笔谈：共同富裕与两极分化

笔谈：共同富裕与两极分化编者按：共同富裕与两极分化是大家普通关心的热点问题。如何理解共同富裕是社会主义本质的重要内容？怎样看待我国社会存在的贫富差别现象？贫富差别与两极分化又是一个什么样的关系？目前，群众中要求缩小贫富差距、防止两极分化的呼声很高，对...     

不能认为目前的贫富差距已经达到“两极分化”

不能认为目前的贫富差距已经达到“两极分化”吴振坤（中共中央党校经济学教研部教授）一、＂贫富差距＂与＂两极分化＂在ｔ和质上是两个不同的概念从８０年代后期开始，我国个人收入拉开了差距。进入９０年代后，这种差距还将继续拉大。但是，我国目前存在的这种收入差距...     

现阶段我国行政性市场垄断的表现及对策研究

改革开放以来，我国的市场竞争机制随着企业改革、市场体系培育和政府宏观管理体制的改革而逐步形成并不断完善，其配置资源的基础性作用不断加强。但是也应当看到，目前我国经济生活中还存在着形形色色抑制有效公平竞争的垄断现象，并以两种形式表现出来：一是一般经济意义上的市场垄断；二是转轨过程中市场力量加行政权力形成的特殊垄断。第一种垄断形式大家比较熟悉，它是商品经济发展到一定阶段的产物，是产生于资本主义自由竞争阶段之后的一种特殊经济现象。这种垄断现象虽然在我国目前的经济生活中也有所表现，但理论界和企业界目前反…     

析公安行政成本

公安行政成本包含显性可计量的公安行政物化成本和隐性不可计量的公安行政效益需求成本两部分内容。目前我国各地均不同程度存在公安行政物化成本投入低、分配不合理的现象,这在一定程度上滞碍了公安行政的有效实施,无形中加大了公安行政的效益需求成本。各级政府和公安机关应当以物化成本促效益,以效益保成本,对成本既敢于投入又防止滥用,以达到物化成本和效益需求成本的和谐统一。     

教育扶贫:扶贫攻坚的有效途径

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：要“加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题。”这体现了我们党对扶贫攻坚工作的高度重视。目前我国尚有5000多万人生活在贫困线以下，部分已经脱贫的地区返贫现象十分严重，要在2000年全面脱贫，任务相当艰巨，怎样搞好今后几年的扶贫工作，有效地遏制返贫现象，本文对此进行初步探讨。一、我国现行的扶贫模式我国处在社会主义初级阶段，不可避免地存在贫富差别。邓小平同志指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”为了…     

论物权的平等保护与公共财产神圣不可侵犯——兼论《物权法草案》在“核心”问题上是否违宪

我国未来《物权法》应当坚持“社会主义公共财产神圣不可侵犯”的宪法原则,但不必重复规定。“物权的平等保护”与“公共财产神圣不可侵犯”之间存在一定矛盾和摩擦,但“物权的平等保护”在根本上并不违反“公共财产神圣不可侵犯”的宪法原则,确认物权的平等保护原则并不必然导致“进一步加速私有化进程,促使两极分化”的结果。     

浅析消费法律关系的社会法属性

社会法的产生直接导源于对预防和抑制社会两极分化现象蔓延此类社会问题之呼唤，社会法的目的就在于对贫者与弱者提供法律上稳定的补给、救助与支援。消费法律关系是具有社会法属性的法律关系，民事法律无力调整实质上不平等的消费法律关系。行_政法与经济法的调整也不能实现消费者权益的最大保护，形式平等、实质不平等的消费法律关系应当由社会法调整。     

我国目前分配不公的六大表现及其应对

我国目前分配不公现象主要表现在六个方面。第一，随着经济总量的快速发展，我国迈入了跨越“中等收入陷阱”的时代。第二，中国的两极分化已十分严重，基尼系数大大超过0．4的国际警戒线。第三，一部分人先富起来的战略目标已经顺利达到，“共同富裕”的目标不仅没有得到实现，反而呈现渐行渐远的发展态势。     

对我国旅行社员工激励机制的思考

目前我国旅行社员工呈现出流失率过高的现象,这在一定程度上暴露出我国旅行社员工激励机制存在的问题,本文就此问题进行了探讨,并就旅行社如何建立有效的激励机制,充分调动员工的积极性提出几点建议。     

路往何方流浪儿童救助之惑

随着经济的快速发展，社会进入急剧转型时期。在社会结构转型过程中，两极分化下的经济贫困、婚姻家庭关系的紧张与日趋不稳定、人口迁徙流动的增加等，都在一定程度上导致流浪儿童的增多，流浪儿童问题己经成为当前一个严重的社会问题。广州在对流浪儿童救助保护工作的探索上取得了一定的成效，但也存在不少问题。     

当代英国议会立法概览（上）

一、我们为何需要法律？ 在一定程度上，我们都需要依靠他人。甚至那些独立生活的人仍需要依靠他人为其提供热、光和其他服务。他们普遍认为，这些服务仅仅为遵守规则和支付账单的人提供。作为如家庭这样的组织中的一员，我们必须遵守不成文规则，这些规则告诉我们应当如何对待该组织中的其他成员。     

试论我国民间纠纷解决中的"法律规避"现象

随着中国法治建设的发展,如今中国人上法庭来解决纠纷也变得更为经常,但是不少研究和调查报告也表明当代中国人仍然趋向私下协商解决各种纠纷,这种"法律规避"现象在一定程度上阻碍了我国法治道路的进程,但从中国的社会结构和法律文化中可以找到答案,本文分析了"法律规避"现象的合理性,并且建议在司法过程中,不能一味强调"有法必依、执法必严、违法必究",而应当考虑纠纷解决方式的多元化.     

拍卖物不能全部成交怎么办

法院在强制执行过程中，采用拍卖的办法能在一定程度上尽快实现申请执行人的权益。但是。就目前的拍卖成交情况看，未能全部成交的现象仍然普遍存在，原因主要有几个方面：     

治理电信诈骗还需政企协同

近年来,随着有关部门重拳整治、多管齐下,我国电信诈骗犯罪已在一定程度上得到遏制。然而,当前我国电信诈骗治理还未形成体系,政府各部门分权而治、企业社会责任缺失等现象依然存在,使得政企在电信诈骗治理过程中各自为政,过于注重制裁,轻视了预防的重要性。为此,我国政府应当完善跨边界的治理机制,与企业携手共同治理电信诈骗。     

浅析影响政府执行力的结构因素

政府执行力在一定程度上表现为以政府为主体的功能输出，它受到结构的深刻影响。要提升政府执行力，在横向结构上应当综合借鉴和使用国外的“三角形结构”和我国的“同心圆结构”的优势，找准政府的定位，建设“有限而有效的政府”；在纵向结构上，应当以制度为基础充分发挥中央和地方两个方面的积极性；在组织结构上，应当以制度为依据解决“职责同构”、“上下对口”等问题，建立“和而不同”、优势互补的组织结构。     

国际刑事法院与后冷战国际法律秩序

在国际刑法的快速发展过程中,国际刑事法院的地位和作用越来越突出,甚至在一定程度上引导后冷战国际法律秩序的构建,因此值得特别关注。国际刑事法院的出现,在一定程度上改变了国际法的性质,使国际法由弱法向强法逐渐转化。然而,目前由国际法院审理的8项情势中的21起案件无一例外全部涉及非洲国家,由此引发了国际刑事司法中存在严重的"选择性司法"等质疑。在充分肯定国际刑事法院在惩治"核心罪行"和促进实现国际法治的同时,我们也必须看到其消极影响,例如国际刑法超越了一般国际法,特别是条约法和外交关系法的原则与规则,使国际法碎片化程度进一步加深。为了充分发挥国际刑事法院在实现国际正义和促进和平与安全方面的积极作用和影响,应当倡导国际社会各国在接受采纳国际刑法合理内核的前提下,应该作出努力来消解其过分超前于国际社会关系现实的负面作用,尤其是应该妥善解决国际刑法与现行国际法其他部门法之间的冲突和龃龉。此外,还应当采取切实措施,尽力减少国际刑事司法中的"选择性司法"现象,以增强后冷战国际法律秩序的正当性。     

联动司法的制度创新

联动司法是人民法院在总结多年经验基础上的创新之举,具有效率高、能动性强、方法多样化、影响力广等特点。其实质内容在于整合一切社会有利资源,在法律范围内,通过更为广阔的综合途径,最大程度地预防和解决纠纷。目前我国的联动司法取得了一定的成绩,但仍然存在许多不足之处。我们应当共同努力,推动司法联动制度的健全和创新,为加快社会主义法治进程作出自己的贡献。     

妇联工作进社区

社区，是指聚居在一定地域的人们通过直接或间接互动形成的并通过共同的文化观念维持团结的人类生活共同体。社区发展状况在一定程度上标志着社会发展的现代文明程度和社会生活质量。重视社区建设，通过发展社区促进社会进步，已成为世界上许多国家致力于实践的课题。随着我国经济社会的发展，国家十五计划首次将城市社区建设列入发展的内容。目前，我国社区建设刚刚起步，仍处     

我国不起诉裁量权的现状及未来走向

不起诉裁量权是检察官对于起诉与否的选择权,随着诉讼的激增,各国都在一定程度上规定了该项权力,我国立法也不例外,但是由于范围过于狭窄,以及配套机制的不完善,使得该权力具有很大的不确定性。我们应当兼采两大法系在此问题上的做法,采取有效措施,以补现行制度之缺陷。     

正确辨析贫富差距的若干关系

目前我国的收入差距呈现扩大趋势，但并没有出现严重的两极分化。要准确把握贫富差距的现状、原因及表现形式，关键在把贫富差距置于市场转型、两极分化、发展政策、按劳分配、平均主义等与之有重要联系的历史与现实的诸多关系中来辨识，如此才能得出一个正确认识，进而制定和完善切实可行的具体措施，将其限定在一个合理的比例范围内，促进共同富裕水平的不断提高。