永安法院认真解决农民“打官司难”的问题

最近，宁德市领导朱之文、陈荣凯、钟雷兴、姚智梅等为获得“宁德市一届人大代表建议、批评和意见办理工作先进单位”和获得“先进人大工作者”颁奖。市一届人大常委会成立以来，各级人大工作者紧紧围绕党的中心工作，创造性地开展工作，市委决定授予钟荣辉等40位同志为“先进人大工作者”。市一届人大一次会议以来，涌现出一批办理代表建议、批评和意见的先进单位，市人大常委会和市人民政府决定授予市政府办公室等12个单位为“宁德市一届人大代表建议、批评和意见办理工作先进单位”。     

人大工作新举措：对代表建议实行“台账制”管理

近年，罗山县东卜乡人大主席团对代表建议、批评、意见的办理工作实行“台账制”管理，有力地促进了政府部门对人大代表意见的办理工作，调动了人大代表的履职热情，被县人大常委会授予“人大工作先进单位”称号。     

遵义县人大常委会召开2008年人大工作暨2007年代表建议意见办理工作表彰会

3月4日，遵义县人大常委会召开2008年人大工作暨2007年代表建议意见办理工作表彰会，参加会议的单位和人员有：县人民政府及各部门主要负责人、县人民法院院长、副院长、庭长、副庭长、县人民检察院检察长、副检察长、检察员、县人大机关各委室主任、副主任、镇（乡）人大主席、副主席、部分县人大代表、受表彰的先进集体和个人，共200余人。会上，还邀请市人大常委会原秘书长王兴周同志作《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》知识讲座，县人大常委会副主任赵福强安排部署了遵义县2008年人大工作，副主任刘承杰通报了2007年县十三届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况，并向“一府两院”交办了县十三届人大二次会议代表所提的建议、批评和意见167件。会议对2007年提出好建议的四位县人大代表，对建议、批评和意见办得好的四个先进单位进行了表彰。     

优秀代表建议应由群众、承办单位和人大共同评定

代表建议是人大代表向人大提出的对有关国家机关工作的评价、建设性意见或批评。评比表彰优秀代表建议，是一些地方人大为提高人大代表提建议的积极性所采取的一项举措。但随之产生了优秀建议由谁来评定的问题，有人主张由人大评定，也有人主张由承办单位评定。笔者以为，优秀代表建议不应由某一家评定，应该由群众、承办单位和人大共同评定。     

息烽县人大常委会召开大会表彰先进

3月3日、息烽县第十五届人大常委会召开表彰会，对县第十五届人大一次会议以来的10名优秀人大代表、8个办理代表建议先进单位、5名先进人大工作者和10条代表好建议进行了表彰。     

曲靖市中级人民法院积极开展与人大代表的联络工作

鹤庆县第十四届人大代表在第一次县人代会至第四次县人代会期间共提出建议、批评和意见635件，这些建议、批评和意见的提出以及办理落实，较好地促进了全县的三个文明建设。为了进一步激励人大代表在今后的履职工作中提出更好、更多的建议，加大代表建议、批评和意见的办理落实力度，最近，鹤庆县人大常委会作出决定，对县第十四届人大一次会议以来提出建议、批评和意见又好又多的22名先进人大代表和办理代表建议、批评和意见的面商率、解决率和满意率较高的六个先进集体进行表彰和奖励。     

思南：首次对建议批评和意见办理情况进行满意度测评

近日，在思南县十五届人大四次会议上，与会的213名县人大代表首次对办理县人大三次会议代表建议、批评和意见的33个单位进行了满意度测评，其中一个单位办理情况满意率不足50％。测评结果在大会上宣读并在思南县人大网上公开发布。     

创新形式 激励履职——思南县代表工作一瞥

加强和改进代表议案以及建议、批评和意见的办理工作，提高办理质量，建立健全人大代表议案和建议制度，规范提出程序，完善办理工作责任制，是思南县人大代表工作的着力点。去年12月，中共思南县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》规定：每年召开人代会时，由人大代表对上次人代会提出的议案和建议、批评、意见办理的承办单位进行测评，满意票达不到全体代表50％以上的，第一年给予“黄牌”警告，连续两年满意票达不到全体代表50％以上的，人大代表十人以上联名可以向承办单位提出质询案，     

让人大代表满意——省十一届人大三次会议代表建议办理工作纪略

在2010年1月湖北省第十一届人大三次会议期间,共收到省人大代表书面提出对各方面工作的建议、批评和意见539件。会后,省人大常委会会同省人民政府召开了代表建议交办会,交给省政府系统承办的代表建议502件;交给省高级人民法院、省人民检察院等单位承办的27件。     

重视代表建议提升监督水平

监督权，是法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。对代表建议、批评和意见的督办，也是人大行使监督权力的重要方面和体现。正确认识人大代表的建议，批评和意见对“一府两院”提建议、批评和意见（以下简称代表建议），是人大代表履行职务的重要手段。人大代表作为国家权力机关的组成人员，在任期内的履职，无论是参加人大的各种会议，还是集中视察，以及工作中的调研，都有     

提高建议质量发挥代表作用——访市人大常委会副秘书长、人代工委主任彭光庆

2009年7月24日,在重庆市三届人大常委会第十一次会议闭幕会上,市人大常委会对南岸区人大常委会等17个2008年度市人大代表工作先进单位和79件2008年度市人大代表优秀建议进行了表彰。此举在重庆人大历史上是第一次,在省级人大中也不多见。为此,本刊记者就优秀代表建议评选,如何提高代表建议质量、充分发挥人大代表作用等问题采访了市人大常委会副秘书长、人事代表工作委员会主任彭光庆。     

信息动态

保山市人大常务会开展解放思想大讨论；南涧县人大常委会对拟任命干部进行法律知识考试；镇雄县人大常委会以新思路创新局面；牟定县表彰人大代表优秀议案建议和先进承办单位；楚雄市启用市人大代表联系工作专用信封；德钦县依法产生新一届县乡人大代表和人大、政府班子。     

南汇区：创新机制加强沟通

为了进一步做好区人大代表书面意见工作，进一步发挥区人大代表在依法监督和反映民情民意方面的主体作用，南汇区人大常委会认真贯彻落实“十七大”会议精神，以解决实际问题为立足点，努力探索新的工作机制，以提高代表书面意见的提出质量。在广泛听取有关镇人大和部分代表意见、建议的基础上，统一思想，明确书面意见的提出要求和流程，同时切实加强各承办单位与代表组的沟通，把好书面意见的提出质量关。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

刘家华：优秀代表建议应由多方推荐人大常委会评定 评比表彰优秀代表建议，是一些地方人大为鼓励人大代表在人代会上积极“提出对各方面工作的建议、批评和意见”所采取的一项举措。有人提出，代表建议优秀的重要标准应是操作性强，效果明显，社会影响大，建议的承办单位对此最清楚，因此，表彰优秀代表建议还是由建议的承办单位推荐为好，不应由人大全部包揽。     

湖北省黄冈市人大常委会：人大代表现场给建议承办单位“打分”

2010年11月26日，黄冈市人大常委会组织召开了市三届人大五次会议代表建议办理工作见面会。90名市人大代表与40家建议办理单位坐在一起面对面交流，10余名代表就建议办理工作向有关单位负责人现场提问，并听取答复。     

创立人大代表工作办公室

今年，普兰店市墨盘乡在全市率先创立了人大代表工作办公室，为两级代表更好地履行职责、激发代表参政议政热情、活跃乡级人大工作提供了坚实的平台和载体。以往，工作和生活在墨盘乡的县、乡两级人大代表到乡里参加会议和提建议意见时，没有固定场所，不同程度地挫伤了代表的工作热情。为此，乡党委和乡人大决定创立人大代表工作办公室，作为乡人大的一个办事机构，由人大主席担任办公室主任，人大秘书为副主任，并建立健全了办公室工作规章制度，配备完善的办公设备和齐全的学习资料，为代表搞好学习和活动提供了空间。     

宝丰县法院成立人大代表联络室

日前,宝丰县人民法院人大代表联络室正式成立。人大代表联络室是人民法院为自觉接受人大及其常委会监督而设置的一个具体与人大代表相互联系的专门工作机构,它的主要职责和任务是:与人大及其常委会保持密切联系,及时听取他们对本院的意见、批评和建议:邀请人大代表旁听公开审判案件,进行座谈,征求对法院工作的意见和建议,为领导决策提供第一手资料;认真解答人大代表的咨询,接受人大及其常委会或人大专门委员会的执法检查,认真     

要把代表意见的办理作为政府的重要日常工作

要把代表意见的办理作为政府的重要日常工作□周三义人大代表的意见、建议是人民意志的集中反映。接受人大监督，就是接受广大人民群众的监督，而广大人民群众的监督则主要通过人大代表的意见、建议来实现的。因而，我们把人大代表意见、建议的办理工作列入政府工作的重要...     

制定制度规范优秀代表建议评定

评比表彰优秀代表建议，是一些地方人大为鼓励人大代表积极提出“对各方面工作的建议、批评和意见”所采取的一项举措。有人提出，优秀代表建议的重要标准应是操作性强，效果明显，社会影响大。而建议的承办单位对此最清楚，因此，表彰优秀代表建议还是由建议的承办单位推荐为好，不应由人大全部包揽。的确，目前各地评选表彰优秀代表建议在其具体实施上不仅各有所异、且难于把握。     

黄冈市召开代表建议办理见面会

2010年11月26日,黄冈市人大常委会组织召开了市三届人大五次会议代表建议办理工作见面会。90名市人大代表与40个承办单位坐在一起面对面交流,10余名代表就建议办理工作向有关单位负责人现场提问,听取答复。