政府绩效评估中的公众参与

公众参与政府绩效评估,是实现绩效评估科学有效、确保评估公正、公平的重要条件,是建设服务型政府的内在要求。由于公众参与评估的目的异化、过程缺乏规范保障、责任机制残缺等问题的存在,严重弱化了评估的有效性和科学性。因此,改进公众参与政府绩效评估必须建立畅通、有效的参与渠道,建立评估反馈和责任机制,完善有效的评估申诉制度。     

法制、制度和机制:行政问责“三位一体”之再造

自2003年以来,我国开始了以官员问责为主要内容的行政问责实践,行政问责作为建构责任政府的重要内容,在不同程度上发挥了明确政府责任、改善政府管理、制约政府权力和提高政府执行力的现实作用,但由于我国行政问责的理论研究和实践探索的时间还不长,存在诸如法制建设的滞后,制度建设的堕距和机制运行的异化等问题。因此,优化行政问责需要进一步从法制建设、制度建设和机制建设等三方面进行三位一体之再造。     

全面建设小康社会进程中的政府制度责任

政府的制度责任,即政府在制度设计、制度执行和制度监督过程中应当承担的责任。强调政府制度责任,是有着法律依据的。政府的制度责任有利于保障社会和谐有序、保证经济正常运行、营造制度创新环境、确保生态发展平衡。     

完善行政问责制与构建责任政府

构建责任政府已经成为我国政治体制和行政体制改革的一个基本取向,树立责任政府的理念,努力构建责任政府具有重要的现实意义.一般来说,责任政府制度构架包括政府责任规范体制、政府责任履行情况的考评制度和政府责任的问责制度,其中问责制是责任政府建立的关键,它使政府责任制度的落实得到保证.     

我国事业单位养老保险制度改革中的政府责任及定位

政府是社会养老保险制度变迁的责任主体,事业单位养老保险改革的关键在于对政府责任的重新界定和调整。政府在制度设计、配套措施、转制成本等方面的责任缺失是制约事业单位养老保险制度发展的瓶颈。合理定位改革中政府责任的政策选择是:以公平性价值理念推进改革;以帕累托改进为原则优化制度的结构;明确政府的财政责任;加快建立职业年金制度。     

我国事业单位养老保险制度改革中政府责任及定位

政府是社会养老保险制度变迁的责任主体，事业单位养老保险改革的关键在于对政府责任的重新界定和调整。政府在制度设计、配套措施、转制成本等方面责任的缺失是制约事业单位养老保险制度发展的瓶颈。合理定位改革中政府责任的政策选择是：以公平性价值理念推进改革，以帕累托改进为原则优化制度的结构，明确政府的财政责任，加快建立职业年金制度。     

社会保障中政府责任的定位与现实选择

现代社会保障制度、政府职能转变、社会保障的性质等因素决定了政府在社会保障中的第一责任人角色。结合实际,政府在社会保障中责任的定位是财政责任、制度责任、监督责任与协调责任等。政府在财政投入、制度环境、政府职能转变等方面应有所为,这也是政府担负其在社会保障中责任的现实选择。     

论社会保障中的政府责任

社会保障是为了保障全体社会成员的基本生活需要,确保一定的生活水平并尽可能提高其生活质量、促进社会公平的一种政府的制度行为。其责任主体有政府、企业、个人,但最终责任主体是政府。一个国家的社会保障制度是否发挥了应有的作用,是否得到了国民的全力拥护,关键看政府在这一制度行为中是否负起了应有的责任。本文就政府在社会保障中负有重要责任的原因及内容做出论证。     

责任政府制度探析——以四川省责任政府制度建设为例

责任行政是依法行政的基本原则之一,责任政府是行政权力规范运行和理性行使的保证。我国依法行政的历史即是逐步建立责任政府并使之制度化的历史。四川省在责任政府的建设中,对实现政府责任的法制化进行了积极探索和制度创新的尝试,取得显著成果,但整体的制度建构还比较粗放,有待于进一步完善和充实。     

责任政府的研究现状与问题

责任政府作为一种理念和制度安排,是近代民主政治的产物。随着我国政府体制改革的深入,责任政府理论逐渐受到许多政治学者和政治家的关注。弄清责任政府的研究状况和问题,有助于推动该问题研究的深入。     

推进依法行政与建设责任政府——兼谈问责制对建设责任政府的作用

温家宝总理在两年前的政府工作报告中明确提出责任政府的建设问题。从已有的政府实践来看,责任政府是一个比较好的能够体现政府对人民负责的制度选择。强化政府责任,建设责任政府是推进依法行政的关键;而依法行政又是建设责任政府的前提。祛除违法行政,建设责任政府,必须建立严格的“问责”制度,同时也应为官员问责制建立法制保障。     

责任政府的研究现状与问题

责任政府作为一种理念和制度安排,是近代民主政治的产物.随着我国政府体制改革的深入,责任政府理论逐渐受到许多政治学者和政治家的关注.弄清责任政府的研究状况和问题,有助于推动该问题研究的深入.     

邓小平的政府责任思想及现代价值

邓小平关于政府及其人员责任制度的思想是邓小平政府改革理论的一个重要内容。其思想主要为责任平等、责权利相统一的思想、以民主集中制为基础,还有行政责任制度、奖惩制度、责任追究和监督制度等。邓小平的这些责任制度及思想对于今天建构中国特色的责任政府具有重要的理论和现实价值。     

完善问责制度是提升政府素质的必然选择

<正>问责制度是特定的问责主体对公共责任承担者行使职责情况进行监督,并要求其承担否定性结果的一种责任追究制度。问责制度具备明确的惩戒和监督功能,不断完善问责制度将有利于推动服务政府、有限政府、责任政府、高效率政府和诚信政府的建设,从而全面提高政府素质,推动法治型政府建设。一、完善问责制度有利于建设服务型政府现代社会对政府素质提出了越来越高的要求,其中最核心的素质就是政府服务社会的素质,坚持     

政府在农村社会保障制度中的角色定位

建立和完善农村社会保障制度是建设和谐社会的一项重要工作。政府作为社会保障的主体当承担农村社会保障制度建设中的责任，主要包括完善法律责任、提供财政支持的责任、完善社会保障制度的责任以及宣传教育的责任等。     

政府行为失范引发道德风险的防范思路及对策

政府作为社会公共权力的执掌者在为社会提供公共服务的过程中,发生一定的成本支出是必须的,但如果通过权利“缺位”与“越位”进行寻租,偏离为社会服务的轨道,异化为集追求公共利益和自身利益为一身的混合体,则必然导致平庸、无效率和腐败,从而产生严重的道德风险。因此,转变政府职能,强化外在约束,改革预算管理制度,建立严格的审批责任追究制度、违规惩戒制度就成为防范道德风险的一项紧迫课题。     

各地推进行政管理体制改革措施

海南省:法治政府构架已渐显雏形海南省全面深化各项行政管理体制改革,法治政府构架已渐显雏形。主要做法:一是进一步完善了重大决策专家论证制度。在全国率先建立了以规范政府行为、参与行政管理、处理法律事务为核心的政府首席法律顾问制度,成立了咨询顾问委员会和科技顾问委员会。二是推进公共服务方式改革。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,凡在“权、钱、人”的管理和使用等关键环节上的政府公共服务事项,必须如实公开。建立政务公开责任追究制度,全面规范政府信息公开行为。三是建立有效监控机制,完善“红头文件”…     

论实现责任政府的制度支撑——学习《政府工作报告》的体会

建设责任政府已经成为时代的要求和社会民众的诉求 ,但它又需要一系列的制度作为支撑。其中主要包括进一步健全政府决策责任制度、强化行政执法责任制度、完善对行政权力的监督制度 ;并且对每一制度都涉及到几个方面的具体细化的内容 ,这样才能保障制度的可操作性和有效性     

论生态文明建设中政府生态责任的终极清算制

近年来,随着生态文明建议步伐的加快和建设美丽中国的提出,政府生态责任的追究与落实已经成为政府实践和研究探讨的焦点。基于对当前政府生态责任理论研究的不足,提出政府生态责任清算的契约式路径,主张通过生态型责任政府的政治契约建构确保政府生态责任的有效追究与落实。同时,在生态型责任政府政治契约的"理念-制度-运行机制"一体化设计的思路指引下,将政府生态责任的终极清算方式,即官员罢免制的健全与完善作为政府生态责任有效清算的制度设计起点和突破口。     

谈政府廉政建设中的反腐败责任制度

建构政府反腐败责任制度是运用权力开展反腐败斗争。其包括责任范围、责任承担者和负联带责任者、责任保障机制三个方面。其难点,一是存在权力、人治、人情和裙带四道难关;二是某些腐败现象难以确认和治理;三是配套机制与优质环境颇难建构。解决难点要摆正责权利的关系,在"利"字上下功夫;理顺政府职能,防止权力扩张和滥用;加大纪检、监察、司法部门的监管力度,促进政府反腐败责任制度的落实与强化。