论机构组织中的权力配置问题

领导干部腐败现象的一个主要原因在于机构组织的权力配置不当 ,权力的本质是人与人之间的控制与被控制的关系。权力配置包含两项内容 ,即权力的分配与权力的行使。我国机构组织的权力配置问题可概括为权力匹配问题和权力制衡问题。依此 ,本文提出了机构组织的权力配置的两个基本原则 ,即权力匹配原则和权力制衡原则。     

公司法权形态二元配置的法理解析

公司法权形态的配置与其他法律部门相比,呈现出极其明显的权利与权力配置的二元构造。公司中的股权和债权是股东、债权人与公司平等主体之间,按照横向的路径进行配置的权利,其目的是为了实现双方当事人之间的经济利益;公司中的权力无论是公法性质的权力或是私法性质的权力,其配置均是沿着自上而下的路径纵向分配,但是政府对公司的监管权与公司的控制权和经营管理权,二者在配置的目的上却截然不同。合理、有效的公司权利与权力配置必须基于法权各自的本质属性和法律原则,确保投资者和公司的利益实现,建立权利、权力内部及其相互之间分权制衡的治理结构,防止权利与权力的双向异化,尽量缩小、消除法权配置与实态配置之间的距离和偏差,体现公平、安全和效益法律价值。     

我国政府监管机构改革:现状分析、模式选择及对策研究

从传统的命令控制型国家向现代监管型国家迈进的过程中,监管机构的地位和作用日益重要.当前,监管机构设置重叠、主体多元繁杂,其设置的随意性严重影响到市场秩序的正常演化.同时,监管机构权威性差,设置规格低,其运行效率亟待提高.纵观国外发达国家的监管历程,我国必须要建立多元化的监管体系,现实的选择就是把监管机构内设于国家行政体制框架内,但通过权威的法律授权以确保监管机构具有相对独立性.经济性监管机构主要是沿着单一功能的监管机构向多功能监管机构、进而向具有较强独立性的综合性监管机构的路径演化.社会性监管机构由于肩负着维护社会公平正义的使命,应逐步脱离行政体系,以确保公共利益得以公平实现.为此,创新监管机构的决策机制,加强对监管主体的监管力度,确保监管权力的有效配置,逐步顺次增强监管机构的权威性、专业性和独立性就成为改革的必然选择.     

权力本位:司法解释权运行状况之分析

中国司法解释权的运行具有明显的权力本位特征:强权、越权和集权。要改变这种状况,可从三个方面着手:在国家权力与公民权利之间,奉行权利本位;在国家权力与国家权力之间,实行权力制约;在权力意志与审判经验之间,注重知识积累。     

我国反垄断法实施制度问题思考

本文对《反垄断法》实施制度的选择及其利弊进行了分析,认为需要在既有规则之下调整有关部门职权,使反垄断权力相对集中于综合性执法机关;同时,也探讨了反垄断执法机构与行业主管部门或监管机构的关系问题,认为两者在反垄断方面既应有分工,又应有合作;此外,作者还强调发挥反垄断执法机构在制止滥用行政权力排除、限制竞争中的作用。     

英国金融监管体制改革立法及对我国的启示

2007年金融危机表明,英国在1997年改革后建立与施行的"三方监管"体制存在重大缺陷。改革的主要内容包括:确立中央银行在金融稳定中的核心地位,增强中央履职的权限与工具;改革金融监管机构设置,扩大中央银行的审慎监管权;明确新的金融监管框架及主要机构在该框架中的职能。改革后的英国中央银行英格兰银行集货币政策制定与执行,宏观审慎监管与微观审慎监管于一身,在金融监管体系中处于核心地位。改革对我国的启示有:尽快构建我国的宏观审慎监管框架;确立中央银行在维护金融稳定方面的权威;提高各监管机构的宏观监管能力;加强各监管部门间的沟通与协调。     

强势监管机构的现实困境及其治理——以政府药品审批为对象的考察

以食品药品监管局为代表的强势监管机构出现了严重的权力异化，行政权扩张的法治环境不完善，以及地方保护主义和监管人员的专业性不强．使得监管机构陷入困境。在下一步的改革中．我们应主要采取以下措施：通过减少行政审批权力、保持权力的分散与制衡、增加权力运行的透明度以及完善执法责任追究制度。     

完善我国证券监管的两项基本内容

完善证券监管是我国证券市场法律制度建设的一项重要内容,从我国目前的证券监管状况来看,证券监管不力的主要原因应归于两个方面:证券监管者没有被赋予必要的独立而充分的监管权力;没有对证券监管者规定明确而严格的监管责任。本文从两方面提出完善我国证券监管的法律建议。     

竞争执法的权力形态研究

竞争执法主要有反垄断与产业监管两种形态。反垄断机构与产业监管部门作为执法的实施者,不同的权力安排决定了对市场矫正的效果差异。产业监管与反垄断的相对独立管辖及协调机制,越发成为较优的模式安排。中国市场竞争秩序构建中,反垄断机构与产业监管部门的权力形态安排可借鉴这一经验,但不能脱离自身的特殊性。     

我国医疗服务监管存在的问题及原因分析

由于监管利益格局的冲突与不协调，监管机构与被监管机构之间利益趋同趋势，有限的非政府机构在医疗服务监管格局中的缺位，患者（消费者）的利益诉求无法得到应有的满足，导致我国现行的医疗服务监管存在严重的问题，从而加剧了社会冲突，影响了社会和谐。     

Science and technology in the nuclear regulatory process: the case of Canadian uranium miners

Abstract. The article examines the role of science and technology in the nuclear regulatory process by focusing on Canadian efforts over the past two decades to regulate the health of Canadian uranium miners. While analysed in the general context of the political economy of the Canadian uranium industry, the article examines in particular a number of aspects of the role of science and technology in the nuclear regulatory process, including Hafele's concept of ‘hypotheticality’, the openness of the regulatory process, the relationships between causal knowledge and political evidence, the relationship between the regulators' research priorities and the lack of applied controls and monitoring technology, the degree of deference paid by domestic regulators to international standard-setting bodies, and finally the redistributive effects encouraged by a lack of appropriate science and technology priorities. The regulation of the health of Canadian uranium miners has not been an example of regulatory virtue. The excesses of scientific caution shown in the processes of handling causal knowledge and evidence, when combined with the regulators' split personality of being both regulator as well as quasi-promoter and manager of the nuclear and uranium industry, allowed only the most intermittent attention to be given to uranium workers.     

浅析虚拟网络世界中社会秩序的再建构

随着现代科技革命的兴起,技术强势挺进生活的各个领域,引起个人与社会关系、社会道德规范及社会结构的改变。以计算机技术为根基形成的虚拟网络社会,渗透并融入现实社会的经济、政治和文化等各个方面,从其实际功效或社会意义上,已经引起了社会生活各个方面的变迁。     

有限理性下政府管制者的管制——基于中国行政语境的探讨

政府管制者是政府规制的执行者，其执行的效果直接影响政府规制的有效性。从有限理性人假设的理论框架入手，分析有限理性人假设在中国“双轨行政结构——功能系统”的行政语境中对政府管制者的适用性，在此基础上，探索中国管制者管制的路径：从法律规制、行政问责、第四种权力和社会团体的权力制约等方面来实现对管制者权力的有效监控，从而保证政府管制的有效实施。     

走出西部大开发理论研究的误区——西部大开发亟待处理好五个方面的关系

本文主要论述了西部大开发中的政府推动与市场引导、工业经济与知识经济的协调发展、东西部地区之间产业的转移与接替、区域内均衡式开发与非均衡式开发、东西部合作与西西联合等五个方面的关系     

互联网对社会关系的影响：争议与方向

关于互联网对社会关系影响的研究正在成为学术热点。早期一些学者争论这种行为领域是否能够产生一种通常意义上的持续的人际关系；其次争论的是这种关系是“疏离”还是“延伸”了日常人际关系；以及对关于网络互动所支持的关系属性的研究。系列研究表明，网络互动可以产生具有高度信任、互惠和广泛支持性的人际关系。而这种关系并不必然“疏离”或“延伸”日常关系，其对后者的影响由多种因素综合决定。网络互动倾向于形成弱纽带，但不排斥强纽带的产生。进一步研究可以关注：借助于电脑网络形成的社会关系的动态发展过程、这些社会网络的属性和结构、对社会资本的生产与再生产的影响等等。     

陈云经济建设和经济改革思想的再认识

本文从统筹兼顾与综合平衡、计划与市场、人民生活与经济建设关系三方面,探讨了陈云关于社会主义经济建设和经济改革重要思想的内涵,批驳了海外某些不正确的猜测和看法。认为陈云经济建设和经济改革思想,对我国按照科学发展观,构建和谐经济与和谐社会,具有重要现实意义。     

浅论语言的识别功能

语言是人类最重要的交际工具,交际功能是语言的基本功能。除此之外,语言还具有识别功能,这从语言和社会阶层、语言和社会集团、语言和性别、语言和时代、以及语言的地域差异等几个方面可得到证实。     

中国共产党的执政经验和历史使命

中国共产党的执政经历了革命根据地的局部执政、在过渡时期的全国执政和在社会主义社会的全国执政三个执政阶段。根据从局部执政到全国执政的长期实践,党执政的基本经验是：重视民心、民主、民生;抓好经济建设、民主政治建设和法制建设,不断从自在执政走向自觉执政;正确地处理好执政党与政权、执政党与参政党、执政党与社会（人民群众）、执政党与法律等重大关系;加强党的执政能力建设和先进性建设。中国共产党肩负着三个层次的历史使命。     

试析我国加入WTO后治安警务工作需注意的几个关系

治安工作是公安机关的重要职能之— ,我国加入世贸组织后 ,治安警务工作需注意的几个关系要认真研究和明确 ,才能担负起维护社会治安稳定、治安行政管理、治安服务社会、打击违法犯罪的任务。需注意的几个关系 :一是在大局问题上注意开放与稳定的关系 ;二是在尺度把握上注意宽松与严格的关系 ;三是在法规扬弃上注意清理与建设的关系 ;四是在工作重心上注意管理与服务的关系 ;五是在警务执法上注意保护与打击的关系 ;六是在发展借鉴上注意继承与学习的关系     

福建省技术进步对经济增长的影响机制分析

根据中国经济增长的实际情况,把技术进步分解为内在技术进步和外在技术进步两个方面。利用计量模型从短期和长期两个角度来分析内在技术进步、外在技术进步与经济增长三者之间的关系。基于福建省1987年至2009年的数据,对这三个变量进行协整关系分析、格兰杰因果关系分析和在VAR模型基础上的脉冲响应函数分析以及方差分解分析。实证分析结果显示：不论从长期看还是从短期看,福建省内在技术进步对经济增长的拉动作用比福建省外在技术进步要大。