人大代表“动”起来——歙县人大常委会代表工作记事

“人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表.”这段工工整整的话，是歙县人大常委会副主任汪利权在自己的“履职记事本”上写下的“前言”。正如这一“前言”所显示的那样，广知情，勤履职，提建议，忙呼吁……歙县十五届人大常委会自2007年初选举产生以来，不断强化代表工作，辖区各级人大代表“动”了起来，积极履职，充分发挥作用，惠及广大群众。     

新代表进入“角色”要练好“四功”

县乡人大换届选举工作正有序进行。新一届人大代表选出后．代表如何尽快进入“角色”？这是新代表面临的一个紧迫而又急需解决的问题。依笔者之见，新代表进入“角色”要练好“四功”。     

创新代表活动 激发履职活杰——河北省石家庄市长安区人大创新代表工作“四个一”活动纪实

“代表是人大工作的主体，人大工作开展依靠代表。我们要为人大代表履职、发挥作用搭建平台，让人大代表既有位又有为。”这是石家庄市长安区人大常委会主任苌大雨对代表工作的认识，也是该区人大常委会的共识。     

做好代表建议的档案管理

时值届未，各级人大常委会往往会对本届以来人大代表提出建议、批评和意见的情况再次进行“回头看”，尤其是对列入计划且承诺代表解决的代表建议要依法逐件进行核查、落实，对提出建议的代表有个交待，并争取人大代表对办理的情况有一个满意的回复．对本单位的工作有个好的评价。程中     

畅通代表履职渠道——泾县人大常委会规范化建设“代表之家”见成效

人大代表活动室是代表闭会期间重要的活动场所，被形象地称为“代表之家”。为进一步密切人大代表与人民群众的联系，丰富代表活动内容，让人大工作更紧贴民意民情，充分激发人大代表的履职热情，2012年10月下旬．泾县人大常委会全面启动乡镇“代表之家”规范化建设工作。目前，全县11个乡镇“代表之家”均已建成，基本实现了乡镇全覆盖。各乡镇已普遍在“代表之家”开展了一次以上代表活动。乡镇“代表之家”规范化建设初见成效。呈现出良好的发展势头。     

衡水市 人大常委对重点代表建议实行对口督办

今年，涉县人大常委会出台了“人大全员督办制”和政府“两报两审制”。“人大全员督办制”是指人大常委会改变过去由主管副主任负责代表建议落实的单一督办制度，为常委会集体参与建议的督办工作。“两报两审制”是指：一是人代会上，“一府两院”向全体代表报告全年代表建议办理情况。接受代表的审议与监督：二是闭会期间承办部门定期向人大常委会专题汇报代表建议办理情况，并邀请有关代表参加审议，提出意见，促进部门更好地落实建议，改进工作。     

关于代表建议的建议

人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见（以下简称建议）是代表人民群众参与管理国家事务、执行代表职务的重要形式，也是督促“一府两院”改进工作的民主权力。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。这不仅在代表法、地方组织法中有明确表述．各级人大常委会也都有具体的制度和规定。从实践中看，办理代表建议比较普遍的问题是．     

严把代表“入口” 畅通代表“出口”

人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。做好代表工作，有利于密切联系群众，有利于促进代表履职，有利于增强人大工作的活力。但是，在基层人大工作中，一些法律规定或上级要求在实践中操作起来往往难以达到令人满意的效果，困扰着代表工作的开展。笔者认为，突出表现在代表的“入口”和“出口”方面。     

李艳：当好“四心代表”

“回顾5年来的代表履职历程．留给我很多回味和思考。”六安市四届人大代表、市第九中学副校长李艳已连续担任两届市人大代表，由初当代表“既高兴又忐忑不安”的心情，到现在“我代表什么，应该做些什么？”的思索，履职的责任感和热情一直激励着她要做“四心”代表。积极发挥代表作用。     

提倡代表“追问”

所谓代表“追问”，就是人大代表自己对依法提出的议案、建议．向“一府两院”去追去问办理结果。据媒体报道，北京市人大代表李淑媛就属代表追问方面的极好典型（见2007年8月6日《检察日报》）。     

玉田县走访代表征求意见建议

玉田县人大常委会分四组走访县人大代表。在走访过程中，首先向代表汇报了今年以来县人大常委会各项工作的开展情况；其次向代表介绍了关于代表所提建议意见的答复落实情况；再次征求代表对县人大常委会和“一府两院”工作的意见和建议。通过座谈，     

盐山县人大督导代表建议

为促进代表建议的更好落实，提高代表的满意度，盐山县人大常委会组织代表对建议的办理工作进行了“面对面”督导。本次督导共涉及26条代表建议，占今年建议总数的59％。督导中，代表们对今年的建议承办工作给予肯定，对今后建议的办理工作与承办部门进行了座谈交流，     

邯郸县召开代表建议交办会

邯郸县2007年县、乡两级人大换届选举圆满完成，县人大常委会对第一次人代会期间收集到的代表建议进行了整理。并立即召开了代表建议交办会。集中把代表建议向“一府两院”各部门进行交办，交办会对以往办理代表建议工作进行了总结。并对办理建议好的部门进行了表彰，要求各部门再接再厉，把代表建议办好，     

金寨县：首次交办代表审议意见

本刊讯日前。金寨县人大常委会办公室对县十六届人大一次会议期间人大代表审议“一府两院”工作报告提出的意见建议进行了整理梳理，并首次以人大常委会文件形式交“一府两院”研究处理。这是该县人大常委会落实代表建议、增强监督效果的又一创新举措。根据记录整理。代表们在审议中提出关于招商引资、城市建设、“三农”工作、社会管理、交通旅游、教育卫生和财政等37条需由县政府研究处理的审议意见，关于维护司法公正、加强法制建设等6条需由县法院、县检察院研究处理的审议意见。     

管理创新 增强代表小组活动实效

代表工作是各级人大及其常委会的基础工作。隆化县人大常委会高度重视代表工作，把代表小组活动作为加强改进代表工作的载体，按照依法建“组”、制度固“组”、活动兴“组”、实效强“组”的理念，紧紧抓住代表小组活动内容、活动形式和活动实效这三个关键环节．不断加强领导，创新管理理念，使代表小组活动既有声有色，又富有成效，有力推动了代表工作深入开展。     

代表工作：处处发挥代表作用

进一步保障代表知情知政权，切实提高代表履行职责的水平和效能；进一步改进代表议案建议处理工作．全面推进代表建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变：进一步改进代表专题调研和集中视察。切实增强代表闭会期间活动实效；     

进一步加强代表工作充分发挥代表作用

我省各级人大及其常委会在省委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行代表法，把尊重人大代表的主体地位、强化代表工作的基础地位、发挥人大代表的职能作用、保证人大代表依法履职，作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，不断拓宽领域、丰富内涵、改进方法。     

“四个转变”盘活办理——河北省赞皇县代表建议承办亮点

认真督办代表议案及建议、批评和意见，是确保人民依法行使当家作主民主权力的重要保证。今年以来，河北省赞皇县新一届人大常委会以履职为民为宗旨，以依法行使监督权为主旨，以“四个转变”为重要抓手，不断强化对代表建议、批评和意见办理工作的监督力度，下大力往实里抓、往深处做、往面上扩，坚持“四个转变”．建议办理工作亮点纷呈。     

采纳代表建议，推动代表工作——新一届常委会代表建议督办侧记

对经济建设、社会发展等各方面工作提出建议、批评和意见，是法律赋予人大代表的职权，是代表人民参与行使管理国家权力的重要形式；负责办理代表建议是国家机关和组织的法定职责和义务，也是联系人民群众，实现民主决策和科学决策的重要渠道；对“一府两院”各承办单位办理代表建议的情况进行督办，听取和审议代表建议办理情况的专项工作报告是人大常委会的一项重要职能。     

代表会前聊“幸福”

1月17日。省十一届人大四次会议召开的前一天，六安代表团住地安徽饭店911号房间里．不时地传出一阵阵欢笑声，究竟是什么事儿让代表们如此开心？原来，六安代表团的戴敏、陈静和周长霞这3位女代表．正围坐在一起，捧着省政府工作报告热聊“幸福指数”呢!