对首都公安机关“严打”工作的简要回顾

“严打”是严厉打击刑事犯罪活动的简称，是在特定时期采取的整治社会治安的特殊措施。改革开放以来，在全国范围内开展的三次“严打”斗争中，全国公、捡、法机关本着“从重从快”的方针对严重刑事犯罪进行了严厉打击。三次“严打”客观上维护了社会的稳定、增强了公民的安全感、打击了犯罪分子的嚣张气焰，社会治安明显好转，但是要实现社会的长治久安，除了特定时期的“严打”．还要进行社会治安的综合治理。     

彭真同志的“严打”思想研究

＂严打＂思想是彭真同志首先提出来的。在将彭真＂严打＂思想转化为党中央＂严打＂决策的过程中,起关键作用的是邓小平。彭真＂严打＂思想的主要内容包括：＂严打＂政策的提出是由客观形势决定的;＂严打＂的对象是严重刑事犯罪和经济犯罪,措施是依法从重、从快严厉打击,原则是实事求是,因地制宜;＂严打＂要想取得全面胜利,必须和综合治理同时进行,特别是要做好劳改、劳教工作;＂严打＂斗争具有长期性、艰巨性和复杂性,必须紧密依靠党的领导,走专门机关和群众路线相结合的道路。彭真＂严打＂思想中所体现的思想方法和工作方法,所包括的许多反映了社会治安规律的结论,对于我们做好社会治安工作具有重要的现实指导意义。     

“严打”刑事政策的合理性解读

＂严打＂是在国家的总体发展政策和基本刑事政策指导下的一项具体的刑事政策,其本身具有一定的稳定性与灵活性,而并非一种固定的对严重刑事犯罪的打击模式。严厉打击严重刑事犯罪作为一项具体的刑事政策具有极大的合理性,是毋庸置疑的一项政策选择。     

谈“严打”方针的哲学依据及现实基础

80年代初,正当全国人民深入贯彻十一届三中全会确定的改革开放路线,聚精会神地进行四化建设之际,各种刑事犯罪活动猖獗起来。面对社会治安新情况,党中央高瞻远瞩,果断地提出在全国范围内开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争,指出:三年为期,三个战役,把犯罪分子的嚣张气焰压下去。三年后,一大批猖狂一时的刑事犯罪分子落入法网,社会治安趋于稳定,党中央、国务院又及时总结经验,把依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动作为一项方针,作为综合治理社会治安的首要环节,要求长期坚持下去。这本来是正确的,完全符合中国国情。但是,国内外的敌对势力却表示“不理解”,甚至攻击中国开展“严打”斗争是封建专制,侵犯“人权”。我们队伍中的一些同志听到了这些指责攻击之后,再看一看严峻的治安形势,也对“严打”方针产生了怀疑。似乎开展“严打”是随意性的主观决策,缺乏充分的客观基础。这种认识是错误的。这里,笔者谈一谈“严打”方针的哲学依据和政治、经济方面的现实基础。     

“严打”后刑事——犯罪动向与性质的反思

通过严厉打击刑事犯罪的三大战役,我国的社会治安形势有了明显好转,治安秩序日益稳定,安定团结的政治局面更加巩固。因此“严打”成果应充分肯定,亦是不容置疑的。但是,刑事犯罪     

公安机关建立严打整治斗争长效机制的思考

严厉打击刑事犯罪并不是靠几次突击就能解决问题,要保持社会长治久安,公安机关必须建立严打整治斗争的长效机制。     

巩固和发展严打成果的几点思考

开展“严打”斗争是党中央治国安邦的一项重要战略决策。多年来的工作实践表明，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动在实现社会治安基本稳定中发挥了关键性作用，是合潮流、得人心、顺民意之举。然而，“严打”作为综合治理社会治安的一种措施和手段，是针对某一时期突出治安问题而采取的一种相对集中打击的斗争形式，需要投入大量的人力、物力和财力。公安机关是一个综合执法部门，除肩负着严打重任外，还担负着一定的行政执法任务和日常管理事务，不可能月月揭、天天搞大兵团作战式的集中严打。加之，集中严打对社会治安问题只能遏制而…     

坚持科学发展观 推进刑事侦查工作可持续发展

公安机关特别是刑事侦查部门要有效遏制、严厉打击各种刑事犯罪活动,必须树立和落实科学发展观,推动打防互动互赢格局的建立,突出群众安全感这个第一要务,大力创新严打工作机制,努力提高侦查破案的效能,强化侦查民警人力资源建设.     

加强侦察破案 充分发挥刑警作用

刑侦部门是公安机关的实战部门,强化侦察破案,严厉打击严重刑事犯罪活动,是其首要任务。只有充分发挥刑警的职能作用,为经济建设提供一个良好的治安环境,才能树立起刑侦部门的权威,得到人民群众的拥护。我们泰安市公安局刑警支队,自1995年4月以来,积极投身于“严打”斗争,始终把侦察破案、打击刑事犯罪放在中心位置,突出打击重点,全力以赴破大案、追逃犯,充分     

“严打”与“整治”、“综治”、“法治”

自八十年代中期以来 ,我国一直持续不断地开展“严打”斗争。“严打”已经成为老百姓耳熟能详的词语。然而 ,正确认识“严打” ,正确理解“严打”与整顿治理市场秩序的关系、与社会治安综合治理 (综治 )的关系、以及与依法治国方略的关系都是坚持“严打”方针 ,形成“严打”合力 ,取得“严打”成效的重要问题。“严打”实际上是依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动方针的简称。依照这一方针的原意 ,“严打”这一概念至少含有四个要素 :一是决策依据明确———“依法” ;二是实体法上的要求明确———“从重” ;三是程序法上的要求明确——…     

论专项斗争

在1990年10月召开的全国政法工作电话会议上。中央领导同志指出:“严打是依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动,这是我们同刑事犯罪分子作斗争的长期方针。不要一提严打就是大清查、大搜捕、大呼隆、搞运动,在开展严打的同时,必须把治安防范工作提到应有的位置。”这一指示,明确规定了严打是我们同刑事犯罪分子作斗争的长期方针,而不是权宜之计;强调打击和防范同时并举,不可偏废。如何认真贯彻落实好这一指示,毫不松懈地坚持严打,结合实际,因地制宜地制定和改进严打斗争的策略和方式,努力提高严打质量,全面推进社会治安综合治理,为加快社会主义市场经济体制的建立创造一个良好的社会环境,是值得我们认真研究解决的重要问题。 十年严打斗争实践证明,在党委、政府的统一领导和部署下,依靠和组织社会各方面的力量、发挥政法部门主力军的作用,定期或不定期地开展较大规模的带战役性的集中统一行动,形成强大的打击声威,取得的成效是明显的:抓获了一大批浮在面上的犯罪分子,摧毁了大批危害一方的犯罪团伙。发挥了整体作战效能。震慑了犯罪,鼓舞了群众,对维护社会治安形势的稳定起了重要     

关于“严打”的思考与建议

1980年元月刑法、刑事诉讼法施行以来,全国性的严厉打击严重刑事犯罪斗争已开展两次.这两次大规模的行动对于打击刑事犯罪分子的嚣张气焰,鼓励人民群众积极同犯罪作斗争,促进社会治安的好转,具有重要意义.但是也要看到,这种大规模的行动,效果并非尽如人意,从理论到实践上都有许多值得研究的问题,需要我们作出科学的分析和论证,以禅于进一步完善刑罚的适用.限于水平与资料,本文仅就严打的效果、严打与预防犯罪、严打中的法制建设等问题作一些初步的分析研究,供有关方面参考.一、“严打”效果分析评价严打的效果,最直观的无过于对严打前后各种刑事发案率升降情况的统计分析.根据《中国法律年鉴》公布的资料,1981——1988年,在全国范围内,经过公安机关立案的刑事案件发案情况如下表:     

强化法律监督 维护公平正义——海南省人民检察院工作报告解读

2004年,全省检察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全省的工作大局,突出“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,进一步加大工作力度,提高执法水平和办案质量,依法履行法律监督职责,大力加强队伍建设,为维护海南社会稳定、推动党风廉政建设和反腐败斗争、促进司法公正作出了积极贡献。亮点一:发挥检察职能作用,服务改革发展稳定大局关键词:严打全省检察机关把维护社会稳定作为首要任务,坚持“严打”方针,依法严厉打击各种严重危害社会治安和严重破坏市场经济秩序的刑事犯罪活动,重点打击黑恶势力犯罪,抢劫、杀人等严…     

严打政策的理性思考

严打,已经成为众所周知的缩略语,是“依法从重从快严厉打击严重刑事活动”的简称。迄今,我国已进行三次严打:1983年开始的为期三年的严打;1996年的严打;2001年4月开始的为期两年的严打。从严打政策的事实根据和价值层面分析,严打政策既有合理性的一面,同时也存在着一些弊端。     

新一轮农村改革和发展中的不稳定因素及对策

当前因农民负担过重、土地权属纠纷、刑事犯罪上升，“黄赌毒”蔓延、封建恶势力和非法宗教活动猖獗等原因影响了农村地区社会治安的稳定，通过积极开展严打整治行动，强化农村治安管理等措施来改善农村治安环境。     

治安形势与严打方针

邓小平同志在1983年夏季，针对严重刑事犯罪增多，人民群众没有安全感的实际情况，提出对严重刑事犯罪分子要采取依法从重从快的严打方针，至今已走过13个年头了。回顾13年贯彻执行严打方针的情况，总的感觉是我省执行严打方针基本是好的。但不够完整，有些地方对执行这一方针的自觉性不够高，而是“唯上多”，“唯实少”。多半是上边叫你搞集中统一行动，他就搞集中统一行动。上边叫你搞专项治理，他就组织专项斗争。年复一年地搞严打，这些年是季季连打，什么春季攻势，夏季斗争，秋季治理，冬季集中统一行动等等。结果，也没有把严重刑事…     

“严打”的属性定位与价值分析

“严打”作为一种颇具中国特色的“非常刑事策略”，自“83”年至今，在打击严重刑事犯罪，维护社会治安方面功不可没，十多年以来，“严打”也在发生着深刻的变化，本文试从“严打”的基本性质和内涵，“严打”与“严典治乱”，“严打”的现实意义和长远价值四个方面对“严打”进行阐述，旨在从理论上分析“严打”的实质，理性评价“严打”的功能，为以后顺利开展“严打”整治行动提供一点思路。     

社会治安宜慎用“严打”斗争

曾一时,"严打"的赫赫战功举世瞩目,不法分子闻风丧胆。但是频繁'"严打",几近泛滥·已淡化了"严'"的特殊性。年年"严打",年年需一严打"。依笔者之浅见,"严打"要慎用,宁叮少些．也要好些。一、"严打"方针从根本上说属于政策范畴,是扼制犯罪的权宜之计．并非维护安定的长久之策。我国的"严打"方针是1983年党中央提出来的。当时正值改革之初,踩着石头过河,难免要出乱子。刑事犯罪特别是侵财犯罪、暴力犯罪活动猖极,社会丑恶现象沉渣泛起,流氓邪恶势力蠢蠢欲动。社会不安稳．发展经济便是一句空话。'叫p常"时期需要"非常"之举,党中央…     

关于“严打”实践的思考

严厉打击刑事犯罪的斗争,从1983年8月到1995年8月已持续了整整十二年。十二年来,虽取得了很大的成就,但并没有造就人们原来所期望的那种良好社会治安秩序。相反,摆在我们面前的社会治安形势却依然十分严峻。作为一个公安干警,总觉得很有必要对“严打”实践中反映出来的问题进行一次全面的、实事求是的反思和总结。     

浅析刑事案件上升的相关因素

1983年,在全国展开了严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争,社会治安一度有所好转。但近几年来,刑事犯罪案件上升的势头值得引起重视。笔者对上海县五年的刑事发案情况作了些调查,详见下表: