浅析建立健全中国水权流转机制的必要性与可行性

水是世界性稀缺资源,水权是以水资源所有权为基础的一组权利,包括权利主体对水资源的占有、使用、收益、处分四项权能。它是一种准用益物权,具有权能的可分离性,因而具有流转的可能。从介绍我国水资源及开发利用状况入手,着重分析1988年《水法》制定以来水权市场的发展现状和相关法律存在的问题,试图在水权市场发展完善经验的基础上,在中国水权市场的形成和水权流转机制的建立健全方面梳理出一条适合中国国情的道路。     

论价格机制在水权运营中的适用

水权运营即水权制度运行,是水资源的开发、利用、节约、管理与保护各环节的水权制度的运营过程。怎样构建水权制度体系,怎样合理配置资源,发挥水资源的最大效益,探讨价格制度与体制的改革创新,价格机制在水权运营中的适用是我国经济体制改革中研究的新课题。     

石羊河流域水权制度建设评析

我国的水权制度，仍处于研究阶段，许多具体的制度内容还需要进行理论上探索和实践上的检验。就石羊河流域而言，有关流域治理规划、水量分配方案（计划）奠定了水权制度建设的基础。但是从具体实施和操作层面来看，尚需进一步完善，必须实现从单纯的水量分配到完善的水权制度建设演进。水权建设必须在水量分配的基础上，建立水量分配方案实施的制度和能力保障，构建水量分配的权利边界，实现水量分配由“量”到“权”的转化。因此，如何通过公平和公正的程序将制定的水量分配方案落实为水权分配方案，如何将水权分配方案实施，并建立必要的实施和保障机制，这些机制的建设和执行是水权制度建设的核心。     

水权流转破解粗放用水的新疆实践北大核心

水权流转是新疆实现水资源可持续开发利用,高效动态管理和配置水资源,破解水资源短缺局面,支撑和保障地区经济社会可持续发展的必然选择,     

农地使用权交易制度及其创新发展——法律经济学视角的分析

我国农村土地使用权交易是在家庭联产承包制的制度框架内土地产权制度的进一步变迁.农村经济发展是形成农地使用权交易的动力.剩余劳动力的非农就业是农地使用权交易的条件,规模化经营的相对优势是农地使用权交易的关键因素,土地产权制度的清晰与稳定是农地使用权交易的核心条件,健全的社会保障体系是农地使用权交易的制度保证,完善的市场体系是农地使用权交易的前提条件.农地产权交易制度需要在产权制度、土地供给机制和交易市场建设等方面进行制度创新.     

水权交易拉动水利市场化

目前我国面临着严峻的缺水形势,全国有300多个城市缺水,日缺水量1600万方,农业年缺水量达300亿立方米。优化水资源配置,提高用水效率,实现水资源可持续利用,保障国民经济持续、健康、快速发展,这是水管理体制改革的目标。综合利用行政手段、经济手段、工程手段和科技手段优化配置水资源,这是水管理体制改革的实现途径。在从计划经济到市场经济转变过程中,经济手段将在水资源优化配置中发挥越来越重要的作用,水利的市场化改革也将成为水管理体制改革的一个重要方向。在浙江省发生的东阳一义乌水权转让事件能够带给我们许多启示。     

中国外汇市场发展方向探析

中国当前外汇市场是一个封闭的场内交易的市场 ,这一制度在实践中具有诸多弊端。国际上通行的是以外汇交易商为中心的自由交易制度 ,在一定前提条件下它能够增进市场效率。不论是出于与国际接轨的考虑还是经济市场化的整体要求 ,中国都应该在自由市场的基础上建立外汇交易商制定 ,但中国目前还不满足交易商制度发挥效率的前提 ,应进一步深化外汇市场改革。     

张掖启动用水新政

面对水资源减少、群众利益受损的情况,在中央支持下,张掖市以水权管理为制度核心,激活了节水型社会建设,在推动经济结构调整的基础上使群众利益得到保护。     

流域水资源可持续管理模式研究

针对当前水资源的供需矛盾和水资源的管理特点,应当充分发挥以水权市场为基础的经济手段的调节作用,同时在政府的宏观调控下,加强流域民主协商,加强法制建设,优化水资源配置,实现水资源的可持续管理。     

清代豫西水权纠纷的解决模式

清代豫西地区,由于自然和社会的原因,争夺用水权的纠纷频发。豫西民众和官府在应对水权纠纷的过程中,逐渐形成了以水利碑刻与实地勘察为基本依据,以官方调解和民间调解为基本解决途径的富有特色的水权纠纷解决模式。探讨这一特殊的水权纠纷解决模式对于进一步了解清代豫西具有十分重要的意义。     

Policy Entrepreneurs,Issue Experts,and Water Rights Policy Change in Colorado

Policy entrepreneurs can influence policy changes and decisions. These people invest their time, knowledge, and skills into promoting policies with which they agree. This paper investigates the influence that entrepreneurs had in the case of recreational water rights policy in Colorado to build a model of policy entrepreneurship. Almost 20 Colorado communities have constructed white‐water kayak courses to boost their local economies. In twelve of these communities, construction was followed by community pursuit of a new form of water right—the recreational in‐channel diversion. This case study is relevant to many areas of environmental policy and management where policies are transitioning from traditional consumptive uses of the resource to nonconsumptive uses. This policy change was not a given in Colorado communities, with recreational water rights requiring significant investments of community resources. These research findings conclude that policy entrepreneurs were influential to policy change, but the most important actors were expert entrepreneurs who hold expertise in water resource matters.     

论扶助公民权是构建和谐警民关系的基石

当我国从计划经济体制向市场经济体制转型,社会管理模式从静态封闭型向动态开放型转换时,警民关系在一定程度上表现出不适应甚至失调和冲突。这是由于相对于警察执法权的公民权过于弱小,两者并没有达到对等平衡,公民权对警察执法权不能实行有效的制约和监督,从而造成警民关系的不和谐。通过依托社区创建新型群众组织、对群众加强教育增进对公安工作的了解和引入媒体监督等措施来扶助壮大公民权,能够让警民关系达到新的平衡。     

论中国纳税人宪法权利的保护

权利与义务相对应是市场经济的基本法则。随着我国市场经济的发展,我们应该转变以前那种只重视征税而不注重保护纳税人权利的观念。纳税人的权利包括宪法和税法上的两个层次,当然宪法上纳税人的权利是税法上纳税人权利的基础,文章介绍了纳税人的宪法权利,我国纳税人宪法权利的缺失,以及保护完善纳税人宪法权利的对策:一是确立税收法定主义;二是实现税的相对公平;三是实现税的相对公开。     

全球化时代企业劳动者权益保护面临的挑战和对策

经济全球化、全球市场的开放和融合使全球范围的竞争加剧。为了降低生产成本,提高竞争力,许多国家都把压低本国劳动力成本作为首选的方式。这就使政府对劳动关系规制放松,企业拥有更多的工作场所的支配权,采取了更为灵活的雇佣方式,雇佣更多非全日制员工、短期员工、租赁员工等。而这些非“正式”员工的劳动保障和待遇往往都很低,一些基本的劳动权益很难保障。本文分析了全球化对劳动者权益的影响,指出劳动者权益缺失产生的严重后果,最后提出相应的解决对策,即政府应加强对劳动者权益保护,加强企业社会责任,强化工会职能,三管齐下维护劳动者权益。     

Rethinking Human Rights in York as a Human Rights City

Human rights is in crisis in the UK. It lacks significant political backing and public support. This ‘insider account’ of York becoming a human rights city suggests that there is a need to rethink approaches to human rights. The article looks at the strategies adopted in the city; the annual city‐based indicator report which provides the key reference point for all local activities; and the declaration of York as a ‘human rights city’ in 2017 alongside its subsequent impact. The discussion is linked to two debates within human rights: how to define and build a culture of human rights, and what it means for human rights to be truly relevant at a local level. The new approach advocated can be summarised as participatory, locally informed, and related to everyday concerns.     

民事权利体系:反思与重构

民事权利及其体系自始随着社会经济发展而不断发展变化,民事权利体系的构建始终是民事权利研究的关键问题。如何构建出一个较为完善的民事权利体系,最大程度地将已有的民事权利合理地收入其中并尽可能地适用于未来的新兴民事权利是民事权利体系化研究的重点。必须从一个新的角度来构建民事权利体系,并且将目前的新兴民事权利细分后纳入这个体系。同时也可以将未来的新兴的民事权利细分后列入体系,使体系的相对稳定性得以保持。     

我国警察权力观的反思与重构

警察权力观是人们关于警察权力的认知、评价和情感体验,是人们在对警察权力理解的基础上所形成的意向和决策思想,警察权力观如何在很大程度上制约和影响着警察权力在实践中的运用和行使。受制于传统文化理念、行政体制等因素影响,我国传统警察权力观不可避免或多或少地烙上人治、专制、等级等印迹,严重影响和制约了和谐社会的建设。因而,对其予以反思、梳理和革新,建构符合现代法治要求的,具有人权保护、法律至上、自然正义等新型警察权力理念,就显得非常必要和富有现代价值。     

公民基本权利在刑事追诉中的可能状态

公民一旦受到国家刑事追诉,其基本权利即陷入了危险的境地,既有可能受到因正当程序造成的合理性伤害,更有可能遭受非正当程序带来的巨大侵害,再强大的犯罪势力在国家暴力机器面前也渺如蝼蚁,更何况国家追诉还存在因制度缺陷而殃及无辜的可能性。这就是刑事诉讼制度在打击犯罪的同时必须充分保障犯罪嫌疑人、被告人基本人权不受过分损害和非法侵害的根本理由。     

Civil Rights and Social Welfare: Some Thoughts on the Contemporary Relevance of T. H. Marshall

This article draws on T H Marshall's celebrated classification of civil, political and social rights to examine the use of the courts by individuals seeking to establish rights to particular forms or models of welfare service provision. It argues that tensions between the collective and individual aspects of social rights, the relationship of social rights to inequality, and the difficulty of quantifying (and therefore enforcing) legitimate expectations, all make the use of litigation to establish social rights intensely problematic. Drawing on the recent UK Supreme Court case of R (on the Application of McDonald) v Royal Borough of Kensington and Chelsea, it goes on to suggest that it is unhelpful to think of social rights in terms of human rights: instead, we would do better to adopt Marshall's emphasis on the citizenship basis of social rights and on the social and political context within which they necessarily exist.