西部开发的重点应适时调整

西部大开发战略自2000年实施以来，国家在西部地区能源、交通、水利、通信等基础设施领域新开工36项重点工程，投资总规模6000多亿元。这些重大项目的建设和巨额资金的投入，使西部的基础设施得到了较大的改善，生态环境恶化的势头得到一定的遏制，东西部之间的收入差距有所缩小。西部开发的成效是显著的。但是，如果长期依靠大规     

基础设施投入机制及运行补助初探

为更好地研究国家对西部开发地区基础设施建设的投入情况,特别是对巴东县集＂老、少、边、穷、库＂为一体的国家级重点贫困县、三峡库区移民县带来的影响,巴东县财政局通过深入全县各乡镇、开发区和县直各部门进行座谈,深入农村、工地、企业进行实地调查,对基础设施投入机制及补助情况、基础设施投入运行中存在的问题进行了调研。     

重庆：多元化筹资 市场化运作

重庆市基础设施欠账较多，投入大大高于其他平原地区。近年来，该市围绕提升城市综合竞争力，大力实施城市基础设施建设系列工程。五年来，重庆市用于基础设施建设投资达1127亿元，重点工程建设完成投资2840亿元，分别是前五年的4．2倍和3．8倍，基础设施建设使重庆的城镇化率由2002年的39.9％提高到48．3％。去年是重庆城市建设史上投入最多、项目最多、成效最明显的一年，在市政公用基础设施建设完成的300亿元投资，财政投入仅20多亿元。     

推动思想大解放 迎接西部大开发

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出:“国家要通过优先安排基础设施建设、增加财政转移支付等措施,支持中西部地区和少数民族地区加快发展。”国家实施西部大开发战略,2000年将迈出实质性步伐。从地处西部地区的遵义市来看,迎接西部大开发,最根本的就是要进一步解放思想,积极调整结构,加强基础设施建设和生态环境建设,加快经济发展,扎扎实实做好当前各项工作。     

西部开发的重点

一、集中力量,完善基础设施建设。加快西部地区的开发建设,基础设施特别是交通基础设施要先行建设,适当超前。公路要加快国道主干线和省区干线建设(如考虑加快全线贯通从上海到成都的高等级公路),形成以大城市为中心、中小城市为支点的路网骨架;铁路建设要进一步拓宽西部地区的内外     

小城镇基础设施建设市场化融资策略研究

小城镇基础设施建设对城镇化水平提高具有非常重要影响 ,但长期以来的单一政府投资已经成为小城镇基础设施建设的重要约束。拓宽融资渠道、投资行为市场化是激励小城镇基础设施建设高效运作的捷径。为此笔者首先分析了国内外关于城镇基础设施建设的成功经验 ,然后指明了我国在这方面存在的问题及解决思路 ,最后对小城镇基础设施的融资策略进行了初步分析。     

创新和拓展西部开发的融资思路

西部开发问题已引起中共中央、国务院以及西部各级地方党委和政府的高度重视,今年以来江泽民总书记、朱镕基总理关于西部的考察、讲话和指示以及中央经济工作会议的布署极大地提高了人们对西部开发战略意义和紧迫性的认识。但是,西部开发是非常艰巨的工作,因为资金问题实在不好解决。西部地区面积广大,基础设施短缺,投资环境差,投资回报率低,无论是基础设施的建设,还是产业结构的调整,亦或是行业规模的扩张,都将存在着巨大投资缺口。虽然中央政府会加大对西部的财     

浅谈社会主义文化与西部开发的软环境建设

党中央作出的西部大开发的重大决策 ,是我国经济发展的重要战略调整 ,是中西部地区前所未有的发展机遇。西部开发着眼于经济发展和社会进步 ,必然要加大资金和科技投入 ,加快基础设施建设 ,改造西部地区的投资环境 ,然而 ,西部开发不能只重视资金投入 ,也要重视西部地区的软环境建设即西部地区的文化思想建设 ,这是西部开发顺利进行的重要条件之一。在推进西部大开发的过程中 ,要精神文明建设和物质文明建设并重 ,经济发展和社会进步并重。中国特色的社会主义文化不是凭空创造出来的 ,它是从中国传统文化继承发展而来的。中国传统文化是建立…     

深化投资体制改革加快基础设施建设

扩大投资需求，加快推进基础设施建设，是当前和今后一段时期经济工作的重点。如何创新机制，加快实施进程，拉动经济增长，我们泰兴市进行了积极的探索和大胆的尝试，取得了一定成绩，积累了一些经验。 一、多元化投入是加快基础设施建设的关键 近年来，我市各级党委在实践中不断解放思想，大胆创新，逐步建立起以民资投人为主体，国家、地方、集体、个人共同承担的多元化投入机制，实现了基础设施投资主体多元化、筹资手段市场化、资金来源多样化、偿还机制良性化的新格局。 第一，走产业化之路。即深化投资体制改革，把城市基础设施建设…     

西部大开发在宁夏实施的效果评价

目前,西部大开发工作在宁夏正积极有序地稳步推进,尤其是在基础设施和生态建设等方面取得了较大成效。但是,在吸引民间投资、外资、软环境建设、工业化、居民收入提高等方面,则推进得比较缓慢,至今尚存在不少问题。因此,在今后进一步实施西部大开发的过程中,宁夏还需要在这些方面加大改革开放的力度。     

努力实施市场化开放式的大引资大融资战略

加快西部地区基础设施建设,加强西部地区生态环保建设等,都需要一定数量的资金投入。资金从哪里来,如何融通筹集资金,已成为西部地区急待解决的一个问题。从长远看,西部地区解决资金问题,应坚持直接融资与间接融资相结合,政策性投资与商业性融资相结合,引进内资与利用外资相结合,国家投资与地方筹资相结合,大胆涉足金融市场,积极探索投融资方式,用足用活国家有关政策,实施市场化、开放式的大引资、大融资战略,才能较好地解决资金紧缺问题。一、在充分利用资本市场融资上做文章资本市场具有资本聚集功能,能够在短期内培育企业的长期资金来源,适合较大规模的经济开发和建设。充分利用资本市场融通筹集资金,是现代     

投资农业基础设施建设 促进农民增加收入

农民增收难的问题,是困扰我国经济社会发展的重大问题,仅靠农民自己的力量很难解决,这就需要要我们加大对农业的投入,进行较大规模的农业基础设施建设,以提升农业的整体水平。农业基础设施的公共物品性质决定了它需要以政府投资为主。     

西部城市化与基础设施投融资效率分析

西部城市化发展相对缓慢。根据“瓶颈理论”,城市基础设施供给不足和配置不合理已成为西部城市化建设的主要障碍。现行的投融资方式反映西部城市基础设施建设投融资主体主要是政府,而国营经济的效率低于同类私营经济,建设资金陷入“低效率陷阱”。本文建议西部城市基础设施建设投融资要按照“扩大主体、控制风险”的原则,根据城市基础设施项目的不同回报,使风险和收益对等,有序地将政府、国有企业、私人企业、外资企业等列入基础设施建设的投融资主体,提升投融资效率。并且政府回归到制度供给的“守夜人”职能上来。     

学习党的十五届五中全会精神问答——西部大开发的主要内容和政策有哪些?

第一 ,根据“先行建设 ,适当超前”的要求 ,积极推进西部地区基础设施建设。今年以来 ,在加快西部地区基础设施建设方面 ,国务院有关部门进行了认真研究和详细规划 ,有了比较大的动作。比如 ,国家确定了 2 0 0 0年新开工的西部地区先行建设的十大基础设施项目 ,目前有的已经开工建设 ,有的正在按程序抓紧进行。西部地区 78个在建大中型项目的建设进度继续加快 ,2 0 0 0年预计完成投资32 6亿元 ,全部和部分投产项目 4 2项。 5项重点工程的前期工作也正在抓紧进行。 2 0 0 0年第二季度 ,国家计委组织专家对“西电东送”和“西气东输”工程进行…     

完善税收政策 促进西部崛起

2000年1月，党中央、国务院面向新世纪，高瞻远瞩，总揽全局，做出实施西部大开发的重大战略决策。2001年财政部、国家税务总局、海关总署出台了《关于西部大开发税收优惠政策》。6年多来，税收优惠政策的实施对西部地区的发展起到了积极的促进作用，西部地区基础设施建设取得了重要进展，生态环境保护和建设显著加强，科技教育等社会事业加快发展。但是，由于西部大开发优惠政策存在着优惠税种较少、优惠方式单一、操作性较差等问题，在一定程度上制约了西部大开发的进程。因此，完善税收优惠政策，进一步促进西部大开发已成为当务之急。     

县级基础设施建设筹资问题分析

县域经济是中国国民经济中具有综合性和区域性的基本经济单元.本文重点研究在投资体制改革深化的过程中,如何重塑县级基础设施建设投资模式,解决县级基础设施建设资金的筹集问题,从而提高区域资源配置效率.     

国家十部委将实现西部大开发投资政策创新

我国政府将在财政、外经贸、工商、税务等方面出台一系列新政策，大力支持西部基础设施建设，推进西部开发向纵深发展。财政部：提高资金比例，发行特种国债、专项资金补助。中央财政安排的基础设施建设投资项目中，将提高西部地区所占的比例，资金分配向西部地区倾斜；将发行特种国债用于支持西部开发；中央财政专项补助资金的分配，向西部地区倾斜；主要包括在工资收入分配和社会保障、在农业开发方面、在科技教育、扶贫等方面。国家经贸委：大做产业政策的文章。产业政策、有较好发展前景的重点企业，通过“三改一加强”以及兼并、联合、…     

2002年中国西部开发的四个重点

据国务院西部开发办公室透露，2002年中国西部大开发的工作重点主要有四个方面：第一，继续加强基础设施和生态环境建设，突出加强农村基础设施建设。要抓好西部地区已开工基础设施项目的续建，特别是青藏铁路、西气东输、西电东送、公路国道主干线、江河上游水利枢纽等重点工程的建设。新开工一批水利、交通、能源重大项目。     

西部大开发透视

西部大开发的十年是西部地区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的十年，在基础设施、生态环境、特色产业、民生改善、科技教育、对外开放等方面都有巨大进步和发展。尤其是基础设施建设、民营经济发展和人民生活水平有极大提高，有质的变化。回顾过去的十年，值得总结的经验很多。展望下一个十年，需要解决的问题也不少。值此十周年这一重要的时间节点，谈一点个人对西部大开发的粗浅看法。     

西部大开发,谁是主体

西部大开发是党中央从中国东西部协调发展的大局出发,面向二十一世纪,为实现我国经济社会发展的第三步战略目标而制定的战略决策。通过这一决策的实施,目的是要解决占国土面积3/5、占人口总数1/5的西部地区的发展问题。目前,就这一问题政界、学术界从多种角度作了较为深入的研究和探讨,提出了一些有价值的思路和对策。但是,我们必须看到,在这些研究和讨论中,忽视了对西部大开发主体问题的研究。有些人把西部大开发看成是发达地区或外国公司到西部投资的一种经济行为,或者是西部地区让发达地区或外国公司到当地去投资开发的一种允诺。把西部…