蓬勃韶关

韶关市公安局自我加压确定工作目标。2005年命案现案破案率达到88％；2006年实现“两降一升一突破”——8类命案发案数比上年下降10％以上，命案逃犯数比上年下降，命案现场案破案率高于上年预定工作目标88％达到89以上，未发生命案的县级单位数量实现“零”的突破。     

以侦破命案为龙头 全面提升打防效能

2004年以来,河南公安机关按照公安部的统一部署,在省委、省政府的领导下,密切结合河南实际,坚定不移地把侦破命案工作作为推动整个公安工作上台阶的切入点和突破口,以敢打必胜的良好精神状态,扎实组织开展“命案侦破攻坚战”, 取得了明显成效,带动了河南省打防刑事犯罪效能的提高和整体公安工作的跃升。第一,命案侦破成绩创造新纪录 2003年以前,河南省命案破案率长期徘徊在60％至70％之间。2004年,侦破命案成绩实现了历史性突破,全年立现行命案1901起、破1776起,破案率达到93．42%,比过去提高了20—30个百分点;全省有12 个省辖市现行命案破案率突破90%,鹤壁、济源两个省辖市和 102个县级公安机关实现命案全破。2005年,共立现行命案 1734起、破1650起,破案率为95．16％,比2004年提高1．74 个百分点,命案发案数下降8．72％,网上命案逃犯数减少242 人,实现了“两降一升”的奋斗目标。全省18个省辖市现行命案破案率全部达到90％以上,其中12个省辖市达到95％以上,焦作、鹤壁两个省辖市以及114个县级公安机关实现命案全破。2006年,河南省侦破命案工作开局良好,到3月27日, 现行命案破案率即比去年提前40天突破90%大关,截至目前达到90．40％,同比上升3．86个百分点。     

南京市侦破命案工作实现又好又快发展

2004年，公安部在南京召开了全国侦破命案工作会议，拉开了“命案必破，一抓三年”的破案攻坚序幕。三年来，南京市公安局按照公安部和省厅的统一部署，紧盯“两降一升”目标，牢记“两个确保”要求，在高起点上构建适应形势和任务要求的侦破命案机制，不断挑战侦破命案的极限，实现了侦破命案工作又好又快的发展。“好”，南京市命案发案数连续三年下降，破案率连续四年创历史新高，2007年命案破案率达到98．1％，并相继侦破了“2007·01·20”杀害警官学院教师案、“2000·07·11”大厂一次杀死4人积案等一批有影响的大要恶性案件，有力地维护了全市社会治安的稳定；“快”，随着命案侦破机制的日益完善、     

潍坊市侦破命案专项行动调查

2004年,公安部决定利用4年的时间,在全国范围内组织开展侦破命案专项行动。山东省公安厅对此高度重视,提出了命案破案率必须达到90％,60％的县市区实现命案必破的指标。 2005年,省厅又提出了侦破命案专项行动“三降两升”的目标,要求命案破案率达到95％以上,无命案或命案全破的县市区占到60％以上。2004年维坊市公安局经过不懈努力,成功破获命案175起,破案率达93．09％,被评为全省侦破命案专项行动先进单位。     

对20起疑难命案的侦查工作反思

周永康部长指出:“命案是社会治安状况的综合反映,破命案破命案是公安队伍战斗力的集中表现,望从队伍、技术入手,实现‘两降一升’目标(全国命案发案数量下降,命案逃犯数量下降,侦破命案的破命案的破案率上升)。”江西省九江市公安局对命案侦破工作始终十分重视,近年来命案年均破案率超过80％。近期,他们以案为鉴,进行剖析反行剖析反思,总结经验教训,觅得失,知成败,值得各地学习借鉴。近年来,江西省九江市公安局命案年均破案率超过80％。但也有一些也有一些案件侦破工作走了弯路,错过了最佳破案时机,致使一些案件至今悬而未决。九江市公安局从近年来侦办的杀人案件中选择了20起疑难案 20起疑难案件进行深入的剖析和反思,汲取经验,以利再战。)     

命案侦破：安徽刑侦工作的“亮点”

安徽侦破命案工作取得了显著成效命案侦破成绩始终位居全国先进行列自2004年1月至2006年12月,安徽省共立八类命案2286起,破2114起,破案率为92．5%,创造了安徽命案侦破历史最好成绩。此外,破获历年命案积案255起,抓获外省市网上杀人逃犯360人(其中部A级通缉犯2人、B级通缉犯3人)。三年内,全省共有211个县(市、区)当年度命案全破,79个县(市、区)当年度未发生命案。在公安部连续三年的侦破命案考核评比中,安徽省均位列全国先进行列: 2004年现行命案破案率全国第五,总评第十一;2005年命案破案率全国第四,总评第九;2006年命案破案率全国第七,总评第八。命案侦破工作成为安徽刑侦工作的“亮点”。     

完善机制 奋力攻坚 切实把侦破命案专项行动引向深入

江苏省徐州市公安机关始终保持了对杀人等大要恶性案件的强劲侦破攻势,特别是2004年以来,我们紧紧抓住“侦破命案专项行动”的契机,以命案必破为刑侦工作最高命题,以建设“平安徐州”为目标,以打造破案攻坚品牌为动力,坚持执法为民,践行命案必破,全力推进杀人案件侦破工作,打了一个翻身仗,走出了多年杀人案件破案率不高的低谷。2004年1—10月,全市发生现行杀人案件133起,破获124起,破案率为93.2%,比五年来的最高破案率提高8.2个百分点;全市有8个县(市、区)实现了命案全破;发生的5起一次杀死2人以上的案件全部破获。此外,还破获杀人积案18起,其中2000年以来的杀人积案13起;破获外省杀人案件10起,抓获本市网上杀人逃犯36名,抓获外省杀人逃犯8名。     

巴中市“命案必破”的实践

命案侦破专项行动开展以来,四川省巴中市公安局认识统一,领导到位,目标明确,重点突出,保障有力,机制健全, 命案侦破率达96％,位居四川省第二。但从命案的发生数、性质、侦破难度看,形势不容乐观。巴中市命案侦破的主要做法 2004年,巴中市共发生现行命案53起,破51起,破案率为96．23％,共抓获杀人犯罪嫌疑人58名。与上年相比,命案发案上升82．72%,破案率提高10％。     

“命案必防”的现实与思考

2004年以来,河南省郑州市刑侦部门全力开展“命案侦破攻坚战”,经过努力,取得了较好的成效,至2004年11月30 日,郑州市共立命案192起,破获177起,破案率92．2％,无论是破案绝对数还是破案率,都是近年来最高的。然而,我们必须正视,这场攻坚战打得很难,打得很苦,是靠超常规投入换来的。在命案侦破攻坚战中,我们思考最多的问题就是这种高破案率能够维持多久?这种超常规投入是否能够继续保持? 公安部已经确定“命案攻坚,一抓三年”,提出了“两降     

“命案必防”的现实与思考

我们必须正视,这场“命案侦破攻坚战”打得很难、很苦,是靠超常规投入换来的。在命案侦破攻坚战中,我们思考最多的问题就是这种高破案率能够维持多久?这种超常规投入是否能够继续保持?要实现公安部确定的命案“两降一升”目标,我们认为,除继续加大侦破命案的人、财、物投入之外,更重要的是加大命案防范工作,最大限度地减少命案的发生,如此,才能确保刑侦部门集中精力侦破命案,才能不断提高命案的破案率。但是,从某种程度上讲,防范不是刑侦部门所能完成的,甚至不是公安一家所能负担得了的。为此,我们通过对郑州市2004年1—11月份命案特点的分析,提出“命案必防”,并就如何预防命案的发生进行探讨。     

以侦破命案为抓手 提升整体打击效能

湖北省襄樊市公安机关把命案必破作为检验公安机关战斗力、提升打击效能、增强群众安全感和践行执法为民理念的重要抓手,命案破案率从2005年至今连续六年保持在94%以上,2009年命案破案率达98.4%,创造了发案最低、破案率最高、市区命案全破的三个新纪录。2010年1月至10月,全市命案发50起破48起,破案率达96%,同比发案下降12.3%,破案率提高1.3个百分点,同时抓获网上命案逃犯51入,继续实现了两降一升的目标,湖北省委政法委进行暗访测     

“命案必破”是理想 是旗帜 是境界——武汉市公安局“命案必破”的实践与认识

怎样理解“命案必破”?武汉市公安局认为:“命案必破”是一个工作目标,解决命案破案率不高的问题,发生的命案要努力做到全部破获;“命案必破”是一个工作要求,解决破案决心和信心不足的问题,侦破命案没有退路,不能留有余地;“命案必破”是一个工作过程,解决追求破案结果韧性不够的问题,集小胜为大胜,由局部胜利到全局胜利。     

解读“焦作命案必破”

“命案关天,责任重于泰山。”五年来,河南省焦作市公安机关的命案侦破率平均保持在90%以上。1999年,全市发命案71起,破64起,破案率90%,与全省同期命案破案率相比高出20个百分点;2000年,全市发命案69起,破62起,破案率90%,与全省同期命案破案率相比高出24个百分点;2001年,全市发命案67起,破63起,破案率94%,与全省同期命案破案率相比离出32个百分点;2002年,全市发命案     

巩固镇江破案攻坚品牌

近年来,江苏省镇江市刑侦部门发挥侦查破案、打击犯罪的主力军作用,破案率持续上升。2005年,全市刑事案件破案率为48．2%,“八类”刑事案件破案率达到92．5%,同比分别提高4．2%、0．8%,发生的42起命案已成功侦破40起,初步打造了镇江破案攻坚品牌。     

健全十项制度 完善指挥机制 牢牢把握侦破命案工作主动权

回顾两年来的侦破命案工作，我们深深感到打赢命案攻坚这一仗，关键要认真落实侦破命案“一长双责制”，建立健全强有力的侦破命案组织指挥机制。在探索侦破命案组织指挥机制中，我们也经历了认识上由浅入深，实践上由粗放到精细的过程。市局党委在深入调查研究基础上，对近年来洛阳市发生的命案以及命案破案率不高的原因进行了分析，认为影响和制约侦破命案的最大困难和障碍不是命案本身，而是在命案发生之初没有组织起快速有效的侦破，人、财、物没有集中发挥作用，缺少一整套健全完善的侦破命案机制。为此，市局党委从强化侦破命案组织指挥工作入手，把建立完善侦破命案长效机制作为夺取侦破命案攻坚战全面胜利的有效措施，探索和建立了侦破命案“十项制度”，使洛阳市的侦破命案工作逐步走向制度化、规范化轨道。     

余姚市提高命案侦破水平的途径

浙江省余姚市2004年刑事案件立案首次超过8000起,其中命案发案也在高位徘徊。侦破命案是刑侦部门战斗力的集中表现。近年来,余姚市公安局坚持"命案必破",健全工作机制,强化工作措施,通过努力,命案破案率达到较高水平。借足东风——做好精神的文章余姚市公安局党委重视刑侦工作、重视命案侦破表现在三个方面:政治上,2003年以来刑侦部门有18人得到提拔任用,有28次集体和132人次个人立功受奖;精神上,只要命案侦破凯旋而归或碰到困难的时候,公安局主要领导就会出现在刑警们面前,给予鼓励、支持,及时解决困难;后勤保障上,每     

解读焦作命案追逃

2005年上半年,河南省焦作市发生的19起现行命案全部破获,实现现行命案破案率为100％,此外还侦破了命案积案 9起,抓获命案在逃人员19名,抓获命案在逃人员总数达到 49名。焦作市的命案在逃人员整体状况进入了一个新增绝对数逐年下降,抓获数逐年上升的良好局面。     

“命案必破”要“五个到位”

思想认识与作风要到位“命案必破”是个指导思想。命案不一定全破,但要求“命案必破”是可以的也是应该的。“群众看公安,关键看破案,案件千千万,重点是命案。 (张新枫)”目前公安部和各地都把命案侦破作为重点考核的项目之一,并明确规定了一些奖罚措施。比如山东省公安厅考核市级公安机关标准上明确规定:当年的现行命案侦破率要达到90％以上;命案全破的和无     

正确理解“命案必破”

2004年,公安部在全国范围内组织开展了侦破命案专项行动,提出了“命案必破”,取得了一系列显著的战果,涉命案件破案率迅速上升,人民群众安全感不断增强,但是伴随着河北聂树斌、湖北京山佘祥林等冤案的浮出水面,许多人对“命案必破”提出了质疑。之所以出现冤假错案,之所以引起质疑,关键是对“命案必破”理解不当所致。     

12年命案何以全破——修武县公安局“三项建设”保障命案侦查

近年来，随着云台山风景区名气的增大，前来观光旅游的游客逐年增加，流动人口大量涌入给河南省修武县的治安形势带来了前所未有的考验，刑事案件特别是“命案”相对增多。修武县公安局从落实侦破命案工作机制入手，将命案侦破作为最高工作目标，破获了1998年以来刚起所有命案，2003年以来51起现行命案当年全破。究其原因，主要与开展“三项建设”密不可分。