产城一体化 学城一体化——新型城镇化的实践与思考

<正>党的十八大明确提出"要坚持走中国特色新型城镇化道路",党的十八届三中全会也提出了要"推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。"首次中央城镇化工作会议2013年12月在北京举行,明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。城镇化是现代化的必由之路,推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区     

推进规模城镇化向人口城镇化的转型

中国的新型城镇化面临重大机遇、拥有巨大潜力,并将在推动经济社会转型发展中扮演重要的历史性角色。当前的突出问题是,如何解决城镇化质量不高、不可持续的矛盾和问题。我们的主张是,推进规模城镇化向人口城镇化的转型,以人口城镇化为主要载体、以政策和体制创新为重点,有效释放城镇化的内需潜力,争取到2020年基本形成人口城镇化的新格局。     

小城镇建设：加快城镇化的重要一环

党的十八届三中全会提出，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村协调推进。近期，《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》明确提出，有重点地发展小城镇，对促进各类城市群协调发展具有重要作用。当前，推进我省小城镇建设对实现现代化、     

许昌市新型城镇化建设问题及对策研究

“三化”协调发展是未来经济持续快速发展的重要力量，推动“三化”协调发展是实现经济转型发展的根本措施。全面建成小康社会关键在于新型城镇化和区域协调发展，以新型城镇化引领区域协调发展才能真正地实现现代化建设。文中剖析了许昌市新型城镇化发展现状，指明了其“三化”协调发展中存在的主要问题，并对进一步促进许昌市新型城镇化发展提出了建议和对策。     

新时期如何推进铜仁地区城镇化的思考

积极稳妥推进城镇化,要以加速发展、加快转型为动力推动城镇化发展。要以科学发展为主题,走城乡统筹发展的道路,走可持续发展的道路,走协调发展的道路。要坚持科学规划、节约优先、生态优化、提升城市功能,实现资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡互促共进。     

推进城镇化是现阶段我国扩大内需的重要途径

推进城镇化是解决当前产能过剩的迫切要求,是现阶段中国有效扩大内需的两全选择,是调动中央和地方两个积极性的现实选择,是当前企业与劳动者都获利共赢的现实需要,因而是基于中国国情和现阶段经济社会发展形势而作出的战略选择。城镇化可以创造巨大的社会需求,即城镇化推动城镇建设从而创造投资需求;城镇化引发消费升级从而创造消费需求;城镇化推动产业升级从而扩充市场需求;城镇化促进郊区转型从而形成新的市场需求;城镇化促进新农村建设从而扩大农村需求。推进城镇化既要从中国的国情出发,也要遵循世界城镇化的一般规律,更要结合当前中国城镇化发展的新情况新趋势,实施新型的城镇化战略,更加注重提升城镇化的质量和水平。     

中国经济转型提升的方向

改革开放30多年来，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展成为中国经济发展的显著特征。在发展新阶段。在继续推进这“五化”的基础上，着力实现人本、绿色、创新、协调发展将成为中国经济转型提升的显著标志。     

提升新型城镇化质量的思考

十八大后,新型城镇化既是经济政策的重点,也是未来中国经济增长的引擎,大力推进新型城镇化建设,努力提升城镇化质量是我们未来经济社会发展的必然要求。提升我国新型城镇化质量应从以下几个方面着手：1.工业化与城镇化双轮互动,城镇化与产业结构协调发展;2.以人为本推进农民工市民化,实现城镇化质量和数量均衡发展;3.推进新农村建设,促进城乡一体化发展;4.走集约化发展之路,推进以城市群为主体的协调发展;5.加强生态环境保护,城镇化由偏重经济发展转向经济社会协调发展。     

新型城镇化中的政府责任

城镇化是现代化的必由之路。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化。尽管新型城镇化是人的城镇化,但政府主导推进的城镇化往往会因为地方政府的自利性而导致土地的城镇化和"造城"的城镇化。要减少和避免政绩的城镇化、房地产的城镇化,作为公共利益的维护者与公共秩序的保障者,政府应该使市场在资源配置中起决定作用,担负起公正制度设计、公共政策制定、公共服务提供、公平市场监管、开放社会培育的责任,在尊重城镇化发展和市场经济运行规律的基础上,规范政府行政运作,深化城镇化配套改革,发挥市场、政府和社会协同治理的作用。     

安顺市城镇化发展现状、问题及对策

城镇化是中国经济可持续发展的重要内容。安顺城镇化发展过程中还存在着产业支撑薄弱、"贪大求快"、规划科学性不足、政策环境欠缺等问题,因此,高效推进城镇化建设,应坚持规划引领、强化产业支撑、突出城市特色、创新体制机制。     

德阳市城镇化进程中的社会治安问题

城镇化进程带动经济社会发展的同时,也带来了诸多社会治安问题。以德阳市为例,根据2000-2015年城镇化发展和社会治安形势有关数据,从"积极的主体事物也会派生消极因素"的角度出发进行分析,可见一斑。德阳市城镇化建设背景下经济、社会、文化发展派生出的消极因素对社会治安构成诸多影响。对此,应有针对性地从以下方面优化社会治安环境:坚持协调发展理念,筑牢维护社会治安稳定的物质基础;重构价值规范体系,夯实维护社会治安稳定的根本保障;推进社会治安综合治理,健全维护社会治安稳定的体制机制;构建现代警务机制,做实维护社会治安稳定的方式手段。     

新型城镇化中沈阳经济区乡村旅游转型升级对策建议

2014年《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中指出"依托当地区位条件、资源特色和市场需求,挖掘文化内涵,发挥生态优势,突出乡村特点,开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。推动乡村旅游与新型城镇化有机结合"。所谓新型城镇化是以城乡统筹、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是城市、城镇、农村协调发展、互相促进的城镇化。乡村旅游主要是凭借城市、城镇周边的农业资源,面向城镇居民开发的,乡村旅游的发展,是城镇居民生活水平提高的重要表现,是释放城镇居民工作和生活压力的重要途径,也是新型城镇化过程中解决三农问题的重要途径。本文着重研究沈阳经济区在新型城镇化发展中乡村旅游转型升级的必要性、机遇和条件、瓶颈以及转型升级的策略建议。     

西部城镇化的问题及对策研究

党的十六大报告指出:"积极推进西部大开发,促进区域经济协调发展"、"全面繁荣农村经济,加快城镇化进程"。加快西部城镇化进程是西部在"十五"期间乃至更长时期"积极推进西部大开发"与"加快城镇化进程"的重要体现。找出西部城镇化存在的问题,制定西部城镇化加速发展的对策是十分必要的。     

从“物态”到“生态”:我国新型城镇化的未来发展取向

从"物态"城镇化向"生态"城镇化转型,是中国新型城镇化道路的必然选择。"生态"型城镇化是把生态文明的理念溶入在我国城镇化进程中,在实现自然生态系统良性循环的前提下,统筹考虑城镇建设与人口、环境、资源、产业、文化、社会和谐等之间的关系,谋求城镇经济社会的健康可持续发展。"生态"型城镇化建设必须以"三个空间"来规划城镇格局,"三个发展"来优化产业结构,同时要加强社会公正、人文城镇等社会生态建设。     

关于中国新型城镇化的解读与财政支持

正首先谈一谈自己对新型城镇化取向的观察和自己的理解。中国现在需要推进的新型城镇化,是"以人为核心"、特别是以"市民化"为核心的城镇化,并明确地配之以"城乡一体化"和"望得见山、看得见水、记得住乡愁"等生态、人文质量要求。在我国以城镇化作为经济社会成长的引擎和动力源的大背景下,我们迫切需要提高城镇化的质量,使城镇化过程更好地与以人为本的科学发展、可持续发展融为一体。     

中国城镇化特点与发展问题

正今天我们研讨会的主题是"中国城镇化的走向、问题和选择"。为什么要选择这样一个题目?大家知道,现在中央决策部门和理论界都高度关注下一步中国城镇化的发展问题,已经开始部署的国家"十三五"规划,也把进一步推动城镇化或者叫新型城镇化,作为主要议题之一。中国的城镇化有一个非常显著的特点,就是政府行政体制机制的推动力量非常强势,实际上就是     

城镇化是新时期中国经济增长的发动机

中国现有发展动力机制遇到严峻挑战,必须寻找新的动力源泉,其出路在于加快推进城镇化。但目前的城镇化存在"虚高成分",唯GDP论、城乡二元体制及城镇发展模式等因素制约了城镇化的顺利推进。下一步必须加快体制改革,进一步清除阻碍中国城镇化的制度障碍和不合理的政策安排。具体包括:协调工业化与城镇化的关系,将城镇发展放在优先的位置;培育和发展辐射全国性的重点城市群体系;彻底改革排斥农民进城落户的城乡二元体制;积极推进土地制度的市场化改革;转变城镇发展模式,促进城镇发展在集聚人口方面的效应最大化等。     

广西-东盟经济开发区产城融合发展研究

产城融合是在我国经济社会转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路。党的十八届三中全会提出:"要完善城镇化健康发展的体制机制。推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。"由此看来,"产业和城镇融合发展"的顶层设计,为新型城镇化和区域经济划清了未来发展路径。当前,南宁市正处于工业化、城镇化加速发展的历史性阶段,及早认识和把握"产业和城镇融合发展"的演变发展规律,对部署当前和今后一个时期南宁市新型工业化、新型城镇化和城乡一体化建设工作,具有重要的理论指导和实践操作意义。     

城镇化创造国内需求的机理分析

中央经济工作会议把稳步推进城镇化作为调整经济结构、扩大内需、实现经济可持续发展的重要依托,是基于中国国情和现阶段经济社会发展形势而作出的战略选择。而正确认识推进城镇化的现实必然性、准确把握城镇化创造需求的作用机理是深化理论研究、稳步推进城镇化的前提和基础。城镇化创造国内需求的机理是:城镇化推动城镇建设从而创造投资需求;城镇化引发消费升级从而创造消费需求;城镇化推动产业升级从而扩充市场需求;城镇化促进郊区转型从而形成新的市场需求;城镇化促进新农村建设从而扩大农村需求。     

加快推进新型城镇化 释放巨大发展潜能

<正>十八届三中全会的决定中提出:"完善城镇化健康发展体制机制,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,推进城市管理创新,推进农业转移人口市民化。"城镇化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的必然历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。城镇化使一个地区实现人口集聚、财富集聚、技术集聚、服务集聚,实现生活方式、生产方式、组织方式、传统方式转变,并产生城市影响、城市传播、城市精神、