扶贫增收要有新思路

党的十八大报告指出,"采取对口支援等多种形式,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度","坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。"这对于新形势下进一步做好我区"三农"工作,特别是促进贫困地区农民增收脱贫具有现实指导意义。2011年,按照国家人均年纯收入2300元的新扶贫标准,我区划定属于国定、区定的贫困县50个,人口1012万人,分别占全区总数的45.8%和23.9%。新形势下,促进贫困地区农民增收脱贫     

实施千村万人就业培训 带动贫困农民增收脱贫

<正>今年初,山西省委、省政府决定在百企千村产业扶贫开发工程取得阶段性成效的基础上,启动实施千村万人就业培训行动计划,这是我省加大扶贫攻坚力度的又一项创新举措。千村万人就业培训行动计划和百企千村产业扶贫开发工程一起,共同构成我省支持贫困地区农民增收脱贫的"姊妹篇"。一、依托产业开发,为贫困地区农民就业增收创造更多机会我省启动实施千村万人就业培训行动计划的主要目的,是以稳定就业为核心,主要依托百企千村产业扶贫开发工程创造的就业岗位,借助农业现代化、     

中共河南省委 河南省人民政府 关于表彰全省扶贫开发工作先进集体和先进工作者的决定

豫文〔2 0 0 2〕 2 3号　　我省的扶贫开发工作在各级党委、政府的领导下 ,在社会各界大力支持和积极参与下 ,各对口帮扶单位和广大农村基层干部、科技工作者、扶贫队员认真贯彻实施《国家八七扶贫攻坚计划》,扎根基层 ,长期工作在扶贫攻坚第一线 ,使我省贫困人口由 1 993年底的 76 0万减少到 2 0 0 0年底的 2 3 2万 ,同期贫困地区农民人均纯收入由 5 1 7元增加到 1 748元 ,贫困地区的生产、生活条件也得到了很大改善。在全省的扶贫开发工作中 ,涌现出了一批成绩突出的先进集体和先进工作者。为了总结我省“八七”扶贫开发经验 ,弘扬先进 ,…     

深入扎实推进精准扶贫精准脱贫全力打好扶贫开发攻坚战

<正>精准扶贫、精准脱贫是中央打好扶贫攻坚战,确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。近年来,省委、省政府深入贯彻习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神,坚持把扶贫开发作为全省最重大的民生工程,以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场,以促进贫困群众增收为核心,着力探索并不断完善产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善贫困群众基本生产生活条件"三加一"的精准扶贫战略,推动扶贫开发不断取得显著成效。贫困地区农民人均纯收入由     

县域扶贫开发实践及对策——以贵州省为例

贵州省2007年在印江县启动"县为单位、整合资金、整乡推进、连片开发"的扶贫开发试点,初显成效。通过创新模式、整合资源、集中投入、连片开发,贫困地区的生产生活条件得到改善,社会公益事业得到发展,群众观念发生转变,综合素质得到提高,特色产业集中连片,群众增收门路拓宽。我国县域扶贫开发可以此为借鉴。     

对山西省扶贫开发工作的思考

根据国家统计局山西省调查总队对全省35个国家扶贫开发重点县进行的监测调查结果显示：2007年末,35个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入达1932．42元,比上年增加238．81元,增长14．1％,增速高于上年5．6个百分点,低于全省平均水平1．1个百分点,与全省农民收入水平的差距由上年的1487．31元扩大到1733．24元;35个国家扶贫开发重点县农民人均生活消费支出达1588．20元,比上年增加124．66元,增长8．5％,增速比全省平均水平低10．6个百分点;35个国家扶贫开发重点县平均每个农户拥有生产性固定资产（原值）3390．18元,是全省平均水平5086．89元的66．6％。     

农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的路径选择——基于广西天等县的实证分析

国内外的扶贫实践经验证明,减贫要取得实效的关键在于增强贫困地区和扶贫对象的自我发展能力,扶贫开发政策策略创新需要在新的减贫实践中进行优化设计。该文结合广西天等县农民创业的减贫实践,从农民创业与国家扶贫开发模式创新、国家扶贫开发政策执行中的农民创业环境优化、农民创业与农村贫困人口自我发展能力提升体系建构等方面探索建构农民创业与国家扶贫开发政策有效衔接的双向良性互动创业扶贫模式,以期为新时期的国家贫困治理体系优化和扶贫模式创新提供决策参考。     

肝胆相照 同心解困

2005年，黑龙江省兰西县生产总值10．69亿元，全口径财政收入5864万元，农民人均纯收入1062元，该县为国家级扶贫开发重点县、全省十弱县之一，经济欠发达。而到2010年，生产总值实现26亿元，全口径财政收入达到1．45亿元，农民人均纯收入达到5152元，     

中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于做好新时期全省定点扶贫工作的意见

中共辽宁省委办公厅文件辽委办发[2013]19号(2013年5月23日)为深入贯彻落实党的十八大及中央扶贫开发工作会议精神,按照《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》要求,现就进一步做好新时期全省定点扶贫工作提出如下意见。一、全省定点扶贫工作面临的形势近年来,各帮扶单位充分发挥自身职能优势,积极创新帮扶方式,全省定点扶贫工作取得了显著成效。省(中)直帮扶单位由2008年的210家增加到2012年的234家,5年共派出定点扶贫挂职干部1965人次,为贫困地区累计投入、引进资金(含物资折款)38.33亿元,受益贫困人口达392,.7万人,实施工农业项目8422个,资助贫困学生27491人,开展各类培训2511班次,共培训164813人,为促进贫困地区调整产业结构、     

深入实施精准扶贫 全力推进扶贫攻坚

<正>精准扶贫、精准脱贫是党中央国务院确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。近年来,省委省政府深入贯彻习近平总书记扶贫开发系列重要讲话精神,坚持把扶贫开发作为全省重大民生工程,以吕梁、太行两大连片特困地区为主战场,以促进贫困群众增收为核心,着力探索并不断完善产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善贫困群众基本生产生活条件"三加一"精准扶贫战略,充分发挥省情优势,组织动员专项扶贫、社会扶贫和行业扶贫三支力量,加大力度创新举措,走出了一条具有山西特色的精准扶贫新路。     

全省扶贫开发工作会议提出：2010年基本解决贫困人口温饱问题

2006年2月12日至13日，省委，省政府在十堰召开全省扶贫开发工作会议。会议提出，要坚持开发式扶贫，以解决和巩固贫困地区人口的温饱为中心，大力实施整村推进，产业化扶贫，劳动力转移培训，     

贵州省少数民族贫困地区扶贫开发的成效、现状、对策及建议

一、成效与现状 贵州省遵照党中央、国务院的部署,从1986年开始有组织、有计划、大规模地开展了扶贫开发工作。九年来,贵州省在党中央、国务院的领导下,在国家机关各部委的大力支持下,认真贯彻执行党的扶贫方针政策,结合贵州实际,积极探索、实践适合我省贫困地区经济开发的路子,采取了“加强领导、减轻负担、增加投入、兴办项目、以工代赈、温饱工程、部门承包、智力开发、科技扶贫、社会扶贫”等重大举措,经过各级各部门和贫困地区的广大干部群众的艰苦努力,取得了显著的成效,实现了由单纯分散救济式扶贫向综合配套开发式扶贫的转变,贫困地区的经济、社会面貌发生了明显的变化,初步实现了“三个改善、一个增强”。 1、贫困农民的生活水平和贫困县财政状况有了初步改善。据31个贫困县的统计,农民人均纯收入由1985年的138元上升到1993年的335元,增长1.43倍;粮食产量由22.3亿公斤增加到28.7亿公斤,增长28.7%;县级财政收入由1.79亿元增加到6.23亿元,增长2.48倍。 2、贫困地区的生产生活条件有了初步改善。“七五”以来,在国家以工代赈政策的扶持下,我省组织贫困地区的农民投劳投资,大搞农村基础设施建设。1986年到1992年,全省利用粮棉布、中低档工业品以工代赈,新建改建公路6967公里,使沿线400多万     

辽宁省人民政府办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见

辽政办发[2015]19号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》(国办发[2014]58号)精神,广泛动员全省社会力量参与扶贫开发,打好新时期扶贫攻坚战,推进全省社会扶贫体制机制创新,加快贫困地区脱贫致富步伐,实现贫困地区与发达地区同步建成小康社会目标,经省政府同意,现提出如下意见:一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发决策部署,大力弘扬社会主义核心价值观,发扬中华民族乐善     

贫困县新农村建设的有益实践

河南省南召县位于伏牛山南麓,南阳盆地北缘,辖16个乡镇,339个行政村,61万人。由于历史原因和自然条件限制,这里一直比较贫困,是全省25个深山县、7个重淹没县和31个国家扶贫开发工作重点县之一。为改变农业基础薄弱、农民增收缓慢的局面,近年来,县委、县政府坚持不懈地按照“分类实施、因村制宜、整村推进”的原则,以行政村为基本单元,积极开展“移民新村、特色经济专业村、文明新村”创建活动,加快推进社会主义新农村建设,有效地改善了农民生产生活条件,促进了特色经济的发展,增加了农民收入,改善了农业生态环境,促进了物质文明、精神文明和…     

当代中国农村扶贫开发的组织动员机制

中国共产党和中国政府领导的农村扶贫开发工作的组织动员机制是坚持中央政府在扶贫开发中的主导地位,组织党政机关定点帮扶贫困县、乡、村,安排东部发达省市对口帮扶西部贫困地区,动员社会各界力量帮助贫困地区开发建设,积极开展与国际社会在扶贫开发领域中的合作,充分调动贫困群众参与扶贫开发的主动性.当代中国农村扶贫开发的组织动员机制保证了农村扶贫开发工作各项任务和目标得以真正实现.     

统一战线参与贵州扶贫开发问题初探

在贵州经济社会发展中,扶贫开发始终处于优先地位。作为扶贫开发的一支重要社会力量,统一战线做出了卓越的贡献。就统一战线服务贵州贫困地区扶贫开发的方式和途径做初步探讨,为今后统一战线和贵州扶贫开发进一步有效结合提出建议。     

众人划桨开大船——省人大常委会党组成员帮扶联系点工作扫描

为适应扶贫开发新形势，探索创新财政扶贫机制，整合资源，培育典型、树立样板，带动农民增收致富，2010年，贵州省委、省政府决定对省领导同志确立帮扶联系点。     

体制创新:农村扶贫的关键

当前扶贫工作的首要任务是增加贫困地区的农民收入。制约贫困地区农民增收的原因是多方面的,不仅包括自然条件差、产业层次不高、农民文化素质低等因素,还涉及宏观经济、财政体制等深层次的原因。在进一步加大农业补贴空间受限的情况下,只有不断创新扶贫开发体制,才能完成贫困地区农民收入增长快于全国平均水平这一艰巨的任务。     

在新起点上谋划和推进扶贫开发战略

今年4月，胡锦涛总书记在海南视察时强调：“要坚持开发式扶贫的方针，增加扶贫开发投入，逐步提高扶贫标；隹。着力建设一批能够使群众直接受益的扶贫开发项目，增强贫困地区自我发展能力。要认真落实促进革命老区、民族地区发展的扶持政策，集中力量解决好五指山等地区群众脱贫问题。”海南要紧密联系贫困地区的实际，把学习贯彻胡总书记重要讲话精神和学习贯彻党的十七大、省五届三次全会精神结合起来，进一步解放思想、与时俱进、真抓实干，全面贯彻落实科学发展观，扎实做好新阶段扶贫开发工作，为促进贫困地区经济发展、社会进步，进而推动海南又好又快发展做出新的贡献。     

体制创新:农村扶贫的关键

当前扶贫工作的首要任务是增加贫困地区的农民收入。制约贫困地区农民增收的原因是多方面的,不仅包括自然条件差、产业层次不高、农民文化素质低等因素,还涉及宏观经济、财政体制等深层次的原因。在进一步加大农业补贴空间受限的情况下,只有不断创新扶贫开发体制,才能完成贫困地区农民收入增长快于全国平均水平这一艰巨的任务。