行政执法责任制的制度内涵及实践意义

自党的十五大报告提出“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制”的要求后,1 997年以来,一些地方政府陆续开展了行政执法责任制和评议考核制的建制及推行工作。1 999年,《国务院关于全面推进依法行政的决定》中进一步明确:“要积极推进行政执法责任制和评议考核制,不断总结实践经验,充分发挥这两项相互联系的制度在行政执法监督中的作用”。近几年来,全国各省、自治区、直辖市以及部分国务院部门为了落实依法行政的要求,已逐步将推行行政执法责任制和评议考核制(以下简称行政执法责任制)的实施工作全面展…     

河南省人民政府办公厅关于在县级以上政府部门内部进一步推进行政执法责任制的通知

豫政办〔2007〕93号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:为贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神,深化行政执法责任制的推行工作,现就在县级以上政府部门内部进一步推进行政执法责任制的有关问题通知如下。一、高度重视政府部门内部推进行政执法责任制工作2006年以来,各省辖市政府、省政府各部门认真贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号,以下简称《意见》)和《河南省人民政府办公厅关于印发行政执法责任目标考核方案的通知》(豫政办〔2006〕32号,以下简称《通知》)精神,切实加强领导,采取有效措施,全…     

贵溪市政府接受人大监督推进依法行政

近几年来 ,贵溪市政府主动接受人大监督 ,积极推进依法行政 ,消除了许多社会热点、疑点、难点 ,密切了党群、干群关系 ,改善了政府形象 ,各项工作得到较好的开展并受到人民群众好评。接受人大监督　全面推进依法行政人大监督的重点是执法监督 ,政府接受人大监督的落脚点是依法行政。因此 ,贵溪市政府把依法行政作为接受人大监督的重头戏来唱。按照市人大常委会《关于实行执法责任制的决定》要求 ,市政府成立了以市长为组长的行政执法领导小组 ,研究制定了《关于在全市各行政执法单位实行行政执法责任制的实施方案》 ,同时认真落实执法责任 ,…     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市十佳行政执法机构和百佳行政执法人员评选办法的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为了全面推进依法行政,建设法治政府,进一步落实行政执法责任制,提高行政执法水平,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《重庆市行政执法责任制条例》的有关规定,经市政府同意,现将《重庆市"十佳行政执法机构"和"百佳行政执法人员"评选办法》印发你们,请遵照执行。二○○四年八月二十七日     

行政执法“不作为”“乱作为”要承担法律责任

7月27日，新华社受权发布了国务院办公厅7月9日印发的《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（以下简称《意见》），就贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》作出了明确具体规定．行政执法部门的“不作为”和“乱作为”，都将承担相应法律责任。本刊对《意见》作如下解读，供读者参考。     

河南省人民政府办公厅关于贯彻执行国办发〔2005〕37号文件认真推行行政执法责任制的通知

豫政办〔2005〕92号各市、县人民政府,省人民政府各部门:2005年7月9日,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号,以下简称《若干意见》)。这是国务院对全国各地和有关部门长期实行行政执法责任制成功经验的总结,是落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)、建设法治政府的重大措施。为贯彻落实《若干意见》,在我省行政机关全面有效地推行行政执法责任制,现就有关问题通知如下。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视行政执法…     

政策法规简讯

为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》有关规定, 推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,国务院办公厅就推行行政执法责任制有关工作,向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、直属机构印发《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(以下简称《意见》)。新华社授权于2005年7月27日向社会公布了《意见》。《意见》有以下五部分:(一)充分认识推行行政执法责任制的重要意义;(二)依法界定执法责任;(三)建立健全行政执法评议考核机制;(四)认真落实行政执法责任;     

关于市直部门行政执法主体行为和依据的公告

为全面推进依法行政,进一步强化执法责任,提高行政执法水平,根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)和《广州市贯彻(国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见)的实施方案》(穗府办[2005]51号)的要求,我市市直部门行政执法主体、行为和依据的梳理工作已完成,梳理结果已经市政府审核确认,现分批在市政府、市法制办的门户网站公布,供社会公众查询和监督。特此公告。     

实施行政分权 建立程序规则 落实执法责任

最近,国务院办公厅发布《关于推行行政执法责任制的若干意见》(以下简称《若干意见》),旨在进一步贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定, 推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。然而,究竟如何落实行政执法责任,现在已成为这一行政改革的关键所在。笔者从行政权力的配置、程序规制以及法制协调等方面,谈谈如何推进行政执法责任制的落实。     

重庆市人民政府关于进一步推进行政执法责任制的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:根据国务院第三次廉政工作电视电话会议的部署,为认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,落实《重庆市行政执法责任制条例》规定的各项任务,促进依法行政,现就我市进一步推进行政执法责任制提出如下意见:一、充分认识进一步推进行政执法责任制的重要意义行政执法责任制是一项规范和监督行政执法活动、促进行政机关依法行政的重要制度。推进行政执法责任制,对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止行政权力的缺失和滥用,保证公民、法人和其他组织的合法权益,具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视推进行政执法责任制工作,曾多次就推进行政执法责任制提出具体要求。早在     

省人民政府办公厅关于贯彻实施国务院办公厅推行行政执法责任制若干意见的通知

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,国务院办公厅下发了《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号,以下简称《若干意     

内蒙古自治区人民政府关于深入推行行政执法责任制的实施意见

为进一步强化行政执法责任,规范行政执法行为,提高行政执法水平,推动建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,全面推行依法行政,自治区人民政府提出了《关于深入推行行政执法责任制的实施意见》     

内蒙古自治区人民政府关于公布第二批自治区本级行政执法部门行政执法依据的通知

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,全面推进依法行政,建设法制政府,自治区人民政府公布第二批自治区本级行政执法部门执法依据。     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提出了明确要求,《国务…     

建立七种制度 落实执法责任

桐柏县推行部门执法责任制制三年来,县人大常委会狠抓《关于在全县实行部门执法责任制的决议》以及《实施办法》的落实,推进了政府工作向规范化、制度化方面发展。县政府为有效地保证部门执法责任制工作深入持久地开展下去,切实抓出实效,根据《河南省行政机关执法条例》,逐步建立了七种内部监督制约机制:一是法制把关制度。继县政府成立了部门执法责任制领导小组之后,县直各行政执法机关也分别成立了法制机构或指定了法制工作人员,负责本机关抽象行政行为和具体行政行为的法制把关。如县     

关于行政执法责任制的几点思考

江泽民同志在党的十五大报告中强调指出：“一切政府机关都必须依法行政。”据统计，在我国现行法律体系中，有80％以上的法律是由行政机关执行的。近年来，随着政府职能的转变，用法律手段来调节和管理各项社会活动及事务，越来越成为行政工作的重要形式。为此，《上海市进一步推进依法治市工作纲要》在“加强政府法制建设，提高行政机关依法行政的能力和水平”中明确要求，“进一步加强行政执法工作，实行行政执法责任制”。     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

国办发〔2005〕37号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提…     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府行政执法评议考核办法的通知

云政办发〔2006〕90号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为了认真推行行政执法责任制,规范和监督行政执法行为,促进依法行政,经省人民政府同意,现将《云南省人民政府行政执法评议考核办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执二○○六年五月九日云南省人民政府行政执法评议考核办法第一条为了规范和加强行政执法评议考核工作,促进行政机关依法行政,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的有关规定,结合实际,制定本考核办法。第二条本办法适用于省人民政府对州、市人民政府、省级…     

重庆市人民政府办公厅关于开展2003年行政执法责任制实施情况专项检查的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为了深入贯彻实施《重庆市行政执法责任制条例》,建立和完善各项行政执法工作制度,加强对行政执法活动的监督和管理,促进我市各级行政机关依法行政,从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,根据市二届人大常委会第10次主任会议意见,经市政府同意,决定对我市行政执法责任制的贯彻实施情况进行一次专项检查,现将有关事宜通知如下:一、检查目的本次检查,旨在了解各地区、有关部门和单位贯彻落实《重庆市行政执法责任制条例》实施情况,总结经验,发现问题,分析原因,提出改进措施,推进依法行政工作,为我市经济建设和各项社会事业的发展,创造良好的法制环境和投资环境。     

市政府常务会议纪要

10月9日下午,张广宁市长在市政府主持召开本届政府第116次常务会议。会议议题是:一、讨论《关于进一步加强农村卫生机构建设的意见》;二、讨论《广州市人民政府关于加强知识产权建设促进自主创新发展的若干意见》;三、讨论《关于推行行政执法责任制梳理行政执法主体行政执法行为和行政执法依据情况的报告》;四、讨论人事任免。10月23日下午,张广宁市长在市政府主持召开本届政府第117次常务会议。会议议题是:一、讨论《广州市“十一五”持续推进创建国家环境保护模范城市工作方案》;二、