地方政府依法行政的基本态势、问题及其对策探讨——以珠三角Z市为例

地方政府依法行政工作呈现出全面推进的良好态势,社会总体评价较好。但市县政府在行政决策、政务公开、行政审批、简政放权、行政执法等方面仍存在不足。全面推进地方政府依法行政、建成法治政府,应进一步推进政务信息公开,完善行政决策机制,深化行政审批改革,严格规范公正文明执法,强化行政权力的监督制约和问责;从加强法治教育、增强服务意识等方面入手,强化依法行政意识,进一步提高依法行政能力和行政效率。     

全面推进依法行政努力构建和谐社会

落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,根本在发展,依法行政是保障。今年4月份成立 的新一届台州市人民政府明确提出,要将努力提高政府的行政能力,推进依法行政、科学行政和 民主行政,作为今后政府工作十分重要的内容。张鸿铭市长在市政府第一次常务会议上要求全 体成员增强法制意识,带头自觉学法、懂法、守法,严格依法行政、依法办事,把依法行政贯穿到 政府工作的全过程,身体力行地推进全市的依法行政、科学行政和民主行政进程,努力在建设责 任政府、法治政府、阳光政府、效率政府和服务政府中发挥表率作用。     

海口市人民政府办公厅关于表彰2013年依法行政工作先进单位和政府法制工作先进个人的决定

<正>海府办[2014]55号各区人民政府,市政府直属各单位:2013年以来,全市各级行政机关在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号)、《海口市人民政府关于贯彻落实国务院关于加强法治政府建设意见的意见》(海府[2011]60号)的要求,全市领导干部依法行政意识不断增强,行政机关依法行政水平不断提高,依法行政工作体     

海口市人民政府办公厅关于2013年度全市依法行政考核情况的通报

<正>海府办[2014]54号各区人民政府,市政府直属各单位:为加强对全市行政机关依法行政工作的考核监督,不断规范行政机关行政行为,全面提高依法行政工作水平,根据市政府关于开展依法行政考核工作的有关规定,市推进依法行政工作领导(一)依法行政工作机制不断完善。小组组织对全市4个区政府及49个市政府部门2013年度依法行政工作进行了考核。现将考核情     

综合配套改革试验与深化行政管理体制改革——基于武汉城市圈“两型社会”建设的思考

建立综合配套改革试验区是改革进入深化和攻坚阶段后出台的一个具有战略意义的重大举措。行政管理体制改革是综合配套改革的核心、关键和突破口,在很大程度上决定着综合配套改革试点的成败。加快转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心,也是综合配套改革的重中之重。转变政府职能,建设服务型政府要着重实现两大转变:从经济管理型政府向公共服务型政府转变;从行政控制型体制向依法行政体制的转变。行政管理体制的改革应当和改革党的领导制度和领导方式结合起来进行。     

浏阳市机构编制工作又上新合阶

1998年以来，浏阳市编办紧紧围绕全市社会发展和经济建设大局，依法行政，求实创新，重点抓好行政、事业单位控编和事业单位登记管理工作，使全市机构编制工作迈上了一个新台阶。 　　1999年初，为加强机构编制目标管理，浏阳市政府印发了《关于在全市科局级行政事业单位中实行机构编制目标考核办法的通知》，从单位领导的机构编制意识、机构编制员工作质量、机构编制管理规定落实情况三方面实行目标管理，实行百分制考核。市委、市政府还决定，把机构编制目标管理作为领导班子和领导干部年度考核的内容，将平时机构编制管理、事业单位登记…     

关于依法治权、依法治人的思考

依法行政是依法治国的难点和核心，也是建设社会主义法治国家的必然要求。随着我国社会主义市场经济日趋成熟，人民群众的法治意识不断增强，对依法行政的渴望更加迫切，特别是“入世”后，给行政管理的法制含量和法治水平提出了新的更高要求。一、要依法治权依法治权是依法行政的基础。行政活动的开展、行政职能的实现总是以行政权力的有效运行为前提。因此，要以依法行政，首先必须依法治权，实现行政职权运行的法制化。第一，要依法设权。行政权力设定是由有权机关根据宪法和法律进行的，其本身具有法定性。但在现实中，一些行政组织、行…     

行政程序法治建设的路径探索:聊城市的经验

山东省政府把今年确定为"行政程序年",行政程序是依法行政的基础和保障。对于推进依法行政、建设法治政府具有十分重要的意义。为切实实施好《山东省行政程序规定》,确保行政程序年活动取得切实成效,聊城市在深入开展行政程序年活动的同时,开展了行政复议委员会试点工作,实行了市政府法律顾问制度,积极探索行政程序法制建设的路径,对推进依法行政、建设法     

重视应对行政诉讼 提高依法行政水平

依法提起行政诉讼，是行政相对人的基本权利。行政诉讼结果，是检验依法行政工作好坏的重要标准。政府部门法定代表人理应出庭应诉，这样有利于掌握情况，有益于政府形象，有助于改进工作。重视应对行政诉讼，提高依法行政水平，关键在领导。行政领导不应诉的情况需要改进。     

我国依法行政与宪法教育之关系

徐继超在《法学评论》2009年第1期撰文认为，依法行政与宪法教育是相互影响、相互促进的关系。依法行政过程就是宪法意识的培育过程，依法行政过程就是宪法信仰的坚定过程，依法行政过程就是宪法教育的过程。宪法教育能使政府正确认识权力来源于人民，促进政府积极行政，促进政府真正依法行政。     

“公共服务超市”办出特色——连云港市开展社会化服务成效显著

最近，江苏省连云港市不断深化政府行政审批制度改革，专门成立了市政府行政审批服务中心，开展社会化服务，进一步推进了政府职能转变，深化了行政管理体制改革，加强了党风廉政建设，营造了良好的经济发展软环境。 转变职能，推进审批制度改革 过去，行政行为低效繁琐、审批收费过多过滥。针对这一问题，连云港市委市政府十分重视行政审批制度改革，把它作为改善该市经济发展软环境的一项重要举措来抓，成立了行政审批制度改革领导小组，下发了《连云港市行政审批制度改革的实施意见》。要求市级政府部门和事业单位在规定时间内完成本部…     

全面推进依法行政 优化提升发展环境 促进重庆经济社会又好又快发展——在全市第三次依法行政工作会议上的讲话

2008年10月31日今天,市委、市政府召开直辖以来第三次依法行政工作会议。会议的主要任务是,全面贯彻落实中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,总结过去五年全市依法行政工作,安排部署本届政府加强自身建设、全面推进依法行政的目标任务。受王鸿举市长的委托,我讲四个方面的意见。     

监察机关大力推进依法行政

2004年3月,国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》,《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,总结了近年来推进依法行政的基本经验,确立了建设法治政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和主要任务。2004年7月1日,酝酿已久的《行政许可法》正式实施,这是一部规范政府行为的重要法律,对进一步深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,保障和监督行政机关有效实施行政管理,以及从源头上预防和治理腐败都产生了积极的推动作用。我国社会主义民主与法制的进程不断推进,依法行政的水平大幅…     

依法行政的理念创新与制度构建——以重庆市南川区为例

在重庆市委、市政府的正确领导下,在市政府法制办的大力支持和指导下,重庆市南川区深入贯彻落党的十八届四中全会精神,强化法治观念,增强法治意识,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变,全力推进依法行政. 一、全面提升领导干部法治理念 (一)强化领导干部学法 坚持建立法律知识学习培训长效机制,紧紧结合党的十八届四中全会精神,开展政府常务会学法,充分发挥领导干部学习法律的表率作用.邀请中央党校卓泽渊教授为全区领导干部授课,扎实提升领导干部的依法行政能力和意识.     

依法治国与行政执法者的使命

依法治国，关键在于依法行政。依法行政是依法治国的核心和重点，是行政机关职权的立足点和运作原则，是建立市场经济体制的必然要求，是保证正确行使行政权力，密切政府与群众关系的迫切需要。依法行政必须转变权力至上观念和人治观念，转变那种把依法治国同共产党领导对立起来的错误观念，强化社会监督，强化责任制和评议考核制，强化依法行政的领导。     

民族自治地方政府如何依法行政

改革开放以来,虽然民族自治地方在依法行政中取得了许多成就,但是也存在着一些问题,诸如行政执法人员素质不高、不依程序执法、对行政职权缺乏有效监督等等。因此,要深化行政管理体制改革,加强公务员法制培训,完善监督机制,健全民族自治地方政府依法行政保障机制。     

建议制定依法行政统一规范

国务院去年发布了《关于加强市县政府依法行政的决定》。但是，推进依法行政工作由于没有统一的法律、行政法规规定，缺乏法律保障，导致依法行政实施工作存在一些问题：一是各级人民政府及各部门推进依法行政工作还是停留在红头文件的要求层面，没有法律约束力，有的行政机关往往把它理解为“软任务”，没有“硬指标”。     

全面加强依法行政能力建设

最近,我国行政管理法制建设方面有两件大事:一是国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了全面推进依法行政的指导思想和目标,明确了依法行政的基本原则、要求和任务。二是《中华人民共和国行政许可法》于今年7月1日起正式施行,这是一部规范政府共同行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,深化行政审批制度改革,推进行政管理体制改革,从源头上预防和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都有重要意义。《依法行政实施纲要》和《行政许可法》的颁布实施,标志着依法行政进入了新的阶段,也对各级行政管理机…     

全面推进依法行政

依法治国、依法执政,反映了党的执政方式和领导方式的基本特征。依法行政,反映了政府运作方式的基本特征。这体现了党和国家领导制度的重大改革,具有鲜明的时代性、创造性。依法行政,必须改革和完善党的领导方式和执政方式,必须坚持为人民服务的宗旨,必须坚持深化行政管理制度改革,必须坚持强化权力制约监督机制,必须坚持依法治国和依德治国相结合,把政府建设成为法治政府、服务政府、责任政府。     

行政领导的基本素质:法治观念

党的十五大报告指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略。”这标志着党的治国方略的重大转变 ,也标志着党的领导方略和领导方式的根本转变 ,即从过去的以党治国 ,党对国家的政治、经济、社会生活及各方面发号施令和包揽一切的领导 ,转变为通过国家机关和法律来实施领导 ,从而实现社会主义法治国家。为了落实依法治国方略和建设社会主义法治国家 ,政府机关和行政领导必须依法行政。为此 ,要求各级行政领导必须具备法治观念这一基本素质。一、法治观念是行政领导的基本素质行政领导的法治观念 ,是各级行政领导在日常的国家行政管理…