四万亿:地方的政银逻辑

已经都是上市公司的商业银行如何在国家需要和保持自身利润率之间谋求平衡?在大跃进般的政府投资浪潮中,银行如何避免产生新的不良资产?中国的地方政府与银行之间,到底是怎样一种关系?     

论我国地方治理的理论逻辑

地方治理是以政府为主体、多种社会力量以及公民共同参与的,以更好为公民服务为目的的新型社会管理模式。通过法学视角对地方治理的意蕴进行解读,地方治理的过程实际就是地方政府权力的分化与重组过程,更多表现为一种政府对权力的"放手",由各种社会力量共同完成为公民服务的任务。     

论中国共产党治国理政的基本逻辑及其制度建构

中国共产党治国理政的基本逻辑是指我党治国理政的基本思路,反映了我党治国理政的基本价值取向。实现人民民主、依法治国与党的领导有机结合,依法治国、依法执政与依法行政有机结合,以及依法治国与以德治国有机结合,是我党治国理政的基本逻辑,其理论价值为我党治国理政的制度完善指明了方向。应当树立宪法至上的观念,加大宪法监督的力度,增强宪法的权威,制定《执政党法》,明确规范政党关系,完善行政行为法律体系,为现实党的领导、人民民主、依法治国有机结合提供制度保障。     

憲政:理想與行動

1923年1月29日,孫中山發表了「中國革命史」一文,說:「從事革命者,於破壞敵人勢力之外,不能不兼注意於國民建設能力之養成,此革命方略之所以必要也。余之革命方略,規定革命進行之時期爲三:第一爲軍政時期,第二爲訓政時期,第三爲憲政時期。」憲政不僅是孫中山先生的理想,也是中囯共產黨人的理想。關於憲政的學術解釋很多,但是其基本含義一般都包括兩個方面:一是依照憲法和法律進行治國理     

地方政府控股下的地方银行制度变迁逻辑与风险防范

地方政府投资参股银行机构,既是一种模糊产权形式,也是一种过渡产权形式。允许地方政府的资本进入银行业,本意是体现责、权、利相匹配的原则。然而,这可能导致地方银行机构成为地方政府的"提款机",信贷扩张增大,政府融资平台贷款持续增加,信贷集中度会更高,地区贫富差距会扩大,弱势群体的贷款难问题会加剧等。因此,作为过渡性产权形式,地方政府股权的退出将是一种必然结果,虽然短期内难以实现,但是这是解决这一问题的必然出路,因而必须壮大民营银行产权并使之成为第一行动集团。只有这样,地方政府才可能逐步退出银行的产权控制领域并让民营银行成为间接融资渠道的主体,实现银行产权的更替,最终分散和化解金融风险。     

中国共产党早期乡村革命传播:完善中国新闻传播研究的地方逻辑起点

打造具有中国特色和普遍意义的新闻学学科体系,应把握理论、历史与实践的三者统一。首先,当代中国新闻传播学的理论基础根植于中国共产党新闻事业的产生与发展实践,其研究范围理应从传统新闻业扩展至更广阔的人类社会传播现象;其次,新闻传播学学科的理论构建,应接续20世纪中国革命所开创的马克思主义中国化理论与实践,并在马克思、恩格斯创建的历史唯物主义传统中守正创新、融通中外;最后,从中国革命在地实践出发,可以让中国新闻传播学科在“落地”乡土中国的过程中,统筹好中国革命和建设过程中的新闻传播史研究,对缙云革命宣传史的挖掘正是一个例证。     

立政关系法:宪法概念的新定义

本文认为传统的宪法定义未能揭示它的本质属性，作者发表了自己的见解。文章认为宪法的调整对象是人们围绕着国家政权而形成的社会关系，因而它的定义为“宪法是调整狭义政治关系即人们在参与、组织、争夺国家政权的活动中发生的人与人之间的关系的法律规范体系”。作者认为这个定义尽管具有一定的合理性，但却很不完善，可以用“立政”一词来表示人们参与、组织、争夺国家政权的行为和活动，相应的社会关系便是“立政关系”。“立政”作为表示宪法中心内涵的一个重要概念，必然引出“立政关系”、“立政主体”、“立政权”、“立政方式”和“立政程序”等一系列相关的新概念。于是，作者将上述宪法定义进一步改为：“宪法是调整立政关系即人们在确立国家重要制度和决定国家重大事情过程中形成的人与人之间的关系的法律规范体系”。文章认为宪法定义为“立政法和立政关系法”以及由此而产生的概念变更，将在整体上对我国宪法学理论体系带来一些有益的变革     

政银携手监督 促进经济发展——天津市开展城市基础设施贷款执法监察

为落实天津市委提出的经济发展目标,对城市基础设施建设资金提供保障,国家开发银行天津市分行于2003年为天津城市基础设施建设项目提供500亿元人民币贷款,用中心城区闲置土地作为质押,将城市基础设施建设与加强土地管理相结合,以土地出让收益偿还贷款本息,贷款期限为15年。为保证贷款资金依法有效管理使用,天津市纪委、监察局与开发银行天津市分行联合开展了天津城市基础设施建设项目贷款执法监察,把监察机关的监督优势与金融部门的融资优势有机结合起来,实现了促进经济发展和推进信用建设的双赢。建立机构健全制度天津市成立了由副市长任组…     

人权:行政法的逻辑起点

行政法的逻辑起点关系到行政法的目标模式、实质内容、制度结构 ,关系到行政法的理论基础。它必须是具有抽象性、概括性、高度浓缩的概念。行政权或市场都不是行政法的逻辑起点 ,人权才是行政法的逻辑起点 ,因为它能够正确地说明行政法的来源、性质、目标、功能以及为什么要制约行政权。     

连云港:“三级联建”倡廉政

江苏省连云港市近年来结合实际,按照县乡村三位一体、联动发展的工作思路,深入开展以三级统筹、三级推进、三级联动为主要内容的"三级联建"活动,加强了农村基层党风廉政建设。整合资源,分类确责。为整体推进农村基层党风廉政建设各项要求,连云港市系统部署"三级联建"活动。三级统筹,落实组织领导主体责任。县(区)     

双面王猛:治国理政刚与柔

正王猛深谙刚柔之术,他的铁腕无情与灵活变通一起成就了他作为古代政治家的杰出地位王猛是十六国时期的前秦丞相,著名政治家与军事家。提起王猛,首先得说说苻坚这个人。苻坚是氐族贵族。氐族是生活在今天甘肃、宁夏、陕西一带的一个少数民族,魏晋时期力量强大了,势力逐渐侵入到中原地区,趁着当     

公民道德的应然逻辑:反身价值

我国的公民道德教育长于灌输应该如何生活的理由,却拙于阐述"为何应该"。公民道德的反身价值是对"为何应该"的理性思考,也是公民道德教育必须予以重视的一般原理性问题。一个能对社会产生德性影响的公民一定是一个幸福、富有责任感的公民,而这样的公民也必然需要反身价值的支撑和保护。为此,学校道德教育需突显公民道德的反身价值,以此增强公民道德对公民的内在吸引力和对社会的精神导引力。     

巡视:地方在行动

正近期,部分省(区、市)按照中央巡视工作的要求和部署,聚焦中心任务,突出"四个着力",围绕发现问题、形成震慑,分别派驻巡视组进驻被巡视地区、单位开展巡视工作,拉开了2014年地方巡视工作的序幕。北京市:近日,北京市委6个巡视组分别进驻市人力资源和社会保障局、市财政局、市南水北调办、市民防局、市国土资源局和市政府研究室开展巡视。巡视组进驻后,召开了领导班子扩大会和巡视工作动员会,组长通报了巡视工作重点、总体安排和要求,被巡视单位党组主要负责人作了动员讲话。     

权利分解:重塑财产的国家逻辑

财产权利分解在现代行政国家中持续发生,整体上经历了从块状到束状再到粒状的变迁。在实现财产精确使用的尝试中,传统的排除—治理路径并不是唯一路径,现实中还并行存在对物权利理论的自我修正路径和霍菲尔德权利分析理论的自我发展路径。后者本质上是从还原论出发的财产建构或重塑,其本身更有利于国家实现精确治理目标,又因科技发展带来的制度费用降低而有望走向理想类型。然而,由于与财产权利分解相关的复杂性可能限制获得更优的成本收益比,对霍菲尔德权利分析理论的自我发展路径的运用也存在边界与限度。此外,在东西方不同的政治经济制度下,采用该路径的难易程度迥异。以生产资料公有制为基础、注重分配公平和擅于纠正分配错误的社会主义中国在利用该路径时具有更大的制度优势。     

何谓刑法:基于司法逻辑的重述

刑法与《刑法》不同,这是理解《刑法》第1条之前应予注意的.《刑法》第1条的理论地位是刑法的概念,其规范地位则是刑法的根本原则,第2至5条分别规定的是同一根本原则之两用:法益保护原则和罪刑法定原则,它们分别侧重于为控辩双方提供话语基础.关于刑法的概念,则应从“体——用”的动态轴和“内容——形式”的静态轴构成的坐标中去界说《刑法》第1条.在此基础上,应对刑法的公法性、刑法的政策性、刑法的目的性、刑法的规范性、刑法的司法性等命题的传统理解进行澄清.     

自然的权利:生成逻辑及其实质

自然的权利是当代生态伦理学中的重要范畴。自然的权利的真正内涵在于指称自然物正当的利益,其中包含了人的尺度。这是人类面对日趋严重的生态危机,重新思考人与自然的关系以及人对自然应当采取的态度。动物权利论从生命主体的特征出发将权利的主体扩大到动物。由人的权利的演进历程出发,用类比的方式将这一历程发散到动物权利的实现过程。自然的权利有其特定的生成理路与内涵。其中,利益共同体是自然的权利存在的事实基础,构成自然的权利成立的必要条件。权利历史生成的逻辑为自然的权利提供了生成路径,是自然的权利成立的充分条件。可见,自然的权利的实质在于引导人们在人与自然关系中树立正确的权利义务观,并用以规约人类权利的滥用,促进人与自然之间的良性互动。     

环境损害:环境法学的逻辑起点

学科理论体系的逻辑起点必须是针对学科研究对象中最广泛最普遍现象的最简单、最抽象的本质规定,它与历史的起点是辩证统一的。照此原则所确定的逻辑起点包含了对学科理论体系的规定性。环境损害是环境法学逻辑起点的必然选择,它对环境法学理论体系的规定性在以往的环境法学研究中已初见端倪,以后将更加充分地表现出来。     

生态社会主义的“生活逻辑”之路:岩佐茂对资本逻辑的超越

生态危机已经严重威胁到人类的生存和发展,日本生态马克思主义学者岩佐茂把马克思的生态思想和当代现实生态问题相结合,指出了西方资本主义社会遵循的是资本逻辑。资本逻辑是造成生态危机主要原因。并对资本逻辑的生产和生活方式进行了深刻地批判,指出解决环境问题的最佳途径是改变资本逻辑,构建生活逻辑。岩佐茂对未来社会的生活逻辑思想不仅对生态危机的解决提供了正确的指导方向,而且为我国构建生态文明建设提供了借鉴和参考。