中国检察教育培训的制度演进与时代发展

中国检察教育培训自1978年复建检察机关起，经历了四个重要的发展阶段，中国检察教育培训逐渐走上了正规化、专业化、职业化发展的道路，基本构建起了内容全面、体系完备的检察教育培训制度，但也存在着体制机制不健全、保障措施不到位等问题，这与新时代检察工作创新发展的要求存在着较大的差距。国家检察官学院作为检察教育培训的主阵地，要率先垂范地把握检察教育培训的时代方位，按照“三个一”的总体要求，以“一二三六九”的办学思路为依托，加强政治建设、突出特色亮点、夯实人才队伍和培训课程体系建设。     

检察教育培训教师笔谈录

值此国家检察官学院建院二十周年之际,为推动检察教育培训工作研究,进一步提高培训工作质量,国家检察官学院部分教师从历史与现实、问题与对策等角度探讨了检察教育培训制度的发展与完善,为我们回顾与改进检察教育培训制度、促进检察工作的新发展提供了有益思路。现将观点摘录如下。     

国家检察官学院教育培训二十年回顾

国家检察官学院教育培训二十年分为两个阶段:1991—2001年为起步创业阶段。这一时期,教育培训的特点是补课式、应急式培训,主要对全国各级人民检察院的干部进行检察工作所要求的法律专业知识教育。2001—2011年为稳健发展,推进检察教育培训正规化的十年。学院由补课式、应急式培训向系统化、规范化培训转变,由知识型教育向素质型教育转变,由单纯学历教育向培养复合型、高层次人才的教育转变。建立起科学、规范的检察教育培训教学体系、检察教育培训管理体系和适应检察教育培训工作的特色教师队伍,在检察教育培训中发挥了主渠道、主阵地和龙头示范作用。     

以检察业务能力为导向加强检察教育师资队伍建设

一、根据检察工作和检察教育发展的需要确定检察教师队伍建设的方向(一)检察工作(检察业务工作和检察队伍建设)决定着检察教育事业发展的方向,也决定着检察教师队伍建设的方向;而师资队伍的状况又反过来对检察教育目标的实现起着决定性的保障作用。因此必须认真分析检察工作的实际情况、发展目标和对教育培训的实际需求,以此确定检察教育培训的类     

检察培训方法的创新及运用

创新检察教育培训机制是全面推动检察工作的基础动力机制.基本内容包括培训目标的确立和培训理念的更新;培训课程体系的构建等诸多重要方面.创新有中国特色的检察教育培训机制,不仅仅是指培训方法的创新改进,也不单单靠建立科学合理的教育评估制度,它要求检察教育培训体系中各个要素互相促进、相互良性作用.     

提高国税干部教育培训水平的思考

如何认真贯彻中央《干部教育培训工作条例（试行）》和国家税务总局《全国税务系统“十一五”干部教育培训规划》，以能力建设为主线，以提升培训质量为着力点，大规模培训干部，大幅度提高干部素质和能力，是国税系统干部教育培训工作面临的一个严峻的课题和光荣而艰巨的任务。结合云南国税系统实际，进一步提高教育培训的质量和水平，应遵循“明确需求、分级管理、创新机制、全员培训”的工作思路，强化三个观念、利用三个资源、搭建三个平台、完善三个机制。     

为检察事业的可持续发展提供人才支撑

第二届全国检察教育培训改革研讨会今天在沈阳开幕了.这次研讨主要是研究检察教育培训改革.这里,我讲三点意见: 一、适应新形势,研究新课题,完成新任务 2004年,国家检察官学院在山东济南举办了首届全国检察教育培训改革研讨会.时隔两年,随着检察事业的发展,检察教育培训工作面临着新形势、新任务和新课题这个"三新"的新局面.这个"三新"中的"新形势"之一是体现在今年一月中共中央颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》,这个条例系统总结了党的干部教育培训工作的历史经验和丰硕成果,第一次以规范性文件的形式对干部教育培训的指导思想、方针原则、基本方法和工作制度等作了全面系统的规定,使干部教育培训工作进一步科学化、制度化、规范化,是推进干部教育培训工作发展的纲领性文件,也为检察教育培训工作指明了方向.     

为检察教育的全面转型做好准备

毫无疑问,按其应然状态,检察教育应当是职业教育,不是法学基础理论教育.法学基础理论教育应当在从业者进入检察职业前完成.就所有职业教育的实质而言,都主要应该是技能教育.它包括两个方面:一是上岗培训,即入门教育;二是技能提高,即职业继续教育.作为职业教育的检察教育,也不能不是技能教育,只是更具有特性而已.检察技能教育的两方面内容是:其一,新录用人员的上岗培训.任何时候,检察机关都有新录用人员.新录用人员上岗前,应对他们进行培训,主要集中在职业操守和岗位技能两个方面.其二,检察职业继续教育.检察工作也是不断发展的,检察人员的素质需要不断提高,以适应新情况、新要求.     

检察教育的定位与发展方向

检察教育培训的基本定位问题,决定着检察教育培训的性质、功能、目标、价值和发展方向,是检察教育培训理论研究的重大课题,也是搞好检察教育培训工作,推进检察教育事业发展的根本问题。只有正确认识这个问题,我们才能正确把握检察教育培训的固有规律,科学确定检察教育培训的前进方向。在检察教育培训的基本定位中,应当解决好五个问题:(一)在国家整个教育体系中确定检察教育培训的性质定位。检察教育培训是国家教育培训体系中     

科学发展观统领下的辽宁检察教育培训工作研究

检察机关要实现科学发展,队伍建设是根本。近年来,我省各级检察机关认真贯彻落实最高检和国家检察官学院关于检察干部教育培训规划,检察教育培训工作取得了一些成绩,检察教育培训工作朝着规范化、制度化、科学化轨道发展。但是,随着我国法治进程的不断推进,当前检察队伍的素质还不能完全适应新形势下检察工作发展的需要,检察教育培训工作仍然存在着不少问题亟待解决。现将我省检察教育培训工作中存在问题进行分析,进一步提出相应对策。     

检察教育培训理念刍议

教育培训工作是检察队伍建设先导性、基础性和战略性的工程,而教育培训理念对于教育培训工作具有引导定向的重大意义。近年来,国内外许多干部教育培训机构对现代教育培训理念进行了卓有成效的探索和实践,为检察教育培训理念的确立与完善提供了借鉴。针对中国检察教育培训的现状,检察教育培训主管部门应当树立"统筹规划"、"改革创新"的理念;检察教育培训机构应当树立"学员主体"、"按需施教"的理念;检察学员应当树立"能力至上"、"学用结合"的理念。     

监狱巡回检察研究——以T市巡回检察为例

巡回检察,是检察机关紧紧围绕司法责任制改革,主动顺应新时代人民群众的新要求、新需求,推行“供给侧”结构性改革的一项创新性检察监督制度。尽管监狱巡回检察工作取得了一定成绩,但还存在巡回检察宣传开展不深入、巡回检察干警业务能力跟不上新时代监狱检察工作发展等问题。应从革新监督理念,打造双赢、多赢、共赢的工作格局,完善“派驻+巡回”检察方式,建立健全巡回检察案件化办理模式,借助“外脑”等方面提升监狱巡回检察工作质效,本文从监狱巡回检察理论认知、监狱巡回检察的实践分析、对监狱巡回检察高质量发展的思考等三方面对监狱巡回检察进行探讨。     

关于工会干部教育工作新路子的探索

三年来 ,镇江市总工会遵循“为工会培养人才 ,为工运事业服务”的宗旨 ,按照《工会干部教育培训工作三年规划实施意见》的总体要求 ,努力适应新形势、新任务需要 ,积极探索工会干校办学新路子 ,积累了一定办学经验。(一 )抓约束机制 ,实现工会干部培训目标管理为了做好工会干部教育培训工作 ,我市制定了《新时期工会干部教育培训意见》 ,提出要用几年的时间 ,以岗培为基础 ,以理论业务教育为重点 ,大力推进适应性培训 ,努力提高工会干部队伍素质。建立一套切合实际的约束机制 ,实现干部培训目标管理。一是合理编制培训规划 ,下达分解培训指…     

关于教育干部培训向"学院外"和"学院后"延伸拓展的思考

“十一五”期间，国家教育行政学院按照党中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的总体要求，贯彻执行科学发展观，正确定位学院发展目标，努力提高培训工作质量，学院的培训事业有了长足发展，初步实现了教育部党组提出的任务要求，在教育系统干部教育培训中发挥了龙头和示范作用。随着新世纪首次全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布，进入“十二五”，教育干部培训工作将面临着新形势和新任务。学院一方面要继续以科学发展观为指导，继续提高培训质量，推动干训事业持续、健康发展；另一方面要充分发挥资源优势．积极探索延伸和拓展学院干部教育培训的空间和时间，以求更好地服务于国家教育事业改革和发展大局。     

扎实有效地推进检察教育培训体制改革

检察教育培训承担着提高检察官素质、为检察事业发展提供人才支持和智力保障的重要责任,它在检察工作发展过程中所起到的基础性、先导性、保障性的推动作用也越来越凸显出来。一、检察教育体制改革势在必行检察干部是国家司法战线的重要资源,具有人才资源共有的三个基本特征,即能动性、两重性和再生性。开展适应检察干部特性的有效培训,是形势任务发展的需要。第一,建立与完善检察教育培训体制,有利于保障依法治教,依法施教。检察教育培训工作既有依     

深化理论研究推进检察教学改革

为进一步贯彻落实十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》和贾春旺检察长关于加强检察教育培训工作的重要批示,贯彻高检院政治部召开的实施《2004—2007年全国检察人员培训计划》工作会议的精神,有必要深化对检察教学培训理论和实践的研讨,并通过理论研讨,推进检察教学改革,强化检察专项技能培训和职务犯罪侦查培训,以达到规范教学培训工作,提高教学培训的针对性和实效性的目的。这样的研讨对我们的教育培训理论研究和实践指导都有着十分重要的意义。高检院党组和领导一向非常重视检察教育培训工作,贾春旺检察长在2004年7月2日对教育培训     

主题研讨——检察官培训教学改革：提高执法能力 推动检察培训工作科学发展

百年大计,人才为先。落实人才强检方针,检察培训工作是其中最重要的一环。如何围绕检察职能的充分实现,提高检察人员的执检能力,落实高检院领导关于加强检察培训工作的指示精神,提升检察培训工作的品质,是关系到检察事业繁荣和检察工作整体发展的大事。检察培训教学改革涉及培训的目标定位、政策导向,组织体制、工作机制,课程设计、师资建设、教材编写、方法创新等一系列的问题,需要我们在认真审视和反思现状的基础上,集思广益,开拓创新。     

国家治理现代化背景下刑事检察职能的拓展路径

编者按:适应新时代发展要求，检察机关以重塑性内设机构改革为切入点，完成并推进了“四大检察”“十大业务”法律监督新格局的建构和实践发展，体现了检察机关贯彻落实习近平法治思想的高度政治自觉、法治自觉、检察自觉。实现新时代检察工作全面协调充分发展，对检察理论的需求从未如此迫切。中国检察基础理论应当进行哪些重要的思考和研究，如何实现体系化的理论整合，这是摆在我们面前的重要的时代课题，也是中国法学理论研究的重要命题之一。为此，本刊特邀请学界和实务部门的知名专家学者围绕“新时代检察基础理论的重点问题”展开讨论，并期待扩大交流、凝聚共识，推动检察理论与检察实践的融合发展。     

党外干部教育培训工作模式的探索——以广西社会主义学院党外中青班为例

在我院举办党外中青年干部培训班是自治区党委实施“党外干部培训工程”的重要举措。2000年以来，我院已举办9期中青班，并在培训工作实践中探索并逐步形成理论素质、能力素质和技能方法“三位一体”的培训模式，体现出政治性、针对性和实效性等主要特点。课题组根据全国、全区干部教育培训工作会议精神对党外干部教育培训模式进行思考：一是完善教学布局，以发展着的马克思主义为指导，坚持把以中国特色社会主义理论体系为核心的政治培训放在首位；二是坚持理论联系实际，把能力培训和素质提升贯穿培训的始终；三是完善教育培训实施环节。突出灵活性和适应性；四是加强教育培训保障体系，确保党外干部教育培训工作顺利开展。     

当前检察教育培训工作中几个问题的思考

当前检察教育培训工作中几个问题的思考郁富才，顾雪飞当市场经济的风暴在中国大地掀起滔天巨浪之际，作为法治系统工程中重要一环的检察工作，尤其是其中的检察教育培训工作面临着新的挑战：“市场经济必须是法治经济”的命题给检察机关带来更繁重的任务；检察职能的全面...