俄罗斯国有企业改革透视

在俄罗斯由原来的计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，国有企业改革具有十分重要的意义。虽然俄政府推行的以私有化为核心的国有企业改革彻底打破了原国有经济一统天下的格局，实现了经济成份的多元化和经济结构的优化，但是改革并未达到预期的目标，而且还产生了相当严重的社会经济后果。１９９６年，俄政府在总结前一阶段私有化经验教训的基础上，适时调整改革战略，使改革的重点正在从“财产私有化”向“管理私有化”转移。透视俄国有企业改革的风雨历程，对于探索转轨国家，尤其是中国的国企改革思路和政策调整无疑大有裨益。     

缓慢的发展 骤然的改革——论蒙古国有企业的改革与发展

蒙古国有企业发展缓慢,且存在诸多问题,对发展经济十分不利。目前,蒙古正在实行经济体制改革,其中,国有企业的改革占有相当大的比重。国有企业私有化、调整产业结构、组织企业集团、引进外资外援等重大改革举措将对改善蒙古国有企业的落后状况、振兴蒙古经济发挥重要作用。     

转轨前和转轨中的蒙古国经济

蒙古国1990年3月国内局势发生剧变以后开始实行了激进的经济改革。近7年来的蒙古国经济情况与1990年以前相比较，蒙古国经济正在或将要发生重大的变化。对这种变化进行比较研究，可以进一步掌握蒙古国经济转＠I中的问题，并对其成败进行总结，吸取经验和教训，有利于我国和我区     

论俄罗斯所有制改革

戈尔巴乔夫对传统所有制理论的重新认识开创了俄罗斯所有制改革的先声。俄罗斯的私有化是对传统所有制的重大改革 ,但以摧毁社会主义经济基础为目的的激进式改革却付出了高昂的代价。所有制改革要顺利地实现 ,必须具备一定的条件 ,俄罗斯国内条件的不成熟性使改革难以取得成功。所有制改革是一项涉及政治、经济、社会、法律等方方面面的系统工程 ,必然对国民经济产生重大影响。俄罗斯所有制改革的负面效应给俄罗斯经济造成了极大的破坏 ,但俄罗斯的改革却为市场经济的建立和发展奠定了必需的基础     

波兰“混合型”私有化与企业重建

波兰被认为是转轨国家中实行“激进式”改革的典型 ,实际上它在所有制改造方面采取了比较渐进和“混合”的途径。其主要特点有 :转轨初期私有成分的“增量改革”作用较大 ;国有企业改变经营机制与私有化并进 ;职工在私有化进程中发挥重要作用 ;注意吸引战略投资者参与私有化 ;试图使大众私有化与资本市场建设配套进行。本文对波兰通过“国家投资基金”实行大众私有化的设计 ,及其与公司治理和市场建设的配合进行了分析。最后 ,利用实证研究的资料 ,阐述私有化途径与企业重建绩效之间的关系 :在目前的条件下 ,由战略投资者 (外国和国内有经济实力的投资者 )购买原国有企业的控制股份 ,是所有私有化方式中最为有效的 ;而无偿地平均分配国有资产的私有化方式则在俄罗斯、捷克和波兰等具体情况不同的转轨国家都不利于企业效率的提高。因为私有化途径需要满足两个相互关联的条件才能使企业得到根本性重建 :迅速实行与市场经济要求相适应的公司治理 ;立即投入改造所急需的资金     

中越工业企业改革比较

一、中越渐进式经济改革与东欧经济改革的比较国有企业的改革是整个经济改革过程的核心。企业改革有下列3种选择:(1)将原有国有企业的市场化;(2)发展非国有的所有制形式,包括私有部门;(3)国有企业私有化。再加上怎样配置国有企业改革,改革的顺序非常重要。与东欧和前苏联相比,中越的一系列经济改革在没有可怕的经济后果的情况下,取得了成功。渐进式经济改革的成功应部分归功于初始条件的不同(如其国有企业相对较小)和改革的配置与顺序不同。东欧国家强调对现有企业彻底地私有化,而中越则更多地集中精力发展私有和其他非国有企业。对这种间接…     

俄罗斯小企业改革的得与失

俄罗斯的经济改革首先是从小企业开始的，伴随着小私有化的结束而告一段落。对小私有化的评价贬多于褒。作者认为，小企业的改革基本上是成功的，但尚存在问题和不足。     

俄罗斯私有化改革：进展与问题

俄罗斯从１９９２年起全面推行私有化。私有化是一个比较广泛的概念，包括国有大中型企业的股份化和中小企业特别是商业、公共饮食、生活服务业的拍卖、投标、租赁，即“大私有化”和“小私有化”。本文以较丰富的资料，客观地描述了俄罗斯私有化的进程，如“小私有化”的进展，国有大中型企业的股份制改造，股票发行，以及所有制结构发生的变化。同时，着重分析了私有化过程中存在的问题，特别是新的管理体制和运行机制尚未确立，股份制企业与规范化股份公司相去甚远。对于上述问题，我们应当研究、分析、借鉴，以加速我国现代企业制度的建立。     

拉美公共养老保险私有化改革比较

从1981年的智利开始到20世纪末,拉美的10个国家全部或者部分地进行了公共养老保险金的私有化改革。在人口结构、经济发展等因素的影响下,私有化成了世界范围内的养老金改革趋向。一些经验表明,私有化对经济有积极的影响,能促进金融结构的调整和资本市场的发展,增加国民储蓄率和经济增长速度。同时私有化也造成了一些问题,如对妇女和低收入者的不平等。     

俄罗斯土地私有化改革及其对农业的影响

作为"休克疗法"的主要内容之一,俄罗斯在迄今为止的十多年中,对土地所有制进行了强制性私有化改革,俄罗斯农业也在这段时间产生了巨大转折,但农业生产效率并未随土地私有化的推进出现质的飞跃.要整体上提高农业的劳动生产率,俄罗斯以私有化为内容的土地改革进程注定是一项长期性任务.     

俄罗斯影子经济的成因及其特点

影子经济的产生有历史原因和改革原因。历史原因就是公民与国家对立、国家对产权保护能力削弱、苏联时期国家对经济的过分干预、存在垄断。改革原因主要有对部分产品制定合同价、一次性放开价格、私有化及税赋过高。     

私有化——拉美未来发展的挑战

拉美国家自80年代初爆发债务危机以来,都在千方百计地寻找摆脱经济困境、恢复经济发展的途径。它们都不同程度地把国营企业私有化作为经济转型、向市场经济过渡的重要手段。拉美各国在私有化的道路上由初期的观望试探发展到今天的全面实施阶段,一些国家的私有化计划不断扩大,领域越来越宽,有的把多年惨淡经营的国营企业,包括许多大型国营骨干企业列入私有化清单,廉价出售给私人或私人集团;有的把在合资企业中的股份转卖给私人;有的甚至把总统府大楼都变成私人财产。国营企业私有化是一个影响深广、牵涉到方方面面利益的大事,因而引起人们的普遍关注。随着私有化进程的逐步深入,拉美当权者、企业界、政界、军界、工会社团甚至平民百姓对私有化的争论日渐激烈,褒贬毁誉,各陈利害;在一些国家甚至发展到罢工游行,造成流血冲突。对拉美国家这股私有化浪潮究竟应该怎样评价?怎样认识资本主义制度下国营企业和私有化企业的生产关系属性?私有化浪潮生成的深层原因是什么?究竟会产生什么样的社会效果?私有化的前景如何?这些都是拉美研究中不容回避的问题。鉴于此,本刊选登了拉丁美洲研究所南美研究室组织的“拉丁美洲私有化问题”学术讨论会上的一些发言摘要,以期弄清情况、澄清认识,推动研究工作的深入发展。     

1993年1—3月莫斯科州社会经济状况

本州的企业和单位带着财政和生产方面的成堆的问题进入了1993年.经济生活的自由化、自由价格暂时还没有使生产稳定.因以前的经济联系被破坏造成的问题还存在,利润的增长仍然同生产的产品数量不相符,造成消费市场的不成比例,没有促成供需的平衡机制.在社会领域由于在更高的生活质量方面不能令人满意的消费;仍保持着紧张状态:商品消费的、日常的、文化的、医疗的和其他服务的足够的水平,儿童和其他居民非工作阶层应得的赡养费.在第1季度继续发展所有制的非国家化的过程,继续形成新的经济结构.1—3月,在把出售企业的单据充当财产的有价证券的539家企业中,已签订买卖合同的有409家.其中187家在零售商业、44家在公共饮食业、56家在轻工业、18家在建筑业.有201家企业完全私有化.因私有化获得6.96亿多卢布.出售被私有化的企业的财产的收入有89%以上被划入各级预算.     

捷克共和国

原捷克和斯洛伐克联邦共和国剧变后,经济体制开始转轨,政府认为,要使庞大的经济实体迅速转向市场经济轨道,以私有化为终端的国有企业改革是成败的关键。为此,捷联邦从所有制改革入手,于1991年在全国掀起了国有企业私有化改造的进程。1993年1月1日捷联邦解体,独立后的捷克共和国克服分家所带来的冲击,继续其改革进程,截至1994年底,该国国有企业的私有化改造已大体完成,但也存在不少问题。     

俄罗斯私有化的含义和理论基础

俄罗斯的私有化是一个内涵广泛的综合性概念 ,其《私有化法》对私有化概念的界定在转轨后期与前期迥然不同 ,后期只讲转为自然人和法人所有 ,不再归结为变成私有。本文从科斯定理与产权清晰 ,企业边界理论与资源配置方式 ,产权形式与“外部性”及其内在化 ,企业产权结构理论与公司治理 ,竞争、效率与产权形式等多种理论角度 ,对转型国家产权改革的必然性进行了理论论述。同时对传统所有制的弊端也提出了新的认识。     

阿根廷国有企业私有化

梅内姆政府实行的众多改革措施中 ,国有企业私有化最为引人注目。改革前 ,阿根廷经济国有化程度非常高 ,国有企业基本上垄断了主要经济部门。由于国家过多干预经济发展和长期实行高保护政策 ,多数国有企业经济效益差 ,亏损严重 ,国家不得不投入巨额资金以支持国有企业的生存。1 2 0世纪 80年代末 ,阿根廷经济状况严重恶化 ,国有企业私有化势在必行。梅内姆政府实行国有企业私有化主要达到以下目标 :削减公共财政赤字和外债 ,增加国家财政收入 ,改善宏观经济状况 ;提高企业效率 ;转变经济体制和结构 ,刺激市场竞争 ,走市场经济的发展道路。一…     

蒙古国参与区域经济合作和发展与大国关系

蒙古国一直重视并积极参与东北亚区域经济合作,这不仅对该地区的经济合作具有重要意义,也有利于蒙古国自身的经济发展。蒙古国需要依靠开发本国自然资源来积累资本,而这需要大量的资金和长期的勘探、开发过程,以及大规模的基础设施建设,因此,蒙古国在保证国家利益和安全的前提下,采取优惠政策来吸引外国资本。蒙古国与中国的经济贸易合作在平等互利的原则基础上稳定发展。中国是在蒙古国直接投资最多的国家。蒙中合作开发蒙古国矿产资源将成为21世纪蒙中经贸合作关系的主旋律。当今蒙中两国经济合作的另一个非常重要的组成部分是自然环境的保护。蒙中两国除了在发展牧业方面进行合作外,中国还可以投资或蒙中合资建立肉类食品、乳制品等畜产品加工厂。蒙古国与中国在种植业方面也有广阔的合作前景。蒙古国同俄罗斯联邦的经济合作关系随着普京总统2000年11月对蒙古国的访问得到了进一步加强。蒙美建交后,两国关系迅速发展,经济合作不断加强。近几年来,蒙日两国经济合作关系得到快速发展。日本是所有对蒙古国援助国家中提供援助和贷款最多的国家。     

众说纷纭私有化

非洲经济私有化自80年代初期开始,已有将近20个年头。回顾这一历程,私有化并不是一帆风顺,而是在曲折中逐步发展。值得注意的是,对其利害得失,许多非洲国家至今仍然众说纷纭,争论不休。曲折的发展历程私有化是非洲经济调整和改革的重要内容。它在80年代出现,是同解决非洲经济     

当前拉美经济发展进程中的毒品问题

当前拉美经济发展进程中的毒品问题吴德明当前拉美国家大都以新自由主义为理论基础，推行经济改革。经济改革一方面使拉美各国的经济出现了不同程度的增长，进出口贸易额大幅度上升；另一方面，拉美国家推行的私有化进程和贸易自由化，使得一些社会问题更加严重。比如，私...     

蒙古国政治转型与新政府的走向

蒙古国政治与经济转型同步,这对处于民主改革进程中的国家具有借鉴意义。蒙古国政治与经济的发展对于东北亚区域经济合作的发展无疑具有重要影响。