基层各级土地开发整理规划编制的督促和指导,尽快完成规划编制。土地开发整理规划一经批准,必须严格执行。土地开发、整理和复垦活动都必须符合土地利用总体规划和土地开发整理规划。土地开发整理项目的立项审查、规划设计、项目实施和检查验收,都必须依据土地开发整理规划。凡没有土地开发整理规划的土地开发整理项目,一律不得安排。要加强土地开发整理规划实施的监督检查工作。逐步建立健全土地开发整理规划实施的监督管理制度,将规划实施情况作为土地执法巡查的重要内容,定期对土地开发整理规划实施情况进行监督检查。对违反规划的行为,要依法严肃查处,保证规划的有效实施。年三月七日     

视点

“十二五”规划从追求国富转型到强调民富 国家发改委副秘书长杨伟民说，“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国富”，“十二五”规划则追求“民富”。     

宁波市人才规划纲要解读

在《宁波市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《人才规划纲要》)公开发布之际,市委人才工作领导小组办公室负责人对规划纲要作了解读。一、为什么要制定实施《人才规划纲要》答:《人才规划纲要》是我市第一个中长期人才发展规划,是当前和今后一个时期全市人才工作的指导性文件。制定《人才规划纲要》是贯彻《国家中长期人才发展     

海南探索省域“多规合一”改革需正确处理三种法律关系

《海南省总体规划(空间类2015-2030)》已编制完成并获得国家肯定。但由于目前法律、行政法规尚未对总体规划作出规定,与总体规划有关海南省地方性法规规章的数量也很少,导致总体规划与主体功能区规划、生态保护红线规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、林地保护利用规划、海洋功能区划和海岛保护规划、城市总体规划等各空间性规划以及综合规划、专项规划、发展规划等之间的法律关系还需要进一步研究。从总体规划编制和执行的情况来看,现有的、已经纳入总体规划并作为专篇的主体功能区规划等7个空间性规划已经不再具有独立存在的价值,不应再另行单独编制和实施;总体规划与城市总体规划等其他未能纳入总规的其他空间性规划都具有独立的法律地位,是平等的法律关系,但是城市总体规划等应当符合总体规划;总规与综合规划、专项规划、发展规划都具有独立的法律地位,但综合规划等中的空间部分或者内容应当符合总体规划,总体规划也要充分借鉴综合规划等的合理性规定。     

省人民政府办公厅关于开展“十一五”规划中期评估有关工作的通知

贵州省人民政府办公厅文件黔府办发[2008]58号各自治州、市人民政府,各地区行署,省有关部门,各有关单位:开展中长期规划中期评估,是政府规划工作的一项重要内容,是对规划期内经济社会发展进程的总体判断和对政府履行职责情况的督促检查。通过对"十一五"规划实施中期评估,掌握规划目标、重点任务、政策措施等执行情况,评价判断规划实施取得的成效,分析规划实施过程中出现的问题及原因,根据新形势、新要求提出进一步推动规划顺利实施的对策意     

国内外立法规划编制的做法与经验

立法规划编制启动时间的择定绝大部分地方人大都是在本届常委会任期开始后才启动立法规划编制工作的。对于新当选的常委会组成人员来说,对人大的立法工作尚不熟悉,第一年开始编制立法规划势必需要较长一段时间来调研论证。同时,地方立法规划的编制也受制于国家立法规划。因而,立法规划五年时限的含金量就可能被压缩。目前,只有内蒙古等少数地方,是在换届前一年基本完成立法规划编制工作,提出规划建议草案,交由新一届人大常委会通过一定程序批准实施。在英国,议会新一年度的立法规划提前一年编制完成,     

村庄整治规划编制办法

第一章总则 第一条为了规范村庄整治规划编制工作，提高村庄整治规划编制质量，根据城乡规划法等有关法律法规，制定本办法。第二条村庄整治规划是村庄规划广泛应用的重要类型之一，编制村庄整治规划，应当遵守本办法。     

强化规划管理和规划服务推动地方经济社会发展

2009是重庆市江北区规划工作人员转压力为动力奋力开拓的一年。在市规划局党组和江北区政府的正确领导下,江北区规划分局强化规划管理和规划服务,在探索中求新进步,逐步走出了一条以法定规划为依据、以机制创新为动力的规划管理新路子,为促进江北区又好又快发展提供了有力规划保障。     

政策法规

能源发展＂十二五＂规划公布 1月23日,国务院正式发布了《能源发展＂十二五＂规划》（以下简称《规划》）。《规划》总结了＂十一五＂时期我国能源快速发展取得的显著成效,提出2015年能源发展的主要目标和任务。为保障规划目标的实现,《规划》从健全财税金融政策、改进投资管理、     

上海市浦东新区人大强化对“十二五”规划编制的监督

为了在“十二五”规划的编制中更好地呼应和解决人民群众关心的问题，使规划的编制更加科学合理、符合民意，浦东新区人大常委会将浦东新区“十二五”规划编制列入今年人大监督的重点，制定了《关于听取人大代表、咨询专家对“十二五”规划编制情况意见、建议的方案》。在规划纲要初稿形成前，分三个阶段听取对规划纲要编制的意见和建议。