“政务热线”不通如何亲民

2012年12月26日，广州越秀区区长下焕清做客广州电视台“行风面对面”，面对市民投诉请市民拨打区长热线。主持人当即请市民现场拨打，结果，拨打区长提供的号码却无人接听，     

“代表带着问题走访选民”好

“代表要带着问题走访选民”，这是前不久，笔者采访一位人大代表时那位代表说的一句话。他还说，代表走访选民前，脑子里要装着一大堆问题，回来才有收获。前不久他专程走访了一百多位选民，选民反映的问题，他提出的问题，都有了回答。笔者听罢，不禁为“代表带着问题走访选民”叫好。     

联系选民不能“重官轻民”

近日,笔者参加了几次人大代表向选民述职评议会议,在评议中,不少选民指出,有的代表在联系选民工作中存在“重官轻民”现象,即联系选民中的领导干部和单位、村组负责人多,联系普通选民少。如有的代表在人代前走访和征求意见时,把精力过多地用在领导干部和单位负责人身上,联系普通选民的时间较少,从而对最基层广大群众的意见和建议掌握得不够全面和准确。人大代表要深入基层广泛联系选民,是《代表法》赋予人大代表的一项重要职责,也是执行代表职务的前提和保障。联系选民过多地局限在领导干部身上,无形中就忽视了广大基层选民和普通     

“不点名批评”等于没批评

在深圳市四届人大常委会第十七次会议上．市人大常委会会议报告不点名批评了“个别代表对代表权力不够珍惜”。报告指出．代表不珍惜权力主要表现在：一是“提出建议过于随意”．个别代表提出建议没有经过起码的了解和核实：二是代表对建议办理单位和督办单位缺乏必要的支持和配合．有关部门常常要花费大量时间和精力逐个打电话征求代表意见，甚至有极个别代表的电话常处于来电提醒、无人接听甚至关机、停机等状态．     

从“可以”到“应当”成为必经程序

十一届全国人大三次会议通过了关于修改选举法的决定,其中的亮点之一,就是将代表候选人与选民见面由原来的“可以”改为“应当”,规定“选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答选民的问题。”这一修改,使代表候选人与选民见面、介绍自己的情况、回答选民的问题成为理所当然的必经程序。     

江北试水“阳光建议”

为保障选民对代表履职的知情权和监督权，进一步提高代表建议的办理质量，前不久，宁波市江北区人大中马街道工委试行了人大代表建议公开工作制度。这种“阳光操作”和“开门纳谏”的举措，为选民和代表之间真正架起了一座互动的桥梁。     

流动票箱“走进”田间不合法

笔者认为流动票箱“走进”田间不妥,有悖于选举法的规定精神. 依据选举法第三十七条规定得知,选民在投票站投票是选举代表的主要投票方式,一般情况下选民应在投票站投票.值得注意的是,选举委员会要以方便选民投票为原则合理设置投票站地点,且应视具体情况可设置若干个投票站.流动票箱只适用于“患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民”的投票,其他人员不能或不应在流动票箱投票.     

代表候选人接受选民“面试”之我见

时下，县乡人大换届选举工作在即。按照修改后的新《选举法》规定：“选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。”如何组织代表候选人与选民见面？代表候选人如何向选民介绍自己的情况和回答选民提出的问题？     

提高“三度”规避“被代表”现象

如何规避"被代表"现象,笔者认为,要提高"三度",充分发挥人大代表的作用。一是与选民见好面,提高选民的知晓度。代表法第三十三条中规定"选举委员会根据选民的要求,应当组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人的情况,回答选民的问题。"由于这条规定的条件是根据选民的要求,所以,过去很多地方候选人与选民见面还没形成制度,仅有一张代表候选人的简历,所以选民对代表候选人了解不够。在直接选举中,由于县级人大代表选区的人数较     

商南县青山镇人大：结合“三问三解”开展“六个一”活动

青山镇人大在代表中广泛开展“六个一”活动，即学好一部法律、走访一次选民、搞好一次视察、办好一件实事、送一条致富信息、提一件好建议的“六个一”活动。结合开展的“三问三解”主题活动，该镇人大代表走访一次选民，深入选民之中。解决基层选民在生产、生活中的实际困难和问题，     

要“见一面”更要常见面

日前，北京市区县人大代表换届选举将进入选民“约见”正式候选人阶段。针对选民对候选人情况不够了解的问题，去年修改的选举法作出新的规定，选举委员会应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。     

公开人大代表电话号码应因“势”而定

公开人大代表的电话号码对于密切代表与选民的联系、促进代表发挥作用、接受选民和社会监督等方面具有积极的作用，而且有法可依。因此，笔者认为应该公布人大代表的电话号码，但必须有一个附加条件．那就是要因“势”而定。     

办好“代表之家”打造履职平台

在创建“代表之家”活动中，保定市北市区人大常委会围绕“创新精神、联系选民、集中民智、科学发展、共建强区”这一主题，有效整合现有资源，到今年九月底，区、乡街高标准地建成了20个“代表之家”。     

“阳光建议”的多重效应

为了保障选民对区人大代表履职的知情权和监督权，进一步提高代表建议办理质量。前不久，浙江省宁波市江北区中马街道人大工委试行了人大代表建议及办理情况公示制度。并公开征求群众意见。这种“阳光操作”，在选民和代表之间真正架起了一座互动的桥梁。     

镇安县永乐街道:代表小组“动”起来了

去年6月1日,镇安县永乐街道办事处代表小组正式成立,21名市、县人大代表参加这一小组.从此,永乐街道代表履职活动以一种全新的方式全面开展.建立“代表接待选民窗口”,听取选民意见.街道办人大工委在街道办政务大厅和新城社区三楼大厅设立了两个“代表接待选民窗口”,坚持每周一安排一名市或县人大代表坐班接待选民,听取选民意见建议.     

办好“行风热线” 构建民心工程

为更有效地纠正部门和行业不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题,1999年3月8日,临沂市政府纠风办公室和市广播电台联合创办了“行风热线”节目。5年来,“行风热线”通过畅通群众言路,及时体察民情、了解民意,为群众办实事、办好事,进一步密切了党群干群关系,加强了党风政风建设,促进了本地经济发展和社会稳定。以民为本,构建政府部门与群众沟通交流的平台“行风热线”节目主要是借助广播公开透明、快速便捷、覆盖面广的优势,组织与群众生产生活有密切联系的政府职能部门和窗口单位的主要领导到电台直播室,现场接听热线电话,倾听群众呼声…     

如何规避＂被代表＂现象——规范履行为可以有效减少出现“被代表”现象

近年来屡有网民直言：经常有人代表我们说话，代表我们行使权力，但是我们却并不认识。这样的人是谁？——人大代表。此言道出了当前一些代表联系选民不紧密的缺点。目前在选举代表时。候选人与选民见面还没有形成制度，选民仅从简历上了解候选人。对于候选人相貌怎样、工作怎样、能力怎样、秉性怎样还不是很清楚，更不用说回答选民询问了。同时在代表选举产生之后。由于代表工作性质、居住地域、时间精力等原因制约。深入基层调研也较少。倾听选民意见也不多。选民感觉代表离他们还很遥远。代表与选民缺少面对面、心贴心的交流。因此不少选民产生了“被代表＂的感觉。     

汉阴：掀起人大代表联系选民“百村百户”主题活动

为认真贯彻党的十八大关于加强人大代表联系选民群众工作的要求，近期汉阴县人大掀起人大代表联系选民“百村百户”主题实践活动。根据该县制定出台的《汉阴县人大代表联系选民制度》，动员全县172名人大代表，走进全县179个村开展联系活动。要求选区产生的代表全年联系选民不少于50人，县级部门推荐到选区的代表全年联系不少于10人，广纳群言，广集民智。通过宣传法律法规，听取群众意见和建议，回答选民询问。为选民释疑解惑，帮助他们解决生产生活中的突出问题等。从而推进“一府两院”工作。     

责任至上：人大代表在行动——迁西县人大开展“走访选民心连心、扶贫济困献真情”活动掠影

如何进一步加强人大代表与人民群众的联系，让代表和选民的心连得更紧？如何进一步增强人大代表的责任意识，让代表在全面建设小康社会中发挥更大作用？迁两县人大常委会开展的“走访选民心连心、扶贫济困献真情”主题活动，为切实做好新形势下的代表工作找到了有力的结合点。     

政风行风热线 “热”了群众的心

福建省福州市“政风行风热线”以倾听民意、关注民情、排解民忧，为民服务为宗旨，集群众监督、舆论监督、行政监督于一体，创新形式，增强实效。市长、政府工作部门主要领导和人大代表等走进福州人民广播电台直播间，接听群众电话，解答群众关注的问题，认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益。