村务公开和民主管理的困境与出路探析

村务公开和民主管理是村民自治的重要组成部分,作为一项公共政策,在实施过程中有时出现公共政策失效的现象是不可避免的。从公共政策的视角看,这些问题的根源在于经济硬实力不足、监督机制不得力和政策执行不规范。要提高村务公开和民主管理的实效,需从加大政策扶持以发展村庄经济、规范程序和细化公开内容、加强村民自治组织建设、完善监督约束机制等方面着手,以确保村务公开和民主管理的有效运行。     

从“村务公开”到“点题公开”——以浙江龙游县村务民主监督制度创新为例

民主监督确实是村民自治中的一个薄弱的环节,浙江龙游县在实践中创造了＂村务点题公开＂制度,这项制度的核心内容就是村民可以就自己想知道的事情随时向村委提出公开的要求。点题公开作为村务公开制度的补充,在对村级事务监督的主体、范围、实施的方式、制度的绩效以及体现的核心价值、上都有别于村务公开要求。点题实现了村民在农村民主建设中的主体地位,保证了村务公开的有效性。     

视察日记

今天下午，按照省人大常委会的通知．我作为省人大代表，参加省人大常委会组织的代表视察活动。视察的主题是政务公开工作的开展情况。政务公开——在我多年的工作中，这个词汇不是太陌生，与它同时联想到的是以前工作中常接触的村务公开、社区事务公开和厂务公开。     

论警察公共关系的制度基础

建设警察公共关系对于公安工作来说具有重要的意义。要促进警察公共关系的长期发展，必须构筑起保障其持续改进的制度基础，即继续深化公安行政审批制度改革；科学合理地建设与完善公安执法服务承诺制度；加快推进警务公开制度；树立能力本位的管理理念，建立公安队伍管理长效机制；真正确立“执法为民”思想，建立人权保障制度。     

论我国政府信息公开制度的完善——基于服务型政府构建的视角

政府信息公开是我国政府管理民主化科学化的必然要求，同时也是建设服务型政府的必然要求。服务型政府构建下的我国政府信息公开制度存在不足之处：政府信息公开主体的单一性；政府信息公开缺乏相应的监督机制；政府信息公开推动力不足及相关的法律建设的缺失。服务型政府的构建要求政府信息公开应与民众互动、加强和完善监督机制、增强政府信息公开的推动力及完善相应的法律法规。政府信息公开的良性运作有利于我国的民主政治建设，有利于提高政府的公信力，巩固政府的合法性基础。     

浅议领导干部财产申报的有效监督

对领导干部财产申报的有效监督，能有效预防和惩治腐败、增强政府合法性、建立起民众对政府的信任。要优化领导干部财产申报监督制度，需要完善相关法律法规，提升监督力度；设立专门监督机构；加强信息公开力度；强化外部监督，激发社会与公众监督积极性。     

加强农村基层执政能力建设应遵循的原则

进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，是推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，构建社会主义和谐社会，推动农村经济社会健康发展和全面建设小康社会的重要内容。村务公开、民主管理工作做得好与不好，直接影响着“三农”工作能否顺利地进行。进一步加大村务公开、民主管理力度，落实农民群众对村级重大事务的知情权、参与权、监督权和决策权，是使农民群众以高度的热情投身于农村的改革与发展之中，加快推进社会主义新农村建设的关键一环。而加强基层执政能力建设，又是确保村务公开和民主管理工作有序推进的根本保证，是促进农村党风廉政建设，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党在农村的群众基础，是预防和减少村、组干部违纪违法的有效途径。     

完善村务公开制度推进村民自治的健康发展

村务公开是乡村民主的重要条件，暗箱操作与乡村民主背道而驰。列宁说，完全的公开性是广泛民主的必要条件之一，“没有公开性而谈民主制是可笑的”。村务公开工作虽然取得了一定进展，但村务公开进一步向深层次和高质量推进，还存在很多的制约因素和薄弱环节。为此，要努力完善村务公开制度，保证村民自治的健康发展。一、村务公开是乡村政治、经济和社会发展的必然要求改革开放以来，乡村社会发生了深刻的变化。农民掌握了经济自主权，社会分化加剧，客观上要求社会增加透明度，适时推进村务公开。第一，村务公开是由社会主义民主的本质决…     

深化厂务公开民主管理的问题及对策

厂务公开对于企业的发展至关重要。深化厂务公开，实施民主管理，必须加强组织领导，建立相应工作机构，完善相关制度，建立和完善有关制约和激励机制，以及法律法规。     

关于新农村建设中村务公开和民主管理的思考

从梅州的实际调查情况看，推进村务公开和民主管理工作对农村的改革、发展和稳定，建设社会主义新农村具有重要的意义。目前，梅州的村务公开和民主管理工作还存在着许多不容忽视的突出问题，必须从多角度、多方面推进，实现村务公开和民主管理工作的规范化、制度化、民主化和法治化。     

行政公开及我国相关制度之完善

行政公开是民主政治的基本要求 ,是依法行政的价值取向 ,行政公开制度的确立和完善是我国推行依法治国政策的必然发展趋势 ,有其必要性及现实意义。我国行政公开制度的现状不容乐观 ,仍存在着一定的问题。建立与完善我国的行政公开制度可以从以下几方面着手 :1.在宪法中规定公民的知情权 ;2 .加强行政公开的法制化建设 ;3.扩大行政公开的范围 ;4 .规定违反行政公开的法律责任并建立相应的救济制度 ;5 .把行政公开与公民的言论自由结合起来 ,通过舆论监督促进行政公开     

与时俱进是中国特色社会主义理论体系的理论品质

与时俱进是中国特色社会主义理论体系的理论品质，这是由它的实践性和开放性决定的。中国特色社会主义理论体系是我们党在总结近三十年改革开放实践和国内外社会主义发展历史经验的基础上形成的，它的形成和发展过程就是一部与时俱进的历史。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系，只有坚持与时俱进的理论品质，不断地进行理论上的自主创新，才能使中国特色社会主义理论体系永葆青春活力，指导中国特色社会主义实践取得更大的成功。     

试论WTO透明度原则与我国行政公开制度的完善

作为WTO的成员国 ,透明度原则将对我国行政公开制度产生深刻的影响 ,我国现有的关于行政公开的零碎规定已不能适应WTO透明度原则的需要。文章通过对透明度原则的具体分析 ,提出以下措施完善我国的行政公开制度 :1、完善行政公开立法 ,为行政公开提供统一全面的法律保障。 2、建立与WTO贸易政策评审机制相对应的审议机构 ,推进贸易政策和立法的透明度与公开。     

北京市统一战线服务社会建设状况调研报告

北京市在开展统一战线服务社会建设工作中积极更新观念,培养带头人,激发统战成员的积极性,在制度建设与创新、工作体系构建、工作平台的拓展、信息数据库与交流渠道完善等方面取得了有效经验,呈现出党建工作与统战工作互相促进、多种类型工作新平台共存合作、以服务与活动凝聚人心、充分利用现代技术手段等突出特色。在进一步的工作中,需要继续扩大统战工作的开放性,激发基层社会活力,促进社会组织发育,创新工作理念和思路。     

坚持中国特色社会主义发展道路的世界意义

中国特色社会主义发展道路是中国共产党领导人民经过30多年改革开放的实践找到的既切合国情又能实现和平发展的正确发展道路,不仅中国自身因这条道路指引而在改革开放中取得了巨大的成就,并且在当代中国,只有坚定不移地坚持下去,才能实现前进道路上的每一个目标。同时,中国特色社会主义发展道路的成功发展对整个世界社会的发展——对丰富商品经济形态阶段的社会发展模式、丰富社会主义发展的道路模式、正向引导世界社会发展的前进方向也具有极其重要的理论和现实鉴戒意义。     

论我国行政公开制度的完善－－兼谈《行政公开法》的制定

行政公开是现代民主政治的应有之义,许多国家制定了关于行政公开的法律,将行政公开制度以法律的形式确定下来.我国是社会主义国家,有着比资本主义国家更广泛的民主基础,完善我国的行政公开制度,并在此基础上制定<行政公开法>也是社会主义民主的必然要求和现实的客观需要.     

建构政府信息公开制度的思考

建构政府信息公开制度的重要意义。我国应当制定一部综合性的《政府信息公开法》 ,就信息公开的原则、公开的范围、公开的方式、公开的程序和时限、法律救济和监督、法律责任等内容作出具体明确的规定     

民主视阈下的行政听证制度

参与式民主是行政听证制度的理论基石之一,它在听证制度的代表性、行政听证的范围上等为行政听证制度的发展和改革提供全新的视角。我国行政听证制度的建构和完善虽然在一定程度上提升了行政机关决策的公开性和透明度,但仍存在着诸如行政听证制度主体代表性和公开性不足、适用范围狭隘、主体地位不平等等众多缺陷。行政听证制度的完善有赖于国家与社会关系的调整,需要激发新闻媒体活力并扩大听证范围。     

刑事法治视野中的犯罪构成

按照系统论的观点 ,任何系统都具有封闭性和开放性双重特性。刑法也是存在于社会系统中的一个子系统 ,同样存在法的稳定与社会的发展之间张力的问题。体系合理的犯罪构成应该既具有封闭性又具有开放性 ,既能限制司法权又能限制立法权 ,既能保护抽象权利又能保护具体权利 ,否则就是有缺陷的。我国传统的犯罪构成存在重大的功能缺陷 ,必须予以彻底改造     

揭开聆询的面纱：价值、原则、缺失与完善

聆询是公安部设立的一种新的劳动教养审批制度。聆询属于广义的听证程序,又是准司法审判程序。聆询的价值主要体现为平衡、平等,公正,效率,廉政等。聆询制度的主要原则是公开、公正、职能分离、事先告知等。从执法实践看,聆询制度尚存在着原则要求、根本目的、价值宣传、程序作用等方面的缺失。在实践环节完善聆询制度的途径是加大聆询宣传力度;增强民警人权意识;保证聆询公正透明;建立聆询效力制度。