惩防司法腐败之对策研究

党的十七大报告强调，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针．扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。这为我们做好新形势下的遏制和预防司法腐败工作进一步指明了努力方向和目标、工作思路和方法。     

扎实推进预防腐败工作

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。党的十七大强调，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。     

努力从源头上防治腐败

党的十七大报告要求全党：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”但从实践看，在综合治理方面，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。     

强化治本注重预防要抓好五个必须

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。”这是党中央在科学分析、准确把握反腐败斗争形势的基础上,对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求。     

把更加注重制度建设的要求落到实处

党的十七大报告中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”“三个更加”把反腐倡廉制度建设摆在了更加突出的位置，强调了加强制度建设的极端重要性。我们要认真贯彻这一精神，切实把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个领域、各个环节，通过制度创新，深入推进反腐倡廉建设。     

以科学发展观为指导 贯彻落实好“一个坚决”和“三个更加注重”

党的十七大明确提出，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。贯彻落实好这“一个坚决”和“三个更加注重”的要求，深入推进反腐倡廉建设，必须以科学发展观为指导，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利。     

浅议更加注重制度建设

更加注重制度建设，是胡锦涛总书记在十七大报告中提出的要求，也是贯彻新时期党的反腐倡廉战略方针、推进新形势下反腐倡廉建设的根本需要。各级纪检监察机关必须充分认识加强反腐倡廉制度建设的重要性，切实增强抓好制度建设的责任感和紧迫感，进一步加大对制度建设的推进力度，真正落实好“更加注重制度建设”的要求。     

探索有效预防腐败之路

胡锦涛同志指出，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设；要以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，更加科学有效地防治腐败。按照胡锦涛同志的指示和中央纪委的部署，近年来，福建省从理念和实践上始终注重把握惩治与预防的辩证关系，既持续保持查办案件工作力度，又积极探索以建设性的思路、举措和方法预防腐败。     

扎实推进反腐倡廉法规制度建设

党的十七大以来，反腐倡廉法规制度建设全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照胡锦涛总书记提出的“逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”和贺国强同志提出的“出台一批法规制度”的要求，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，与时俱进，改革创新，为反腐倡廉建设的深入开展提供了有力的制度保障。     

认真学习贯彻四个文件不断完善惩治和预防腐败体系

党的十七大明确提出，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。胡锦涛总书记强调，要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，也推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。今年5月22日，中央政治局会议审议通过了《中国共产党巡视工作条例（试行）》、     

关于深化国有煤炭企业效能监察工作的思考

党的十七大报告明确指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”这一重要思想，进一步指明了搞好反腐倡廉工作的方向和动力，我们要认真学习，深刻领会。作为国有煤炭企业的效能监察工作应坚持标本兼治，从源头上预防腐败，使其具有强大的生命力。因此，贯彻落实党的十七大精神，推进国有煤炭企业效能监察工作，应把握好以下四点。     

审时度势科学推进预防腐败工作

注重预防腐败，是我们党在长期执政、改革开放和市场经济条件下推进反腐倡廉建设的重大战略决策。党的十七大要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。切实加强预防腐败工作，特别是充分发挥国家预防机构的作用，有效拓展从源头上防治腐败工作领域，是反腐倡廉建设的重大任务。     

为深入推进反腐倡廉建设提供制度保障

正反腐倡廉法规制度建设,是惩治和预防腐败体系建设的重要内容和反腐倡廉建设的治本之策,是实现依法执政理念和落实依法治国方略、完善党的制度建设和国家法制建设的重要任务。前不久召开的全国纪检监察系统反腐倡廉法规制度建设理论研讨会,总结交流反腐倡廉法规制度建设理论研究成果,对当前和今后一个时期的反腐倡廉法规制度建设进行了全面部署,提出了明确要求。各级纪检监察机关要认真贯彻落实会议精神,进一步加强反腐倡廉法规制度建设,以新的成效为深入推进反腐倡廉建设提供坚强制度保证。提高思想认识,加强组织领导。作为党的制度建设的重要方面,反腐倡廉法规制度建设不仅是惩治和预防腐败体系建设的重点,而且是反腐倡廉建设的重要保障。从一定意义上说,惩治和预防腐败体系本身就是一套     

以《工作规划》统领反腐倡廉制度建设

在反腐倡廉建设中，制度建设带有根本性、全局性和长期性。《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》进一步强调要更加注重制度建设，并作出若干具体部署。在未来5年的反腐倡廉建设中，应以《工作规划》为统领，从各个环节、各个层面加强制度建设。     

开拓创新扎实工作深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

党的十七大以来，中南地区各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，全面推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，各项工作取得新的明显成效，腐败现象进一步得到遏制，干部作风进一步好转，     

健全反腐倡廉法规制度——惩防腐败体系工作规划解读之三

依靠制度惩治和预防腐败，是坚持依法执政、依法治国的必然要求，是做好反腐倡廉工作的根本途径。《工作规划》高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，着眼于反腐倡廉建设面临的实际问题，结合阶段性目标和长远目标，提出了44项法规制度项目。     

应进一步重视法规制度的宣传教育

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，我们要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。法规制度宣传教育工作是依法治国、依法执政、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，贯彻落实好总书记讲话精神，要求我们在注重法规制度建设的同时，注重充分发挥制度在反腐倡廉建设中的整合与治本功能，更加注重法规制度的宣传教育工作，增强全民的法治观念，为反腐倡廉建设提供制度保证和支撑。     

对当前监狱警察职务犯罪问题的调研分析

党的十七大以来，司法行政系统反腐倡廉建设始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设，积极探索预防职务犯罪问题的体制机制制度，加强教育，深化监督，严肃惩治，违法违纪案件呈逐年下降态势，为司法行政事业又好又快发展提供了坚强的纪律保障。     

积极推进防治腐败各项工作

第十七届中央纪委第二次全会强调，要“始终保持惩治腐败的强劲势头，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域。”这既是我们党深入总结反腐倡廉建设规律得出的重要结论。也是深入推进反腐败斗争的重要工作思路，对于做好反腐倡廉工作具有重要的指导意义。各级党委、政府和纪检监察机关要紧密结合实际，认真贯彻落实中央的部署和要求，积极推进防治腐败各项工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。     

浅议构建高校反腐倡廉工作长效机制

近年来,高校发生了不少腐败案件,造成了非常恶劣的社会影响。作为惩治和预防腐败体系中的一个重要组成部分,高校反腐倡廉工作需要持久的努力来推进。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重制度建设,注重从源头上反腐。要进一步采取正本清源、治标治本、成效显著的举措,开创高校反腐倡廉工作的新局面。