《联合国反腐败公约》与我国反腐败法律机制的完善

《联合国反腐败公约》的出台,为各国在世界范围内合作打击腐败犯罪提供了一个有效的法律机制,成为各国打击腐败犯罪的重要法律依据。文章首先介绍了《公约》的主要内容,其次着重分析《公约》对国内法律制度的发展和突破,最后提出完善我国反腐败法律机制的建议,包括:确立预防与打击并重的原则;进一步修改和完善国内法对腐败问题的法律规定;在全球范围内加强国际合作等。     

国际社会进入联手打击腐败的新阶段

由于政治、经济、文化、心理等错综复杂的原因,世界各国都普遍存在着不同程度的腐败现象。因此,反腐倡廉是不同社会制度、不同经济发展阶段国家所面临的共同课题。《联合国反腐败公约》首次在国际层面上建立了预防和打击腐败并加强国际合作的机制,标志国际社会进入联手打击腐败的新阶段。     

反腐败必须加强民主监督

在反腐败斗争中加强民主监督,关系着反腐败斗争的成败。统战工作要高度重视民主监督,完善民主监督机制,充分发挥民主监督的作用,才能有效地预防和治理腐败,确保反腐败斗争的胜利。     

新时期行政腐败诱因及对策分析

腐败是伴随权力的出现而产生的一种社会现象,其不仅侵害政权赖以存在的经济基础,也严重破坏国家政权的稳定。因此被人们视为破坏社会发展的癌症,成为各国政府的大敌。如何预防腐败,不仅决定着一个国家政治、经济、社会能否健康发展,而且也是对政府执政能力和公信力的严峻考验。当前我国正处在计划经济向市场经济的转型期,在这个转型过程中腐败也有所加剧,其源于市场经济条件下,腐败的诱惑和机会增多增大。因此腐败无论在层次和范围上都在有所发展,一些地方和部门的腐败也由个人腐败发展为集体腐败,由低层次腐败发展到高层次腐败,并越发具有技术性和隐蔽性。因此在新的时期历史条件下,如何有效预防腐败的发生,建立完善的反腐败机制是我们当前面临的一个历史性课题。本文在系统分析当前新时期腐败的特征、原因的基础上提出了相应对策建议。     

论构建与完善反腐败社会机制

反腐败社会机制，是指在全社会范围内形成一种通过多方面机制相互作用、相互补充来制约和监督腐败行为的反腐败运作方式。构建与完善反腐败社会机制，是指在我们党已经确立反腐败领导体制和工作机制的基础上，针对清除腐败是一项复杂的社会系统工程这一特点，使现行反腐败领导体制和工作机制的外延向社会化方向拓展，建立起一整套完善的相互配套且行之有效的全社会共同参与的反腐败工作系统，并使之成为反腐败领导体制和工作机制的重要补充的过程。构建与完善反腐败机制，不是对反腐败领导体制和工作机制的否定，恰恰相反，是反腐败领导体制和工作机制自身延伸发展的必然结果。本文拟从理论依据、客观必要和主要构成三个方面，就构建与完善反腐败社会机制这一课题作些初步探讨。     

更加坚决有效地惩治和预防腐败

执政党的最大危险是腐败，当前反腐败斗争形势依然严峻，但由于腐败现象滋生的土壤和条件在短时期内难以消除，加上体制、机制、制度完善要有一个过程，现阶段反腐败呈现成效明显与问题突出并存的复杂局面，反腐倡廉建设的任务依然任重道远。现阶段，要加快推进惩治和预防腐败体系建设，通过加强对权力运行的制约和监督，坚持深化改革从源头上预防和治理腐败，加强廉政文化建设营造良好的社会文化氛围这三个途径不断推进惩治和预防腐败体系建设。     

论反腐败惩防体系中的机制建设

在建立与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的过程中,加强机制建设对于整合教育、制度、监督的功能,推动制度体系的有效运转,激活反腐败动力资源具有关键性的作用。要按照建立反腐败惩防体系的要求,科学设计从源头上遏制腐败的监控机制,建立制度体系有效运转的整合互动机制,完善拒腐防变的动力机制,真正建立起从主观到客观全面控制腐败的良性循环系统。     

反腐保廉惩处机制建设研究(连载)

依纪依法严惩腐败分子是反腐败的重要手段,也是检验反腐败斗争成效的重要标志。反腐保廉惩处机制就是通过对腐败行为实行事后的处置,加大腐败分子腐败的成本和风险,以斩断腐败贪欲,破灭腐败希望,从而达到抑制腐败动机、预防腐败行为的发生。1993年以来,党和国家出台了一系列规定和制度,惩治和预防腐败体系已逐步建立和完善,惩处工作基本做到了有章可循,惩处机制在反腐保廉中的作用日益显现。但在当前反腐和保廉形势比较严峻的情况下,惩治腐败工作与群众的期望,与实际存在的腐败问题相比,仍有很大差距。省纪委政策法规研究室经过深入调研和系统分析,撰写了《反腐保廉惩处机制建设研究》一文,这对亟待完善“打击到位、惩处严厉、多种处罚措施综合运用的反腐保廉惩处机制”是大有益处的。因此,特发此文,供同志们学习参考。     

反腐败斗争是一个系统工程

反腐败斗争是一个系统工程张金元笔者认为，要把反腐败斗争深入持久地进行下去，必须把反腐败斗争作为一个系统工程，实行标本兼治综合治理，着眼于改革、建立机制，以求从体制和制度上解决问题。一、搞活教育机制，抵制腐败倡导廉洁开展反腐败斗争作为一个系统工程，正如...     

构建反腐倡廉长效法律机制初探

防止腐败,世界各国采取了许多对策和高招,然而腐败问题依然困扰着人们,同样,腐败问题在我国也非常严重,党中央明确提出反腐败要“坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,推进反腐倡廉体制、机制和制度创新”。因而解决腐败问题不仅要打击腐败行为,查处腐败案件,而且要建立反腐败的长效法律机制,并从制度创新入手,针对产生腐败的原因,腐败现象的突出表现,采取预防性法律对策,铲除腐败现象赖以滋生的土壤,只有既治标又治本,才能最大限度地防止腐败。一、腐败的成因及表现产生腐败的原…     

国外腐败防治体系分析及其经验借鉴

2013年4月19日，习近平总书记在中共中央政治局反腐倡廉第五次集体学习时强调，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，需要积极借鉴世界各国反腐倡廉的有益做法，要更加科学有效地防治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设。分析国外腐败防治体系中的关键要素，吸取其腐败防治体系构建过程中的成功经验，有益于完善我国腐败防治体系，本文就此作一探讨。     

以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设

以建设性的思路举措方法推进反腐倡廉建设是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的必然选择,是反腐败历史经验的深刻总结,是完善惩治和预防腐败体系的核心内容,是有效预防和治理腐败的根本之策。构建反腐倡廉制度体系,推进反腐倡廉制度创新,坚持用制度管权、管事、管人,着力消除制度障碍和体制漏洞。进一步加大建设的力度,充分发挥建设在推进反腐倡廉中的基础作用。建立和完善腐败迹象的发现机制;强化权力运行的监督机制;构筑惩戒机制;建立严格的财产申报制度。     

论反腐败体制、机制和制度的创新

建设整体效能高、合力性强的反腐败体制和机制,特别是从解决管权、管钱、管人这三个方面的问题入手,改革行政审批制度以预防用权腐败,改革财政制度以预防用钱腐败,改革干部人事制度以预防用人腐败,以此实现反腐败体制、机制和制度的创新,是从源头上预防和治理腐败的根本措施。     

努力健全和完善反腐倡廉体系

党的十七大报告明确提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐败建设,把反腐败建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。在深化改革的过程中,要构建一套切实有效的反腐倡廉机制。一是完善思想防范体系,抓拒腐防变思想教育;二是加强廉政法制建设,抓反腐倡廉制度建设;三是加强和完善党内监督机制,抓权力的制约和监督;四是健全完善高素质干部选拔、培养、任用机制,抓反腐倡廉人事制度改革;五是严惩腐败保护主义,抓体制和制度改革;六是健全和完善查处惩治机制,抓坚决惩治腐败工作。     

反腐败与制度创新

反腐败就必须进行制度创新。首先是要严密各种制度,防止产生腐败。其中的关键是要健全权力监督制约机制,健全干部人事制度,推进行政审批制度改革,加快生产资料市场化配置改革,建立和完善财产实名制和财产申报制度,改革财政税收体制。其次是要创新各种制度,严厉打击腐败。改革反腐败机关的运作机制,严厉刑罚制裁,提高刑法的可操作性,改革反腐败刑事追究程序。     

关于反腐败理论与实践反差的思考

当前,反腐败斗争与反腐败理论不断地深化着,但腐败的势头还是难以遏制。要有效地解决理论与实践的反差问题,就必须加大查处力度,发挥惩治腐败的震慑作用;发挥传媒作用,营造舆论监督的良好氛围;完善工作机制,建立查处腐败的责任制度;加强队伍建设,提高纪检监察干部的工作水平。     

关于构建高校预防腐败预警机制的思考

构建高校预防腐败预警机制的重要途径包括：建立高校预防腐败预警信息网络；加强教育引导，建立健全高校防腐教育机制；加强制度建设，完善高校防腐约束机制等。     

领导干部腐败心态的表现及其防治

目前，反腐败工作正在向纵深方向发展。找准腐败现象产生的根源，是反腐败工作取得成效的关键环节。在少数领导干部中存在着的表现各异的腐败心态，是导致领导干部走向腐败的一个很重要的、也是往往为人们所忽视的原因。注重领导干部的心理发展规律，从心理层面上找到解决腐败心态存在的办法，教育和引导领导干部自觉保持良好的心态，进而防止腐败现象的产生，对于从源头上有效预防腐败行为的发生，有着非常重要的作用。     

论马克思主义政党理论指导下的我国反腐败法制建设

马克思主义政党理论要求必须加强执政党的反腐败建设,法治反腐是惩治和预防腐败的最佳路径。中国共产党与西方政党制度的不同,决定了我国的反腐败体系是以政党反腐败为逻辑起点,因此反腐败的法制建设不能脱离党的领导。我国应当在现有反腐败法制状况的基础上,协调好党内规定与国家法律法规的关系,加强反腐败立法,制定统一的反腐败法,并完善配套法律法规,建立完备的反腐败法律体系。     

从源头上预防和解决腐败问题

坚持反对和防止腐败 ,是全党一项重大的政治任务 ,做好党风廉政建设和反腐败工作对于提高党的执政能力 ,巩固党的执政地位意义重大。反腐败工作是一项系统工程 ,为从源头上预防和解决腐败问题 ,必须加强教育 ;完善制度 ;强化监督 ;创新机制 ;推进改革。