推行积分管理 完善公安执法质量考评体系

执法质量考评作为公安机关执法的内部监督机制,是衡量各级公安机关执法工作优劣的主要标准,对促进执法规范化建设起到积极的推动作用,但也逐步暴露出重质量、轻数量,重程序、轻实体,重案卷、轻整改等问题。推行执法办案积分制作为深化执法质量考评工作的有益尝试,通过科学设立质量与效率并重的考评标准,树立正确的执法导向,激发民警"想办案、能办案、多办案、办好案"的内驱力,全面提升执法质量和效率,有力推进基层公安机关执法规范化建设。     

探寻公安执法规范化之路 提升公安机关执法公信力

公安执法规范化是"依法治国,建设社会主义法治国家"的应有之义,是尊重公民人权、保障公民权利的必然要求,是提升执法公信力、维护执法形象的重要举措。但是,当前公安执法工作中还存在执法不公、执法随意等问题。因而,如何深入地推进执法规范化建设,探究加强执法规范化建设的有效途径,全面提升公安机关的执法公信力就成为一项重要的课题。     

加快全面推进公安执法规范化建设应解决好的几个问题

贯彻落实公安部执法规范化建设调研座谈会精神,学习推广杭州市公安局执法规范化建设经验,动员全省公安机关迅速行动起来,全警种、全建制、全要素推进执法规范化建设,确保我省率先实现公安部执法规范化建设阶段目标,达到各项成效标准,勇当全国"领头羊",重点要解决好怎么看、学什么的问题,建什么、怎么建的问题,推什么、怎么推的问题。     

浅谈治安行政执法主体的规范化建设

改革开放促进了政治体制的改革,法治社会的建设已经取得了重大成果.公安机关作为执法的主体,受过去体制等因素的限制,在执法过程中存在种种问题.在"三项建设"的大背景下,执法主体必然面临规范化的问题,并成为执法规范化建设要解决的首要任务.     

以"二十公"精神为指导 积极推进基层公安机关法制化建设

法制化建设是基层公安机关的中心工作之一.基层公安机关要以"二十公"精神为指导,以执法理念现代化、执法队伍正规化、执法执勤规范化、执法手段和方法科学化、执法监督全程化为目标,积极推进自身的法制化建设.     

公安院校治安管理专业“教学练战一体化”实训教学研究——以公安机关执法规范化建设为背景

公安机关执法规范化建设是法治公安建设的重要方面,是提高公安机关执法公信力的重要手段,公安院校学生做为后备警察力量,肩负着执法规范化建设的重任。本文以公安机关执法规范化建设为背景,从治安管理专业实训教学的要求出发,指出实训教学中存在的问题,提出教学练战一体化下治安管理专业实训教学模式的构建,以期在公安院校学生中培养执法规范化理念,为将来从事公安工作打下坚实基础。     

治安管理专业“教学练战一体化”实训教学研究——以公安机关执法规范化建设为背景

公安机关执法规范化建设是法治公安建设的重要方面,是提高公安机关执法公信力的重要手段,公安院校学生做为后备警察力量,肩负着执法规范化建设的重任。本文以公安机关执法规范化建设为背景,从治安管理专业实训教学的要求出发,指出实训教学中存在的问题,提出教学练战一体化下治安管理专业实训教学模式的构建,以期在公安院校学生中培养执法规范化理念,为将来从事公安工作打下坚实基础。     

关于公安执法规范化建设若干问题的思考

执法规范化建设在"三项建设"中处于核心的地位,是推动公安工作和队伍建设的最佳着力点。公安部制定下发的《公安机关执法规范化建设阶段目标和成效标准》提出的7个方面的阶段性目标、标准,其实也就涵盖了今后一段时间执法规范化建设的主要内容。执法规范化建设的总体路径是:要以基层所队为重点,以实战、实用、实效为着力点,以标准化、流程化、精细化为切入点,通过项目化管理和时间节点控制,全建制、全警种、全要素,整体予以推进。     

论公安机关执法公信力

公安机关执法公信力,是人民群众对公安机关执法行为及结果的认同感和信任度,它决定了公安机关执法工作在社会生活中的权威性和影响力。提高公安机关执法公信力是一项具有战略性、全局性、长期性的系统工程,提升公安机关执法公信力,应从坚持"执法为民"理念、加强执法规范化建设、完善执法监督、强化公安宣传和加强执法培训等方面入手,赢得人民群众的信任。     

推进公安执法规范化建设的问题研究

执法规范化建设是当前和今后一个时期公安法制工作的主线,是提高公安机关执法公信力的根本保证。确保公安民警严格、公正、文明、理性执法,是推进执法规范化建设的目标要求。公安机关要在端正执法思想、规范执法主体、完善执法制度、改进执法方式和强化执法监督等方面狠下工夫,才能推进执法规范化建设。     

全力解决安全感和满意度中的“小数值”问题

当前,做好公安工作,不能仅仅满足于已取得的成绩,应更加关注人民群众对社会安全感和满意度背后的＂小数值＂问题。因为＂小数值＂关系大责任、大民生,关系到警察的良好形象。公安机关的各级领导对此必须高度重视,营造解决＂小数值＂问题的氛围,倡导解决＂小数值＂之风,恪守解决＂小数值＂之责,做到执行落实到位,督察问责到位,不断提高民警的执行力,建设一支让人民满意的公安队伍。     

治安辅警身份与执法权限的法理分析

从行政法、刑法角度明确治安辅警的法律身份,可使其名正言顺地执法,同时也可以追究其作为国家工作人员渎职行为的刑事责任,以及追究行政相对人妨害其从事公务的刑事责任。治安辅警执法权是指区别于行政执法、授权执法和委派执法,作为治安辅助力量接受公安机关委托,根据有关法律规定,在公安人员带领、掌控或经请示同意的情况下,对相对人共同或单独行使的特定辅助执法权限。     

论完善公安民警执法权益的保护机制

摆脱警察执法权益保护不力的困境,必须完善现有的警察执法权益保障体系。其中,构建较为系统的警察职权保障法律体系,加强警察自我保护意识、提高实战技能,充实基层警力、优化警力配置,改善公安装备,健全维护警察权益的专门机构,构建良好的警察公共关系,是完善警察执法权益保护机制的主要措施。     

论公安民警的人性化执法

坚持人性化执法，是和谐社会执法工作的重要原则，是人性化执法与严格执法两个方面的有机统一。公安民警坚持人性化执法，必须防止两个误区：一是以“人性化”为借口，损害法律尊严；二是以“执法”为借口，侵害公民权利。为此，必须通过完善法律制度、提高民警的执法水平、完善监督机制等途径促进民警人性化执法。     

对派出所青年公安干警前端激励体系构建的思考

我国公安派出所是公安机关最基层的派出机构,在全面提高基层公安机关整体素质和战斗力的过程中,公安派出所发挥着极其重要的作用。目前,全国大部分地区逐渐地在派出所探索建立激励机制,有效地调动和提高了派出所干警的积极性、主动性和创造性,但是在实施的过程中也暴露出来了一些急需解决的问题。深入探讨构建公安派出所青年公安干警的激励体系建设,是无法回避又迫切需要解决的现实问题。     

协警执法问题研究

社会对安全的迫切需求以及警力不足的现状赋予了协警清而不退的现实合理性。对协警执法权的质疑不在于法理逻辑推理上是否有法律授权，而在于协警是否能够胜任其工作的现实担心。协警参与广义的执法活动是社会安全需求与执法规范化要求比较下的次优选择。协警属于市场化管理的全日制公安从业人员。滥权风险相对较高。实践中协警“辅助执法”规则是公安机关在管理技术上对协警滥权风险的应对，法律性质属于行政规则。     

关于推进公安执法规范化建设可持续发展的思考

公安执法规范化建设是公安部党委部署的一项全局性、基础性、长期性的重大战略任务,是提高公安机关公信力的根本保证。尽管目前该项建设已取得明显的阶段性成效,但仍存在影响其向纵深推进的诸多问题。各级公安机关要深入思考,设法破解公安执法规范化建设中的问题及难点,进一步推进公安执法规范化建设的可持续发展。     

中外警察执法规范化建设的比较研究

警察执法规范化是指警察机关依据法律法规和内部规程办理各类案件,执行勤务所形成的基本体系,是警察必须遵循的行为准则,是依法行政,依法治警在公安工作中的具体体现,也是现代警务机制和公安队伍正规化建设的重要组成部分。进一步加强警察执法规范化建设的关键在于将执法规范化建设的法律法规落实到公安行政执法与刑事司法之中,强化警察执法监督,严惩滥用职权、徇私枉法的腐败行为;严格纪律,加强内部控制,树立正确的执法理念;同时要创造良好的执法环境,规范选择性执法。     

警察婚姻家庭权利义务法律保障之探求

现实社会中存在的不良执法环境、警察超强负荷的工作状态等问题,使得对警察婚姻家庭权利义务的保护处于不利状态。为扭转这种现状,应当从立法上予以改变。建议在《人民警察法》或《警衔条例》中增加特别条款,以保障警察的法定婚姻家庭权利义务的实现。     

浅析查处“机动车使用假号牌”违法行为中的若干疑难问题

近年来,机动车使用假号牌的现象呈增多趋势,迫切要求公安机关加大对此类违法行为的查处力度。但由于该项工作中存在机动车假号牌鉴定难等问题,交通警察在执法过程中遇到很多困难。为此,应当通过完善法律法规、建立专业鉴定机构、提升专业人员素质等途径促使公安机关交警部门切实有效查处此类违法行为。