政治体制改革的新布局

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”：同时明确全面深化改革的时间表是“~2020年．在重要领域和关键环节取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”仅从这个总目标和时间表就可以深深感到政治体制改革在这次整体改革中的重要地位和作用。而《决定》对政治体制改革所做的安排和部署既展现了新的思路。同时也提出了诸多重大举措，有很多新亮点、新突破。     

全面深化改革与中国现有制度体系思考

中共十八届三中全会开启了中国新一轮改革的大幕。观察此前35年的改革,一个前无古人的功绩,就是形成了中国特色社会主义制度体系,这为全面深化改革奠定了重要的制度体系基础。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：＂全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”     

一张表读懂三中全会新政策

全面深化改革的总目标 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。到二〇二〇年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。     

推进国家治理体系和治理能力现代化简

党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，对于中国的政治发展，乃至整个中国的社会主义现代化事业来说，具有重大而深远的理论意义和现实意义。     

全面深化改革推进国家治理现代化

党的十八届三中全会树起了全面深化改革的旗帜，并提出了全面深化改革的总目标：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”这个总目标的确立，是我国改革进入新阶段的重要标志，代表了我党治国理政理念的新高度，是关于政党现代化的重大创新，体现了我党高度的理论自觉、执政自信和历史担当。对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴具有重大战略意义。     

论全面深化改革阶段我国国家治理的目标与手段

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定）（以下简称《决定》）指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”很明显，这里已经内含了全面深化改革阶段我国国家治理的目标是实现“国家治理体系和治理能力现代化”。那么，为了达到这一国家治理目标，我们需要采取哪些措施呢？这就涉及到全面深化改革阶段我国国家治理的手段问题。只有从国家治理的目标和手段两个方面进行分析，才能更系统而深刻地理解全面深化改革阶段我国的国家治理问题。     

从“国家管理”到“国家治理”

党的十八届三中全会决定明确指出：“全而深化改革的总目标足完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”这次全会的最大亮点，是第一次用“治理”取代“管理”，成为党在全面深化改革时期的执政理念。     

城镇化与政府治理创新

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。在“加快转变政府职能”部分，更明确提出：“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。”     

推进国家治理体系和治理能力现代化

党的十八届三中全会提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是中国共产党立足中国特色社会主义建设实际,从政治发展视角对我国在全面建成小康社会历史进程中社会体制变革提出的新要求,不仅明确了改革方向,强调改革必须坚持中国特色社会主义道路,而且突出了治国理政路径是以治理理念统摄全面深化改革全过程,实现制度现代化。     

着力推进国家治理体系和治理能力现代化

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：全面深化改革的总目标是＂完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化＂。国家治理体系是＂党领导人民管理国家制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排＂,国家治理能力是＂运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治国治党治军等各方面的能力”。     

打破利益固化藩篱

当前，中国正处于重大转折期。应该这样来描述它：转型与改革交织融合，转型倒逼改革，改革又面临时间和空间的双重约束，利益失衡、矛盾突出。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就全面深化改革进行了部署，堪称一次“改革大考”：第一，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的“改革大考”，考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，迈进现代国家行列；     

全面深化改革背景下社会治理方式创新若干问题探析

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,把创新社会治理方式作为全面深化改革的重大战略任务和重要战略支撑。     

有效的政府治理关键在于方式创新

党的十八届三中全会提出了全面深化改摹总目标：“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”从“政府管理”发展到“政府治理”,是政府管理现代化的重要标志之一,也是世界许多国家政府改革的一种发展趋势。     

世情

2014年9月17日，中国国家主席习近平在印度古吉拉特邦开始了访印之旅。中印两国者B是处在改革关口的大国。根据全面深化改革的部署，中国提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，确定了15个领域、330多项重要改革举措，正在全面推进。而2014年出任印度总理的莫迪，则为新政府确立了改革官僚体制、改善基础设施建设等十大优先事项，致力于建设一个团结、强大、现代的“杰出印度”。     

深化改革：“良方”需“良将”

“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”党的十八届三中全会，描绘了全面深化改革的宏伟蓝图，也向全党全国发出了深化改革的宣言书、动员令。     

国家治理现代化的必修课

十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标。这是马克思主义国家理论的重要创新，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求和实现社会主义现代化的应有之义，标志着我们党对国家洽理规律的认识提升到一个新境界。国家治理体系和治理能力现代化，蕴含了国家治理主体多元化、治理过程民主化法洽化、治理方式柔性化和精细化、治理手段多样化等诸多新的趋势和要求。古人云：“善为治者，贵在求民之稳，达民之情。”通过网络问政“求民稳、达民情”，让互联网这个“最大变量”转化为国家洽理的“最大增量”，对推进国家治理能力现代化具有十分重要的意义。     

开启我国社会主义实践崭新历程

党的十八届三中全会提出：＂全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。＂正确理解和把握这个总目标,对我们在新的起点上坚持改革开放的正确方向十分关键。为什么要在＂完善和发展中国特色社会主义制度＂的基础上进一步提出＂推进国家治理体系和治理能力现代化＂？早在1992年,邓小平就提出,再有30年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。     

国家治理体系现代化的路径选择——基于完善人民代表大会制度的视角

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”.人民代表大会制度是国家治理体系的重要组成部分,人大制度要更好地发挥作用,就要在已经相对完善的宪法法律框架内,不断挖掘“制度潜力”,让人大在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥更加充分、更加重大的作用.     

国家治理体系和治理能力

党的十八届三中全会《决定》明确指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”国家治理体系和治理能力是一个国家制度建设和制度执行力的集中体现。就我国而言，国家治理体系主要是指党领导人民治理国家的制度体系，包括根本政治制度、基本政治制度、     

在新的历史起点上全面深化改革

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是中国新一轮改革的行动纲领和路线图。它在新的历史起点上，对以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标的全面改革作出了重要战略部署。