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加入ＷＴＯ就意味着政府行为无论是决策 ,还是决策的执行都要受ＷＴＯ规则的规范和约束 ,并通过贸易政策审议机制和争端解决机制接受ＷＴＯ及其成员的严格监督。一、ＷＴＯ规则对政府管理的客观要求公开透明、依法行政是对入世后政府行为的刚性约束。ＷＴＯ规则要求中国的有关立法和行政管理必须接受ＷＴＯ规则的约束 ,国内的立法和执行必须与ＷＴＯ的规则保持一致 ,过去的有关规定与ＷＴＯ规则不一致的 ,必须进行修改。 目前 ,我国政府正在加快法律、法规、规章的制定、修改和废止工作。我们要在深入理解和准确把握ＷＴＯ规则和我国对外… 相似文献
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试论“入世”后我国规章立法的限制 总被引：1，自引：0，他引：1
在入世的新形势下 ,有必要重新审视我国的规章立法问题。我国在加入ＷＴＯ后将需要制定大量的实施性立法。实施性立法主要限于法律和行政法规 ,各部门无权自行对国内法律和国际条约的抵触问题作出解释。同时大量的行政法规、规章也要纳入司法审查。在新的形势下 ,必须调整和改革立法体制 ,建议减少或者取消政府和部门规章立法权限 ,将立法主要集中在全国人大及其常委会、国务院、省人大及其常委会三个层次上 ,除此之外宜作为执行解释的形式出现 ,要从制度上清除行政审批问题。 一、我国规章立法存在的弊端 加入ＷＴＯ后 ,对政府行为冲… 相似文献
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加入ＷＴＯ后我国的经济环境将发生重大变化 ,对政府来说最大的挑战是管理经济的方式、方法有了新的标准和要求。应对“入世”挑战 ,政府管理的改革创新任务非常紧迫。一、坚持依法行政ＷＴＯ成员必须执行世贸组织规则 ,保证其国家的有关法律、法规与ＷＴＯ规则的一致 ,这不仅是应履行的义务 ,也是保证自身发展的必要措施。建立与ＷＴＯ规则对接的政府法律体系 ,是一项首要的任务。首先 ,要清理、修改、废止同ＷＴＯ规则和市场经济要求不符合的法律、法规 ,同时制定与社会主义市场经济和ＷＴＯ有关原则相一致的法律、法规 ,做到废、改、立同… 相似文献
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由力 《辽宁公安司法管理干部学院学报》2005,(1):59-60
WTO对透明度原则的要求,对我国的政府行为将产生极大的影响,将有力地促进行政行为的公开化。行政公开包括法律、法规、规章及其规范性文件的公开和行政管理过程的公开。本文主要在规章制定程序和规章执行过程两方面就如何提高规章透明度进行了探讨。 相似文献
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《中国党政干部论坛》2000,(3)
加入ＷＴＯ将有利于改善贸易环境 ,争得国际市场 ,同时 ,也意味着我国经济运行将进一步融入世界经济结构的大框架 ,因此 ,从总体和长远看 ,加入ＷＴＯ将加快改革开放进程 ,促进经济的良性循环。但是 ,从近期和局部看 ,加入ＷＴＯ也将使我们面临严峻挑战 ,对我国经济运行机制、调控管理方式、财税政策、财会管理等都会带来一定影响。ＷＴＯ要求各成员方对商品和服务贸易实行国民待遇 ,政府要提高政策的透明度、公开性和统一性 ;要减少贸易壁垒 ,取消各种出口补贴 ,只允许生产补贴 ;同时要求政府采购市场对外开放。我们应尽快熟悉ＷＴＯ的基本… 相似文献
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五、行政公开原则与WTO中透明度原则的实施透明度原则是WTO协议所要求的一项基本原则，其目的是鼓励和要求各成员国政府使商业环境更具有稳定性和可预测性。为了使商业环境更加透明和具有可预测性，一个基本方法就是要求各成员政府使与贸易有关的法规政策等规则尽可能明确和公开。①WTO的许多协议都要求各成员国政府在其国内公开法律法规和做法（administrativepractices），或者将政策和做法通知WTO。WTO通过贸易政策审查机构对成员国进行定期的监督，以确保成员国切实履行公开义务和通知义务。透明度要求主要规定在１９９４年《关税… 相似文献
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《中国特色社会主义研究》2000,(1)
中国社科院研究员刘军提出 :入世对我国政治的影响将是全方位的。一、加入ＷＴＯ影响到中国政府管理经济的体制。发达国家的大公司进入中国市场 ,它们会对中国政府的政治法律政策、政府职能管理的方式提出自己的要求。二、加入ＷＴＯ迫切要求在中国实行政治经济分开 ,要求政府对在中国的所有企业一视同仁 ,不能再给国有企业吃小灶。三、加入ＷＴＯ要求提高中国政府决策和行为的透明度。多变的政策、含混的手续与规则、灰色的管理和黑箱式的政府采购都将面临重大的挑战。四、加入ＷＴＯ后中国必须真心实意地实行法治 ,政府行为必须让民众可以… 相似文献
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一、ＷＴＯ与中国的加入。ＷＴＯ于 1995年 1月 1日建立 ,前身是关贸总协定。它是促进世界贸易组织成员贸易发展的组织基础和法律基础。迄今 ,世界贸易组织成员有 144个 ,其职能有 :为乌拉圭回合达成的贸易协定和协议的管理与实施提供便利 ,谈判解决贸易争端 ,政策审议 ,帮助发展中国家成员方与其他国际组织合作。 2 0 0 2年开始 ,举行新一轮多边贸易谈判。在邓小平理论指导下 ,从1986年到 2 0 0 1年中国申请“复关”与加入ＷＴＯ。 2 0 0 1年 11月10日获准加入ＷＴＯ。 2 0 0 1年12月 11日中国成为ＷＴＯ正式成员。 2 0 0 2年 1月 1日台湾… 相似文献
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姚铃 《今日中国(中文版)》2011,(12):19-20
中国形成了高度开放的外贸体制过去10年,中国在履行了加入世贸组织各项承诺的同时,建立起了充满活力的开放型经济体系。对货物进出口法律体系进行清理,形成了新修订的《对外贸易法》、《货物进出口管理条例》及配套部门规章的三级法律框架体系,按照"透明度"、"非歧视"原则,实现了货物进出口管理的法律化、规范化,建立起了符合规则要求的经济贸易体制。中国为此累计清理法律、法规和规章3000多部。迄今为止,中国已先后3次顺利通过世贸组织的贸易政策审议,得到世贸组织及成员的积极评价。 相似文献
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在国家行政管理中,行政执法是有别于行政立法和行政司法的政府活动。其目的是将法律、法规和规章适用于具体人和事,使法律规范的要求在现实生活中得以贯彻,实现国家的行政管理职能。据统计,在我国占总数80％以上的法律、法规是由行政机关来执行的,因而行政执法是我国行政法制建设中的重要组成部分。行政执法的基本条件是否具备和改善对行政执法质量的 相似文献
12.
姚铃 《今日中国(中文版)》2011,(12):18-20
中国形成了高度开放的外贸体制
过去10年，中国在履行了加入世贸组织各项承诺的同时，建立起了充满活力的开放型经济体系。
对货物进出口法律体系进行清理，形成了新修订的《对外贸易法》、《货物进出口管理条例》及配套部门规章的三级法律框架体系，按照“透明度”、“非歧视”原则，实现了货物进出口管理的法律化、规范化，建立起了符合规则要求的经济贸易体制。中国为此累计清理法律、法规和规章3000多部。迄今为止，中国已先后3次顺利通过世贸组织的贸易政策审议，得到世贸组织及成员的积极评价。 相似文献
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随着大陆党政机构改革的深化,各行政机关从上到下,实行政务公开,不仅相关法律、法规、规章、政策明确公布,相应的办事程序、具体操作办法,负责人情况等也都及时对外公开。这些均可在媒体如互联网或布告栏上查阅到。司法行政部门 相似文献
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随着我国加入ＷＴＯ进程的加快 ,人们关注最多的往往还是中国加入ＷＴＯ后对某一行业或领域的影响 ,实际上 ,目前最迫切需要研究的是政府应当如何适应ＷＴＯ。因为ＷＴＯ协议的根本目的在于约束成员国政府将其与贸易有关的政策限定在协议范围之内 ,并切实做到依法行政。如果说当前在加入ＷＴＯ问题上 ,国内是中央政府热、地方政府冷的话 ,那么在我国加入ＷＴＯ后 ,地方政府将不得不认真面对。加入ＷＴＯ后 ,地方政府如何适应 ,笔者在此谈几点看法。(一 )完善地方行政立法ＷＴＯ的宗旨是通过一系列法律原则来保证公平合理的经济贸易竞争环境 … 相似文献
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加强法治建设,是全面落实科学发展观,协调推进经济、政治、文化和社会建设的基本保障。加快建设文化大省,必须在推进“法治浙江”建设的进程中,充分发挥法律调整和规范文化领域的整合作用,努力为文化发展营造良好的法治环境。建设文化大省的现有法律支持改革开放以来,随着我国文化法律制度建设的迅速发展,文化法律、行政法规和政府规章不断出台,文化领域的各项工作初步实现了有法可依、有章可循。为保证宪法、法律、行政法规和政府规章的实施,我省加强地方性文化法制建设,积极开展相关地方性法规和政府规章的制订工作,逐步推动我省文化建设… 相似文献
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透明度原则是WTO的基本原则之一，司法审查制度则是其对成员方的基本要求，我国在加入WTO的议定书中对此分别作出了明确承诺。因之，在中国加入WTO后，我们要按照WTO规则和法治社会要求建立良性高效的法律运作机制，使立法、行政、司法等活动都能按照法律和法律正当程序实行公开化、透明化的“阳光操作”，做到立法公开合理、行政透明民主、司法公正权威、执法公平适法，从而切实维护法律权威性和法制统一性，推动社会主义法治国家的早日实现。 相似文献
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加入WTO对我国行政立法制建设提出了新的要求。我们应采取加速立、改、废,确保WTO的协议和规则在国内得到统一的实施;加大与贸易有关的法规、规章的透明度,并完善相应的监督机制;完善政府管制的规范性等措施,要根据WTO规则要求,采取整体推进模式,尽快制定一批综合性行政法律。 相似文献
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加入WTO对我国行政立法制建设提出了新的要求。我们应采取加速立、改、废，确保WTO的协议和规则在国内得到统一的实施；加大与贸易有关的法规、规章的透明度，并完善相应的监督机制；完善政府管制的规范性等措施，要根据WTO规则要求，采取整体推进模式，尽快制定一批综合性行政法律。 相似文献
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行政执法规范是行政执法过程的基本要素。一般而言,行政执法是指实施法律、法规和规章的活动,所以,行政执法的规范形式通常主要是指法律、法规和规章。但实际的行政执法活动所依据的规范,其载体显然要广泛得多,行政规范性文件、不成文的行政法原则及规则、政府政策甚至司法判例都会不同程度地成为行政执法规范的载体,对行政执法产生依据意义和指导作用。加强对行政执法规范及其形式的研究,对于全面理解行政法治,完善行政执法规范体系,规范行政执法活动,提高依法行政水平,具有重要的现实意义。一行政执法规范形式实际上就是行政法的渊源问题,… 相似文献
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人们总是关注中国加入ＷＴＯ后会对某一行业或某一领域的影响如何 ,实际上 ,目前最迫切需要研究的是政府应当如何适应入世。对政府而言 ,不仅要为企业创造一个自由、平等、竞争有利的制度环境 ,还应有一个对自身角色与职能 ,尤其是对自身行政能力的重新审视和调整 ,未雨绸缪 ,迎接入世带来的各方面挑战。一、加入ＷＴＯ对政府政策能力的挑战加入ＷＴＯ以后 ,对我国最大的挑战将是政府越来越难以用政府的政策来支持、保护我国不具有比较优势的产业的发展。根据ＷＴＯ的自由贸易原则、国民待遇和经济安全原则规定 :一成员国不应在政策法规上 ,… 相似文献