自治区人民政府关于进一步促进中南部地区生态移民的若干政策意见

(2012年2月9日)生态移民是一项重大的民生工程,是从根本上解决宁夏中南部地区贫困问题的战略决策,对于加快转变经济发展方式、统筹区域协调发展、实现全面小康社会目标具有重要的现实意义。为切实解决工程建设中存在的困难和问题,进一步促进中南部地区生态移民工程顺利实施,确保实现"搬得出、稳得住、逐步能致富",现提出如下政策意见:一、严格执行规划批复确定的生态移民每户54平方米的住房和公共服务项目建设规模及投资标准,各地不得随     

青铜峡市——“三化”活动推进“下基层”

正青铜峡市认真贯彻落实自治区"下基层"活动视频会议精神,强化调配管理,细化监督考核,实化问题解决,以党的十八大精神进一步推动"下基层"活动深入开展。一是强化调配管理,确保"全覆盖"。按照"便于开展工作、充分发挥集中帮扶效应"的原则,将调入和新增干部及时补充到基层联系点中,对5个单位的"下基层"联系点进行微调,使新增加的同富、同进2个生态移民村、1个林场城镇社区都有单位和干部联系,确保了干部职工和基层     

奋力开创特色生态移民新路子

按照自治区生态移民规划",十二五"原州区总共移民1.5万户6.2万人,其中县内移民5983户24377人,占移民总户数39.4%,是自治区移民任务最多的县(区)。2011年,原州区移民4706户17443人,占"十二五"总任务30.9%,其中县内移民1910户     

移民搬迁:集中连片特困地区精准扶贫的有效实现路径——以陕南避灾移民搬迁工程为例

移民搬迁政策作为新型城镇化背景下精准扶贫最为直接的有效实现方式,近年来在中西部贫困地区被广泛应用。政府推动下,以"避灾减贫"为特色的陕南地区大规模避灾移民搬迁不仅仅是简单地"搬家"和物理空间的变化,还是增强社会互动、推动农村城镇化和农业现代化的过程。山区移民搬迁政策效应还有待进一步释放和提升,要在高位推动中进一步完善避灾移民搬迁活动的顶层设计;要在精准搬迁中实现公平有序的移民活动,更好地实现"搬得出"的目标;要在创新管理、精细化管理中确保移民搬迁群众达到"稳得住"的目标;就应紧紧围绕"能致富"的目标,通过"精确施策"以提高移民发展的可行能力。     

打好库区牌 破解移民就业难

目前，三峡库区已完成90％的移民搬迁任务，大规模移民迁建已基本结束，库区移民工作的主要任务不再是“搬得出”，而是确保移民“稳得住”和“逐步能致富”。如何确保移民“稳得住”和“逐步能致富”，关键是要解决好移民就业问题。市委二届九次全委会明确提出要把库区工作的重心从移民搬迁为主转向加快库区产业发展、着力解决移民就业方面这一全新的定位，市委汪洋书记在库区调研时也指出：“不解决移民就业，就很难让移民稳得住，更谈不上逐步能致富”。由此可见，移民就业问题是库区区县各级党委、政府必须高度重视和切实解决好的一个重大课题。     

生态移民是六盘山区农民拔掉“穷根”的根本途径

六盘山区位于宁夏中南部,是传统意义上的西海固地区,是宁夏8个贫困县(区)的总称,面积占全区的56.2%,堪称宁夏的"半壁江山",少数民族人口占全区的52%,是典型的"老、少、边、穷"地区,是全国11个集中连片特殊困难地区之一,也是宁夏全面建设小康社会的重点和难点地区。自1983年宁夏组织实施吊庄移民以来,成功地将山区特困户逐步搬迁     

倾力打造中部干旱带生态移民示范区

正实施中南部地区35万生态移民规划,是宁夏历史上规模最大的移民搬迁工程,也是自治区党委、人民政府建设和谐富裕新宁夏、确保宁夏与全国同步实现全面建设小康社会目标的重要举措。红寺堡区是全国最大的生态扶贫移民集中区,自1998年全面实施     

红寺堡区:生态移民乐家园

红寺堡区是宁夏扶贫扬黄灌溉工程的主战场,历经14年移民开发,为"十二五"生态移民工作积累了宝贵的经验。多年来,红寺堡区大力弘扬"宁可苦自己,绝不误移民"的精神,把最好的地段划拨给移民居住,为移民建保温房、低碳房,不增加移民负担。在"搬得出、稳得住、逐步能致富"目标上出实招,建立宁夏黄河善谷核心区,成为慈善事业的发祥地,以善引商,以情引商,招善天下,惠及移民,让移民能挣钱,有事做,红寺堡区生态移民的经验值得借鉴推广。     

"开发性移民方针"提出的实践意义和理论价值

20世纪80年代中期,中国转变思路,提出了“开发性移民方针”,并开始在三峡工程库区进行开发性移民实践,取得了显著的效果,不仅顺利地、按期地完成了前期移民的任务,确保了移民“迁得出,稳得住,能致富”,而且还推动了库区经济结构调整和经济的发展。“开发性移民方针”的提出,对于解决大规模非自愿性移民问题,促进移民地区经济发展,建立起与市场经济体制相适应的移民经济理论和发展模式,具有十分重要的实践意义和理论价值。     

搬得出 留得住 能致富——铜仁市万山区实施扶贫生态移民工程的实践与思考

铜仁市万山区以产业扶贫为主线,以整合资源为保障,重点实施"五个一"工程,做好扶贫生态移民工作。以实施农村危房改造、易地移民搬迁、地质灾害搬迁等项目为载体,搬迁居民7648户、28627人。其中,生态移民搬迁651户、2500人。实施扶贫生态移民工程,既是一项生态工程,又是一项立足当前、着眼长远、功在当代、惠及子孙的民心工程;既是一项经济工作,又是一项政治任务,更是一次重大机遇。按照铜仁市委、市政府提出的"居住有改善、致富有路子、就业有岗位、迁     

同心县“六大行动”为生态移民作保障

<正>同心县深化拓展创先争优活动,紧盯生态移民群众生活、就业、稳定、脱贫、致富"五大主题",围绕水源、生态、开发、特色、转移五个重点,实施"六大行动"。以服务移民创先,促进和谐争优,鞭策广大党员担当起了实施生态移民工程政策的宣传员、工作的联络员、群众的服务员。宣传引导行动。通过推行党员承诺、结对帮扶、下乡调研等活动,把党的声音通过党员及时传递到群众中去。全县900多名党员,深入到移民村群众家中做好移民政策宣传工作,发放《致移民区广大党员群众的一封信》2000多份,耐心说服移民群众搬迁。     

搬得出 稳得住 能致富——解读自治区关于扶持生态移民新村发展的若干意见

为认真贯彻落实胡锦涛总书记视察宁夏时的重要讲话精神,切实解决中部干旱带县内生态移民工作中存在的困难和问题,确保实现搬得出、稳得住、能致富的目标,2010年9月4日,自治区党委、政府下发《关于进一步扶持生态移民新村发展的若干意见》。《意见》共分为10条。     

生态移民村加强服务型党组织建设的对策研究

正近年来,同心县始终坚持把加强生态移民村服务型党组织建设作为移民群众"搬得出、稳得住、逐步能致富"的根本保证,不断深化对生态移民的规律性认识,创新移民村党组织作用发挥机制,在加强生态移民村社会管理创新和服务移民群众上进行了有益探索。     

生态移民:打开脱贫致富幸福门——宁夏生态移民工程扫描

正2011年3月,全国"两会"在京召开,党中央、国务院高度重视西海固地区贫困群众脱贫致富的消息传遍了山川大地,感动了宁夏。宁夏沿黄经济区写入了国家"十二五"规划纲要;将宁夏六盘山区列入国家"实施集中连片特殊困难地区扶贫开     

科学高效做好库区移民搬迁工作

丹江口市自2009年2月启动库区移民搬迁工作以来,始终把服务南水北调中线工程作为全市政治经济生活中的"头等大事",按照"讲政治,服从大局;抓机遇,加快发展"的指导思想,大胆实践,积极探索,强力推进,取得了移民外迁工作的全面胜利,受到了国务院南建委和省委、省政府的高度肯定。一、精心组织,圆满完成移民外迁任务南水北调工程是国家优化水资源配     

大手笔绘就幸福蓝图——宁夏中南部地区生态移民工程述评

正《宁夏"十二五"中南部地区生态移民规划》要求,全区用5年时间,投资105.8亿元,将中南部不适宜生存地区的7.88万户34.6万群众搬迁安置到近水、沿路、靠城的区域生活。自治区"十二五"规划明确指出:"山内的问题山外解决,山上的问题山下解决,面上的问题点线解决","水源、生态、     

春风化雨润心田——自治区党委常委、宣传部部长杨春光调研石嘴山市生态移民侧记

正"你们一共来了多少人?""一共来了300多人。""来这里工作还习惯吗?""有师傅带着学技术,对我们而言是个新的平台。""生活上有什么困难就提出来。""厂里给我们提供了宿舍,上下班还有汽车接送,挺好的。"这是自治区党委常委杨春光在宁夏煜林化工有限公司调研时与一位移民职工的对话。宁夏的春天,是个多风的季节。4月24日,自治区党委常委杨春光在石嘴山市市委书记彭友东、惠农区区委书记张伟等人的陪同下,顶着狂风,在沙尘天气里调研石嘴山市移民就业情况。宁夏虽然不大,但地理环境和资源禀赋各异。为了让山区人民和川区     

石嘴山市移民开发党建工作的实践与思考

石嘴山市自1983年承接首批宁夏南部贫困山区移民以来,已经走过了30年的历程。30年来,石嘴山市委坚持科学发展,按照"围绕移民抓党建,抓好党建促发展"的整体工作思路,结合移民实际,积极探索移民开发党建工作的新途径、新方法,不断提高对移民党建工作的规律性认识,为当前和今后实施生态移民工程提供了坚强的组织保证。     

用好移民资金的每一分钱

移民工作的核心是移民资金管理。在水库移民工作中．恩施市移民局努力践行科学发展观．自我市移民工作启动的八年来．我们严格遵循“计划跟着规划走、项目跟着计划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走”的原则．切实加强移民资金管理和监督．确保了各项移民资金的安全运转。     

团结村:“一迁七得” 移民过上新生活

为了将"走基层、转作风、改文风"活动落到实处,取得实效,近日,我社组织部分记者深入南部山区和中部干旱生态移民村,与村民同住、同吃、同劳动,了解了生态移民工程建设情况及群众的所思、所盼。