政策解读

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的主要内容： 关于农民工子女教育：《意见》要求输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经费。城市公办学校对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工子女加收借读费及其他任何费用。     

北京市流动人口子女就读公办学校的制约因素及对策建议

从北京市的情况看,制约流动人口子女进入公办学校就读的因素,包括制度、政策、经济、社会、自身、保障六个方面.为促进流动人口子女到公办学校就读,应加强对公办学校的财政补贴,对流动人口提供经济支持;加强信息化建设,促进流动人口子女进入公办学校;提高流动人口子女融入公办学校环境的能力与水平;改善农民工子弟学校办学条件并加以规范.     

进城农民工子女教育困境的原因及其对策探讨

进城农民工子女义务教育已成为较严重的社会问题,也是城市义务教育的难点和薄弱环节。制度性因素、地方政策不规范导致政策执行无序、流入地政策资源不足等原因是造成进城农民工子女义务教育困难的重要原因,其中,制度性原因是造成进城农民工子女义务教育困难的根本原因。解决进城农民工子女义务教育问题,首先让各级政府认识到农民工子女是潜在的人力资源,同时,应以制度化形式把国家的有关政策固定下来,进城务工农民子女义务教育问题必须通过相关教育制度、政治制度的改革、完善与政策有效执行的过程才能解决,包括我们应建立“为穷人服务型”的高效政府;并从根本上改革现行的义务教育财政体制、实行中央财政统一预算;借鉴西方国家有关理论与经验,试行“义务教育券”制度;调整现有义务教育格局,合理配置现有的国有公共教育资源。     

农民工子女教育中的“志愿失灵”及其矫正

<正>一、农民工子女迫切需要志愿者组织的积极参与随着"两为主"(以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主)决定和城镇义务教育免费政策的实施,农民工子女在父母打工城市就地入学的权利得到了政策的保障,农民工子女"上学难"的问题得到了基本的解决。然而,子女能够入学并不是农民工对其子女教育的终极目标。在得到子女入学的权利后,予女的学习状况正在成为农民工下一步关注的焦点问题。农民工子女在受教育的过程中仍存在诸多亟待解决的问题。     

随迁农民工子女的受教育状况及其城市融入——以职校生为例

对于随迁的农民工子女来说,进入城市并不意味着能获得城市的优质教育资源,实现教育的起点平等。很多学生在义务教育结束以后因为无法升入高中只能去职业技术学校学习。义务教育阶段的随迁农民工子女难以融入城市生活,进入职校学习后的同伴交往则促进了其城市融入。     

农村中小学生免收学杂费政策问答

问：免除学杂费的对象有哪些？ 答：按规定，享受免除学杂费政策的对象包括：在农村地区（含镇）义务教育阶段公办学校就读的学生，在农垦、林场等所属义务教育阶段学校就读的学生，在县城所在地义务教育阶段公办学校就读的贫困家庭学生。《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》中还规定，享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生，与当地农村义务教育阶段中小学生同步享受“两免一补”政策；进城务工农民子女在城市义务教育阶段学校就读的，与所在城市义务教育阶段学生享受同等政策。     

河南如何保障务工者随迁子女义务教育公平

务工者随迁子女（以下简称：随迁子女）是义务教育领域最弱势的群体，很可能是农村教育优惠政策和城市居民教育福利两头不占，成为“夹心层”。在农村基本实现了义务教育之后，城市中随迁子女的教育公平已经成为突出的社会问题。 在河南这个发展中的区域，教育资源短缺和不均衡仍然同时存在，对随迁子女义务教育公平的保障，主要是对“两为主”政策（以流入地为主，以公办学校为主）的深入落实和对教育资源均衡的强力推进，具体需要从以下几个方面着手：     

农民工子女面临的教育财政问题及对策

近年来,农民工子女的教育财政问题已成为社会普遍关注的问题,突出表现在教育经费划拨方式的不合理上,主要原因与我国的义务教育财政体制过度分权有关,应实行相对集中的义务教育财政体制来解决这一问题.     

农民工随迁子女可免试就近入学

正从3月4日召开的全省农民工工作暨家庭服务业工作办公室主任会议上获悉,今年起,我省将进一步保障农民工子女平等接受教育的权利,落实一视同仁政策,推动城镇公办义务教育学校按照免试就近原则向农民工随迁子女开放,实行混合编班和统一管理。     

义务教育视阈下教育选择权对象初探

义务教育阶段的教育选择权,可以在民办学校之间进行选择,可以在教学条件有富余的公办学校之间进行选择,残疾学生可以在特殊教育学校之间进行选择,农民工子女可以在户籍所在地和非户籍所在地学校之间进行选择;家庭义务教育应该是将来可以选择的对象之一。     

农民工问题分析及政策建议

农民工对城市建设和发展起着重大作用,但由于体制障碍和自身素质等原因,农民工进城务工导致许多新的社会问题出现。发展劳动密集型企业,转变城乡二元结构,注重解决农民工及其子女的教育问题,是解决农民工问题的有效途径。     

农民工子女留守现象的理性思考

农民工子女留守是国家现行城乡分割的二元体制安排的结果,但更是作为父母的农民工在迁移流动中的理性抉择与意识建构。城市生存条件、乡村归属意识及城乡分割的义务教育体制等是农民工让子女留守的重要因素。     

平等融入：和谐社会视野中的农民工子女义务教育问题——基于义乌的个案研究

让规模庞大的农村人口平等地融入城市,对城市化进程中和谐社会建构具有极其重要的意义。要避免农民工边缘性地位的世代相传,让农民工平等地融入城市,一个至关重要的前提是让他们的子女同市民子女一道享受城市高质量的教育,并逐步形成对城市文化的认同感,使广大农民工能够从文化心理上融入城市生活,树立起在城市生根和实现社会流动的信心。因此,解决外来农民工子女的义务教育问题必须确立基于打破城市壁垒的社会成员平等流动的政策导向,并建立一整套与此相适应的政策扶持和政策引导机制。     

周边环视

广西农民工子女义务教育纳入城市规划广西壮族自治区教育厅厅长余益中表示,为帮助农民工子女享受义务教育和加快城市化建设步伐,广西按照进城务工就业农民工子女接受义务教育工作由流入地政府负责的原则,将进城务工就业农民工子女接受义务教育的学校建设,列入当地城市基础设施建设规划。据了解,广西进城务工就业6个月以上的人数约230万左右,初步估算享受义务教育的适龄儿童约有20多万。     

进城务工人员子女人格塑造的实践与思考

进城务工人员子女属社会弱势群体,由于受父辈的劳动方式、生活方式、思维方式、生活理想诸方面的影响,同时他们客观上既没有优越的个人"先赋性"地位,又缺乏占强势的适应现代竞争社会的"自致性"地位,因而容易形成既不同于城市同龄,又不同于家乡同伴的不健全的边际人格.因此,如何培养在城市公办学校就读的民工子女的健全人格问题,就成为新形势下学校必须研究的重点课题.     

城市化进程中的义务教育资源均衡配置 ——基于宁波市江北区的研究

随着城市化进程的快速推进，基本公共服务均等化日益成为急迫需要解决的问题。义务教育资源需要在城乡之间进行较为均衡的配置，而外来人口子女也迫切需要流入地政府提供义务教育这一基本公共服务。宁波市江北区的实践表明，地方政府是义务教育服务的主要直接供给者，地方政府可以采用多种资源配置方式，为适龄儿童提供优质义务教育。但由于存在一系列约束条件，江北区的成就又是有限度的，尤其在外来人口义务教育问题上更为明显。因此，当地政府应继续采取更积极的政策，推进义务教育资源在本地城乡之间的合理配置；在外来人口子女的义务教育供给上，当地政府的责任机制须得到加强，而高层级政府必须着力构建应对外来人口子女义务教育问题的政府间协同机制。     

安徽新农村建设中的义务教育均衡发展问题与对策

义务教育均衡发展是推进安徽新农村建设的关键因素,安徽农民的素质远远不能满足新农村建设的需要,义务教育发展不均衡是农民受教育程度偏低的主要原因。近年来,安徽义务教育均衡发展取得不少成就,但仍存在教育资源分配不均衡、为农教育不够等问题。因此,我们要构建均衡的财政投入体制,合理配置师资,改革教学和招生制度,发展教育信息化,逐步均衡配置教育资源,以推动我省农村义务教育均衡发展。     

城市农民工子女教育的社会学分析

伴随进城农民工的增多,农民工子女也已构成了一个庞大的特殊群体,在我国传统的二元结构没有得到根本改变、教育体制滞后、农民工在城市没有被容纳的大社会背景下,农民工子女的教育现状令人堪忧。因此从社会学的纬度来分析这一现状,并提出相应的解决途径,是城市农民工子女教育研究的重中之重。     

农民工子女义务教育问题与对策

20世纪80年代以来，我国城市化进程加快，农民工成为城市建设、社会经济发展的重要力量。他们为我国现代化和城市建设做出巨大贡献。然而在这个过程中，农民工却遭遇到了种种问题，其中子女的受教育问题就是他们难圆的梦想。为此，应改革户籍制度，建立保障机制；合理利用教育资源；积极引导，正确对待农民工及其子女。     

农民工子女就学保障机制的建立及完善

农民工子女教育问题是我国社会转型期一个独特的社会问题。在当前更加注重公平的社会发展背景下,已成为最突出的教育公平问题。义务教育财政体制、管理体制以及户籍制度存在的缺陷是导致当前农民工子女教育问题的直接原因。通过建立和完善经费保障、民办学校扶持、动态化的学籍管理、义务教育后就学分流等制度,形成完整的就学保障机制体系,以促进农民工子女教育问题得到真正解决。