国务院办公厅关于切实做好扶贫开发工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:到2000年末基本解决农村贫困人口的温饱问题,是党中央、国务院确定的战略目标。从1994年实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,全国的扶贫开发工作进展顺利,成绩显著。目前全国农村没有解决温饱问题的贫困人口还有5000万人,要在今后3年完成扶贫攻坚任务,必须争取今年解决1000万以上农村贫困人口温饱问题。这是今年扶贫攻坚的基本目标,也是国家社会经济发展的重要任务,对实现经济发展和社会全面进步具有十分重要     

今浙政策专页

目前全国农村没有解决温饱问题的贫困人口还有5000万人,要在今后3年完成扶贫攻坚任务,必须争取今年解决1000万以上农村贫困人口温饱问题。这是今年扶贫攻坚的基本目标,也是国家社会经济发展的重要任务。国务院决定,1998年新增扶贫资金30亿元,全年中央扶贫资金总量达183亿元,是历     

我国第一次解决了全民温饱

我国１９９４年开始实施的“国家八七扶贫攻坚计 划”到去年底就结束了，预计去年可以解决８００万农村 贫困人口的温饱问题，到去年底全国农村未解决温饱 的贫困人口还有２６００万人，占农村总人口的比例将减少到３％以内。剩下的２６００万贫困人口中，一部分是丧失劳动能力的残疾人和社会保障对象；另一部分是缺乏基本生产、生活条件的特困人口，他们的温饱问题不可能在短期内全部解决。　　从 ８０年代中期迄今的十多年间，我国通过大规模扶贫工作，解决了 ２亿多农村人口的温饱问题，农村贫困发生率从 ３０． ７５％下降到 ３． ７％…     

红河州加快异地开发脱贫步伐

近年 ,红河州把红河、元阳、绿春、金平四个县６万特困群众从生产、生活条件恶劣的山区搬到易解决水、电、路及有后备资源的地方进行开发脱贫。据统计 ,至今全州已有３万特困群众通过异地开发解决了温饱问题 ,向“全州２０００年内基本解决贫困人口温饱问题”的目标迈进了一步。在异地开发扶贫工作中 ,州政府在总结元阳呼山开发扶贫取得成效经验的基础上 ,启动金平朱大伯、绿春李仙江、红河凹腰山三个地方作为转移安置开发区。实行移民搬迁与产业开发结合 ,产业基地建设与基础设施建设结合 ,采取统一规划 ,连片开发 ,分层经营的办法 ,妥善安…     

一村一村地扶 一户一户地帮

寻甸县是我省贫困县之一。1985年，全县有20．1万人处于温饱线下，占当时总人口的一半。经过10年扶贫1995年还有贫困人口12．5万人。1995年，寻甸县委、县政府进一步把扶贫工作摆到重要位置，擂响攻坚战鼓，县委、县政府经过深入调查研究，制走了《关于打好扶贫攻坚战确保1999年解决温饱的决定》。针对尚未解决温他的人口大都居。住在深山区、高寒山区、边远少数民族聚居地区，基础条件差、交通闭塞、人口素质差，贫困程度深的特点，遵照江总书记提出的“能否实现贫困地区的脱贫目标，取决于能否解决贫困村、贫困户的问题。因此，这场扶贫攻…     

和志强省长强调:抓好十项措施 确保“九五”脱贫目标实现

1986年以来，中共云南省委、云南省政府投入60亿元资金，开展了大规模的扶贫开发工作。经过10年坚持不懈的努力，解决了500万贫困人口的温饱，扶贫工作取得了很大成绩。但是还必须看到，我省有73个贫困县，是全国贫困县最多的省份，全省仍有660万贫困人口，扶贫攻坚面临的困难和问题很多。在1995年末全省扶贫开发工作会议上，和志强省长强调：突出重点，加大力度，确保“九五”脱贫目标的实现。和省长说，根据省第六次党代会和国家《八七扶贫攻坚计划》的要求，我省“九五”扶贫工作的总目标，就是要实现省的《七七扶贫攻坚计划》，基本解决…     

实施扶贫攻坚战略加快山区致富步伐

实施扶贫攻坚战略加快山区致富步伐★傅卫国·朱国清·袁斯斌在本世纪末实现“八七”扶贫攻坚计划，基本解决农村贫困人口的温饱问题，是各级党政一项义不容辞的职责。丰城市虽不是国家级的贫困县（市），但由于自然条件、经济基础上的差异，全市３４个乡镇中，尚有罗山、...     

小额信贷是扶贫又一新路

最近，我去师宗县龙庆彝族壮族乡调查小额信贷试点工作情况。这个乡我去过两次，它是一个特困高寒冷凉山区，是全省506个扶贫攻坚乡之一。扶贫是～项艰巨而又必须完成的任务。多年来，云南省委、省政府认真贯彻落实中央扶贫攻坚的方针、政策，积极实施改土、治水、修路、办电等基础设施工程和发展教育、依靠科技进步等措施，扶贫工作取得了很大成绩。但是，由于贫困面大，贫困程度深，现在还有540多万贫困人口未解决温饱问题，扶贫攻坚的难度很大。为了尽快解决我省贫困群众的温饱问题，加快脱贫步伐。省委、省政府结合云南的具体情况，在全…     

扶贫攻坚的乐章──“共青团服务万村行动”调研报告

扶贫攻坚的乐章──“共青团服务万村行动”调研报告中国青少年研究中心课题组我国是个农业大国，农业是国民经济的基础。在我国农村，目前尚有６５００万人没有解决温饱问题。为此，党中央、国务院制定了八七扶贫攻坚计划，决心在本世纪末基本消除贫困现象。为了积极配合...     

教育扶贫:扶贫攻坚的有效途径

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：要“加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题。”这体现了我们党对扶贫攻坚工作的高度重视。目前我国尚有5000多万人生活在贫困线以下，部分已经脱贫的地区返贫现象十分严重，要在2000年全面脱贫，任务相当艰巨，怎样搞好今后几年的扶贫工作，有效地遏制返贫现象，本文对此进行初步探讨。一、我国现行的扶贫模式我国处在社会主义初级阶段，不可避免地存在贫富差别。邓小平同志指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”为了…     

河南省人民政府关于下发1997年扶贫攻坚阶段性检查方案的通知

河南省人民政府关于下发１９９７年扶贫攻坚阶段性检查方案的通知豫政〔１９９７〕４２号（一九九七年八月六日）到本世纪末，基本解决农村贫困人口的温饱问题，是党中央、国务院既定的战略目标。实现这一目标，意义十分重大。它既是广大贫困地区群众的强烈愿望，也是我们...     

水库库区贫困现象的特点及反贫困战略

一、背景与目标我国有大、中型水库3000余座，库区尚未解决温饱的贫困人口300多万，占全国农村贫困人口5000万的6％。其中建库多的省份所占比例更大。如大型水库数量及总库容名列全国第一的湖北省，拥有大、中型水库287座，水库淹没区移民尚未解决温饱的有25万，占应解决人口的1／3，约占湖北省农村贫困人口的20％。而且在部分库民摆脱贫困的同时，又有部分出现返贫现象。如何尽快使库区300万绝对贫困者脱贫，是各级政府扶贫攻坚的重点和难点，也是关系到能否如期完成《国家八七扶贫攻坚计划》，到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱的大问题…     

突出重点 总揽全局 处理好扶贫攻坚的几个关系

到本世纪末基本解决我国农村贫困人口温饱问题，是党中央的重大战略决策。在中央扶贫开发工作会议上，江总书记强调指出：“今后五年扶贫任务不管多么艰巨，时间多么紧迫，也要下决心打赢这场攻坚战，啃下这块硬骨头。到本世纪末基本解决贫困人口温饱问题的目标绝不能动摇。”根据中央精神和我省实际，省委。省政府经过认真研究，作出决策：借东风，鼓干劲，加大工作力度，加快脱贫步伐，力争提前1—2年实现“八七扶贫攻坚计划”的任务目标。扶贫攻坚是一项十分复杂的社会系统工程。因此，在指导思想、工作思路和具体措施上，必须突出重点，…     

努力解决残疾人温饱 为实现国家扶贫攻坚目标而奋斗——在全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议上的讲话

我国贫困残疾人约占全国贫困人口的三分之一。解决这部分人的温饱问题,事关国家扶贫攻坚的全局。为切实做好残疾人扶贫工作,实现国家本世纪末基本解决贫困人口温饱问题的战略目标,最近,国务院扶贫开发领导小组、中国人民银行、财政部、中国农业银行和中国残联共同制定了《残疾人扶贫攻坚计划(1998——2000年)》,已经国务院领导同志同意下发实施。 今天,国务院残疾人工作协调委员会、国务院扶贫开发领导小组、中国人民银行、财政部、中国农业银行、     

把握好推进农业产业化经营的十个关键环节

近年来,产业化经营作为一个使用频率很高的词汇,越来越被各行各业所运用。比如,科技产业化、体育产业化、教育产业化等等。但是,无论从理论上还是从实践上讲,农业产业化经营都是一项复杂而艰巨的系统工程。因此,要做好农业产业化工作,必须处理好十个方面的关键环节和问题。第一,必须正确认识农业产业化经营与扶贫攻坚、小康建设、农业现代化的关系。扶贫攻坚的阶段性目标是解决温饱,即让贫困山区的广大农民群众有饭吃、有衣穿、有房住。我省在这方面的进展情况是,截止去年底,已有２７个县、３６７个乡、２７５．３万人解决了温饱…     

务求扶贫攻坚取得全面胜利

到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题,是党中央、国务院向全世界作出的庄严承诺,更是几代共产党人梦寐以求的夙愿。省委七届七次全会通过的《中共山西省委关于到2000年实现"三个基本'泪标的决议》,把基本解决农村贫困人口的温饱问题确定为今后三年我省的一项根本任务和主要目标之一,充分显示了我省扶贫攻坚的坚定决心。近年来,无论从工作思路上,还是从实际效果上讲,我省扶贫攻坚的形势令人鼓舞,大约380万贫困人口中的200万人已经越过温饱线,贫困地区的经济实力也有明显增强。但我们切不可掉以轻·G,盲目乐观。必须清醒地看…     

云南省“七七”扶贫攻坚成绩显著

实施“七七”扶贫攻坚计划７年来，通过不懈努力，云南省扶贫攻坚取得了巨大的成绩： １．解决了６２３万人的温饱问题。８０年代中期，云南省贫困人口大约１２００多万，到１９９４年全省贫困人口还有７８３万，开展大规模的扶贫攻坚后，到２０００年底，全省贫困人口已下降到１６０万，农村贫困发生率从１９９４年２３．２％下降到４７％。７３个国定贫困县农民人均产粮由１９９４年的３０６．７公斤增加到３６４公斤，农民人均纯收入由６３７．２元增加到１１００元。 ２．贫困地区的生产生活条件明显改善。１９９４年以来，全省贫困地区…     

打好广西扶贫攻坚战应强化帮扶责任突出帮扶重点

广西这几年扶贫开发工作取得了较好的成绩，农村贫困人口由1990年底的1000万人减少到1996年底的486万人。但是，目前扶贫攻坚任务仍然十分艰巨，难度很大。所剩的贫困人口绝大多数分布在生产生活条件十分恶劣的大石山区、高寒山区和少数民族地区，缺上、缺水、缺电，交通不便，信息不灵，科技教育落后，劳动力素质低，而且，极端贫困人口多。全区年人均纯收人低于300元的极端贫困人口仍有150万人，其中有2．6万户13万多人居住在四面不档风雨的茅草屋里，一些农户甚至还居住在岩洞里。要在2000年以前解决这486万贫困人口的温饱问题，光靠他们…     

让光彩事业更加光彩

李鹏总理在《政府工作报告》中强调要加快西部地区经济的发展,缩小东西部差距,实现东西部经济的协调发展。目前,我国尚有8000万人口的温饱没有解决,大部分集中在我国西部的“老少边穷”地区。党中央、国务院决定从1994年起开始实施“国家八七扶贫攻坚计划”,力争在本世纪末最后7年内,基本解决目前全国8000万贫困人口的温饱问题。实现这一计划,是各级党委、政府,各有关部门和社会各界的共同任务。十多年来,工商联积极参     

必须加强扶贫攻坚中的理性思维

扶贫攻坚是一项宏大的系统工程。加强扶贫攻坚中的理性思维，是社会发展的必然趋势。江泽民总书记在十五大报告中指出：“国家从多方面采取措施，加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题。”为实现这一战略目标，基层领导在制定扶贫计划和扶贫措施时，必须从传统的浅表型思维模式中解脱出来，加强理性思维，促进扶贫攻坚向纵深发展。加强理性思维要突出以下几点：必须拓展理性思维的视野。理性思维是扶贫攻坚的角度、范围、方式和效果的基础，只有从单一的扶贫攻坚模式中解脱出来，全方位、多侧面、宽领域拓展理性思维…