基层社会治理法治化的关键与路径探析——以济南市拆违拆临工作为例

基层治理法治化是全面推进依法治国的基础环节和重要内容,也是基层治理体系走向完善的必由之路,还是破解地方治理难题、推进地方治理现代化的根本支撑和保证。善治思维和正义精神是推进基层社会治理法治化的现代理念;法制和程序建设是基层社会治理法治化的首要环节;执行与监督是基层社会治理法治化的关键环节;多元治理与全民守法是基层社会治理法治化的社会基础。     

城乡基层治理法治化的困境与路径——基于四川的实践探索

全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层,法治在基层治理中至关重要。四川各地积极创新实践,在基层治理法治化建设中作了不少有益探索,但也遭遇了基层干部依法治理观念淡薄、治理主体权利义务模糊和群众法治意识有待提高等治理困境。文章提出通过发挥党组织的战斗堡垒作用,树立民主化的法治理念,明晰各参与治理主体的权利与义务关系,培育社会主义法治文化等路径,为基层治理法治化提供组织保障和价值导向,突破基层治理法治化的关键环节,为基层治理法治化奠定坚实基础。     

中国式乡村治理现代化的实然困境与应然路径

中国式乡村治理现代化是一个系统工程，是中国式现代化的题中应有之义，对推进国家治理现代化、全面推进乡村振兴、满足人民美好生活需要意义重大。当前，中国式乡村治理中部分基层党组织治理效能有待提升、乡村治理物质基础仍有短板、乡村治理法治化仍存“梗阻”等问题，均为阻碍乡村治理现代化的现实困囿。通过以农村基层党组织为引领、以强化基础支撑为保障、以乡村治理法治化为抓手等举措，为深度推进中国式乡村治理现代化提供切实有效的路径选择。     

加强和改进党对全面推进依法治国的领导

党和法治的关系是法治建设的核心问题,坚持党的领导是社会主义法治的根本要求。加强和改进党对全面推进依法治国的领导,是法治发展以及国家治理现代化的必然要求,是"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局的必然要求,也是提高党的依法执政能力的必然要求。当前,加强和改进党对全面推进依法治国的领导,特别是要进一步坚持依法执政、加强党内法规制度建设、提高党员干部法治思维和依法办事能力、推进基层治理法治化。     

关于基层法治文化建设的几点思考

党的十八届四中全会指出,全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。在新形势下推进基层治理法治化,必须按照全面推进依法治国的基本要求,立足历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理,打破传统视域下"就法治文化而建设法治文化"的思维定势,从社会主义市场经济的发展和完善、人民群众的社会生产生活、人民群众利益的实现和维护、矛盾纠纷的化解等四个方面来探讨其深层次问题,为在实践中开展基层法治文化建设提供新的思路和办法。     

全面推进依法治国背景下的平安建设研究——基于福建省三明市的实践

平安建设法治化是新时期全面推进依法治国的内在要求。文章在总结提炼三明市平安建设法治化的创新经验基础上,提出从完善顶层制度设计、明确权利清单、创新参与机制、强化法治思维四个方面进一步推进平安建设法治化,进而促进国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。     

全面依法治国视域下基层治理法治化研究

基层治理法治化是全面依法治国方略在基层社会的具体实践。针对我国当前在法治观念、执法效果、体制机制、群众获得感等层面存在的现实问题,推进基层治理法治化的有效路径,要着重抓好法治体系、机制以及工程建设。这既要建立健全基层治理的法律法规体系、考核评价体系、法治监督体系、科学决策体系"四个体系";又必须构建法治宣传教育工作机制、政府内部权力运行约束机制、基层矛盾调处化解工作机制、重心下移力量下沉的法治工作机制"四种机制";更要致力于实施平安建设工程、信访维稳工程、法治惠民工程、队伍建设工程"四大工程"。     

成都城乡社区治理法治化的实践及深化路径研究

社区是依法治国战略落地的基础平台。推进社区治理法治化有助于促进成都的有效治理与和谐安定,有助于促进成都市民法治意识的形成,对成都整体法治化进程意义重大。然而,成都在社区治理法治化方面还存在一些问题和短板,建议:完善立法和制度体系,创新"政社互动"实践,全面开展"社区协商",促进"达标服务"落地,切实提高成都社区治理法治化水平。     

民主党派在依法治国中发挥建设性作用问题研究——以南宁市民主党派为例

党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化的目标,政党能力建设在国家治理现代化中举足轻重。民主党派作为执政党的亲密合作伙伴,执政党能力的提高与多党合作是紧密联系,相互促进的。因此,民主党派参与到依法治国的实践,既是国家治理现代化的重要体现,也是实现社会主义民主政治的重要举措。本课题通过阐述民主党派在全面推进依法治国中具有的重要意义和不可替代的自身优势,研究民主党派与执政党、国家治理现代化与政党能力建设、国家治理现代化与全面推进依法治国三者内在逻辑关系,以南宁市民主党派为研究对象,分析近年来各民主党派在推进依法治国中的实践经验和存在困境,在国家治理现代化视角下就民主党派参与推进民主法治建设,推进中国特色政党制度法治化的实现路径提出对策建议。     

乡村治理法治化研究:回顾与展望

乡村治理法治化研究是对全面推进依法治国战略任务的主动回应,是加强和创新乡村社会治理、促进乡村法治发展的现实需要。通过对乡村治理法治化的学术史回顾,分析学者们研究取得的成果和存在的问题,在此基础上提出未来需要进一步研究的三个方面,即乡村治理法治化的构成要素及相互关系,运作的体制机制,以及多学科、多维度逻辑推演。     

基层党建引领农村治理创新的实践与启示——以雷州市“麻廉模式”为例

为了巩固党在农村的执政基础,保障农村经济社会持续稳定发展,促进人民群众安居乐业,雷州市委坚持以问题为导向,在麻廉村探索农村治理新模式。目前基层党建存在一些镇党委、村党支部书记抓党建意识不强、党员荣誉感弱化、基层干部的待遇低、发展党员混乱、贿选现象突出等问题。在思考怎样推进基层治理法治化时,必须巩固基层党组织核心地位,必须解决农村基层存在的突出问题,必须维护农村基层社会稳定,必须落实基层治理工作责任。     

政府社会治理法治化的科学思维透视——评陶林新著《服务型政府视角下的政府社会治理法治化研究》

随着社会治理法治化进程不断推进,政府社会治理法治化研究成为国家治理体系构建和全面依法治国建设的重要研究领域。陶林新著《服务型政府视角下的政府社会治理法治化研究》从服务型政府视角入手,对政府社会治理法治化命题进行科学整理与系统分析,在实践调查的基础上,综合运用历史思维、辩证思维、法治思维、系统思维等科学思维对该命题进行深入研究,对当前全面深化改革中社会治理问题研究和方向把握具有较强的现实价值。     

推进基层治理法治化问题研究

基层是社会的细胞和基础,基层法治建设水平的高低,直接影响着国家法治化的进程。从总体来看,基层治理法律法规制度体系不健全、基层政府依法行政水平不高、基层群众法治意识不强是推进基层治理法治化进程中亟需解决的主要问题。推进基层治理法治化需要发挥基层党组织的关键作用、健全基层治理法律法规和制度规范体系、提高基层政府依法行政水平、加强基层执法和司法队伍建设和加强基层法治宣传教育。     

引领与赋能：乡村振兴背景下基层党组织的使命

农村基层党组织是全面推进乡村振兴的核心力量,担负着“领头雁”角色任务。近年来,农村基层党组织建设工作取得了积极成效,但也面临着来自现实的制约。需进一步提高农村基层党组织建设的科学化、制度化、规范化水平,推进农村基层党组织带头人队伍的年轻化、专业化、职业化建设;需加强对中西部和偏远地区农村基层党组织建设的政策倾斜,全面提高农村基层党建水平;增强基层党组织的战斗力和政策执行能力,更好地服务联系基层群众,提升社会治理效能,切实担负起全面推进乡村振兴的职责使命。     

论全面推进国家各方面工作法治化

党的二十大报告首次提出“全面推进国家各方面工作法治化”的重要命题,在理论意义上进一步拓宽了习近平法治思想的核心内涵,也标志我国法治化建设进入全面推进的攻坚阶段。全面推进国家各方面工作法治化,是社会主义法治国家建设整体性、系统性的要求,不仅应认识到全面建设社会主义现代化强国是长期复杂的系统工程,而且需要探求法治国家建设中不平衡不充分问题的解决之道。在核心要求上,应坚持依法治国和依规治党有机统一,统筹推进国家具体工作领域的法治化、国内工作和涉外工作的法治化、法治政府和法治社会的法治化等。在重点任务上,应坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面建设中国特色社会主义法治体系,处理好本国法治传统与借鉴他国法治经验之间的关系,建设德才兼备的高素质法治工作队伍,为国家治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障,最终形成中国式法治现代化的良效格局。     

两个“总目标”视野下走出国家治理误区研究

党的十八届三中全会《决定》首提国家治理体系和治理能力现代化总目标;四中全会《决定》提出法治建设总目标。两个总目标都着眼提升中国特色社会主义国家治理能力的创新和法治化。四中全会主题是全面依法治国,把三中全会确立的国家治理法治化。全面依法治国实质是依法治理。目前依法治理要走出五个误区,实现法治国家、法治政府、法治社会一体建设。     

基层统战干部法治思维和法治方式能力建设研究

全面推进依法治国目标的确立,标志着我们党治国理政进入了法治化的新境界、新高度、新征程、新常态。统战工作法治化趋势对统战干部队伍法治思维和法治方式能力建设提出了新要求。基层统战干部应深刻领会法治要义,培树法治思维,娴熟法治方式,才能在实践中有效推进统战工作迈上新台阶。     

论统一战线工作的法治化转型

在全面推进依法治国背景下，研究统一战线工作法治化转型问题具有重要的理论意义和实践价值。统一战线工作法治化是依法治国在统一战线领域的具体体现，是统一战线工作的一次战略转型。统一战线工作法治化是指统一战线实现工作任务由全党且主要是统战部门承担向全社会承担的根本转变，发展层级由社会化向法治化的根本转变，工作方式由主要依靠政策向主要依靠法治的根本转变。统一战线工作法治化根源于统一战线工作的社会化。统一战线工作法治化同社会主义法治建设进程同步，已经成为中国特色社会主义法治建设的重要方面，并初步建成分散网络型统一战线法治体系。要采取措施进一步推进统一战线工作的法治化转型。     

发展基层协商民主 推进国家治理现代化——以厦门市海沧区东孚镇基层协商治理为例

基层协商治理是推进国家治理现代化的重要方面。本文通过对厦门市海沧区东孚镇基层协商治理的调查,分析协商民主对于基层治理的重要性,并在此基础上指出基层协商治理法治化、制度化、规范化对于推进国家治理现代化的重要意义。     

政党现代化视域下公共权力法治化思考

中国共产党的十八届三中全会提出推进国家治理体系现代化战略思想,中国共产党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的战略部署,这对中国共产党作为执政党提出了新的要求。执政党是人民群众和公共权力之间联系沟通的纽带,并充当人民群众监督和控制公共权力的利益代表。实现国家治理体系现代化和依法治国需要中国共产党作为执政党坚强而有力的领导。政党现代化已然成为推动二者实现的逻辑基础和主体力量。政党现代化的基础是实现依法执政、民主执政和科学执政。依法执政的前提是实现政党法治化和公共权力运行法治化。公共权力运行法治化需要通过培育法治理念、完善制度建设、构建权力运行和监督机制等路径来实现。