人民调解能手风采录

李公奎：老百姓知冷知热的“贴心人” 李公奎是山东省临沂市兰山区汪沟镇司法所所长，从1989年从事基层司法行政工作以来，在汪沟镇司法所一干就是22年。22年里他扎根基层、脚踏实地地做基层司法行政和人民调解工作，当地群众都夸他是老百姓知冷知热的“贴心人”。     

建设好司法行政机关前沿阵地——湖北省南漳县司法所建设纪略

湖北省南漳县司法局紧紧围绕“把基层司法所建设成为当地党委政府重要的工作部门．人民群众满意的基层政法单位”的目标，集中人力、物力和财力建设好司法行政机关前沿阵地司法所．取得了明显成效。全县10个司法所建起了自己的办公住宿场所．各项业务工作实现规范化运作．已经成为县司法行政机关履行职责的重要力量。     

大力加强司法所基础建设 积极构建基层司法行政长效工作机制

乡镇（街道）司法所是司法行政工作最基层的组织。加强司法所建设。既是贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设指示精神的实际行动，也是构建和谐社会的迫切需要。近年来．山东省高密市大力加强司法所基础建设。积极探索建立基层司法行政工作综合保障长效机制．取得显著成效。潍坊市委副书记崔建平，市委常委、政法委书记解维俊等领导分别批示给予肯定。     

规范建所，提升服务群众能力水平

<正>甘肃省武山县司法局山丹司法所着力加强司法所规范化建设、优化司法所资源配置、强化司法所职能发挥，推进基层司法行政工作高质量发展。2019年1月，山丹司法所被司法部评为“全国先进司法所”，2021年7月被甘肃省司法厅评为“枫桥式”司法所，2022年6月被人力资源和社会保障部、司法部评为“全国司法行政系统先进集体”。     

改革司法所体制 强化基层基础

基层司法所是司法行政工作的根基。基层稳，全局稳；基层 活，全盘活；基层兴，事业兴。为大力加强基层司法行政建设，切实 强化司法行政职能，自１９９９年以来，黑龙江省绥化市司法局通过 不断努力和积极探索，在理顺乡镇司法所管理体制、强化基层基础 建设方面，走出了一条值得借鉴的新路子。 １９９９年初，绥化市司法局在调查中发现，在基层司法所的建设中，因体制不顺、管人与管事脱节，导致基层司法行政队伍不稳、 不活、业务开展不力，存在着严重的“四多四差”问题，极大地制约 了司法行政职能的发挥，限制了司法行政事业的发展。…     

坚持“两高”促进司法所建设上台阶

近年来．江西省全南县司法局按照中央关于加强“两所一庭”建设和全国司法所建设工作会议的精神．坚持“发展靠职能的发挥，职能发挥靠队伍的建设．队伍建设靠完善的体制”的思路，高标准、高起点，加强司法所规范化建设，活跃基层司法行政工作．在服务基层和构建社会主义和谐社会中发挥了积极作用。     

基层法律服务力量整合初探

党的十七大提出的科学发展观对我们司法行政工作具有重要的指导意义。司法行政工作点多、面广，工作的重点和难点应当在基层，而且工作的落脚点主要在基层，可以说，司法所是司法行政系统重要的组成部分，司法行政的大部分工作主要是由司法所来完成。因此，作为司法行政基层组织的司法所如何贯彻落实科学发展观，坚持以人为本对司法行政系统十分重要。     

强化职能 活跃工作 着力加强司法所规范化建设

近年来．山东省临清市司法局始终把加强司法所规范化建设作为基层司法行政工作的重中之重，通过不断加强组织领导、统一思想认识、创新工作机制、严格规范管理．司法所的规范化建设取得了良好的成效．基层司法行政工作呈现出良好的发展态势。     

加强司法所规范化建设实现基层司法行政工作又好又快发展

近年来．福建省厦门市把推进司法所规范化建设作为基层司法行政工作的重点工程．不断加强组织领导、统一思想认识、创新工作机制、严格规范管理，司法所规范化建设取得显著成效，基层司法行政工作呈现出又好又快发展的良好态势。     

法履职 服务群众

重庆市巴南区司法局鱼洞司法所立足“依法履职、服务群众”的工作宗旨。以“高标准、规范化、创一流”的工作目标，积极围绕强基础、严管理、创特色、树形象的工作思路．强化基层司法行政服务工作．使各项工作迈上了新台阶．为服务经济建设、维护社会稳定做出了积极贡献。我所多次被评为“人民满意司法行政单位”．并被命名为首批“重庆市规范化司法所”。我们的主要做法是“三抓三创”：     

关于司法所工作情况的调查与思考

党的十六大报告指出“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”基层司法行政工作是党的事业的一部分，是党和政府为人民群众服务的窗口与途径，是维护社会稳定的重要力量。面向群众、面向社区的基层司法所又是基层司法行政的基础性工作。司法局的建设与发展如何看的就是司法所的建设与发展如何。因此，加强和建设司法所是落实党执政兴国第一要务的基本要求，是基层司法行政工作向前发展的首要任务。     

加强司法所建设 推动“大排查”的深入开展

司法行政工作的基础在基层、重点在基层，而基层工作的重中之重是排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定。近几年，我局针对基层司法行政工作比较薄弱的问题，紧紧围绕维护社会稳定这个大局，认真贯彻省厅关于“三大、三提高”的总体思路和关于加强基层司法所建设的５５号文件精神，连续５年开展抓基层打基础的“基层基础工程”和“干警素质工程”。以加强基层司法所建设为契机，深入开展矛盾纠纷大排查活动，实实在在的做好基层基础工作。截至目前，全市１１７个乡镇（街道办事处）全部建立了司法所，规范化达标率８０％；５年来，直接在基层排查…     

守护一方安宁 促进万家和谐

在“中国泉乡”云南省华宁县宁州镇438平方公里的土地上．常年奔走着一位基层司法行政工作者．他叫王明清，是宁州司法所的所长。自1991年参加工作后．他一直从事司法行政工作。18年来，他走村人寨为群众宣讲法律、调解纠纷，用扎实的业务知识．维护了法律的尊严：用辛勤的汗水，化解了群众心中的愁云：用一颗热忱的爱心．为无数回头浪子排忧解难．得到当地领导和老百姓的一致好评。     

落实保障措施 为司法所建设搭建平台

基层司法所是基层司法行政工作的组织基础和工作基础,司法行政工作各项职能的发挥,最终都要落实到司法所,体现在司法所。只有固本强基,把司法所建设好,基层司法行政工作才有扎实稳固的发展基础和坚强有力的组织保障。     

狠抓规范化建设 充分发挥职能作用

江西省萍乡市安源区司法局为进一步规范司法所各项工作．充分发挥司法所在建设“和谐安源、平安安源”中的重要作用，根据《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》的要求．紧紧围绕基础设施、组织机构、队伍建设、业务工作、管理制度等五项重点工作．大力加强司法所建设，使基层司法行政职能得到了充分发挥．为实现社会和谐稳定、促进全区经济又好又快发展做出了积极的贡献。     

新疆生产建设兵团司法局完善和规范司法所工作制度

为了进一步加强对基层司法所的指导和管理,统一基层司法所工作制度,全面推进基层司法所规范化建设,根据《兵团司法行政工作“十一五”规划》及兵团司法局《关于创建规范化司法所实施办法》的精神,对基层司法所完善和规范以下十项工作制度。     

群众满意是他的追求

吴成光．福建省宁德市柘荣县双城镇司法所所长．走近他，你会被带入绚丽多彩的司法行政工作中．被他那种对工作的执着追求精神所感动。10多年来．吴成光时刻以“群众满意”为出发点．默默耕耘在司法行政工作这块沃土上．以一名司法行政工作者的高标准严格要求自己，做到自重、自爱、自警、自励、求真务实，体现了一名共产党员、司法所长的固有本色．用一颗丹心描绘了一幅绚丽多彩的画卷。     

当好司法所长的前提、关键和保证

如何当好司法所长，是摆在我们司法行政工作人员面前的一项重要课题。司法所长．是基层司法行政工作的带头人．其言行会影响基层司法行政工作人员队伍的整体素质和形象。因此．司法所长自身素质高低．业务工作能力强弱．能否找准自己的位置，能否带出一流的队伍．对司法所能否出色完成各项任务起着至关重要的作用．     

基础建设高标准 职能发挥高水平

近年来．山东省滕州市司法局以“基层稳则全局稳、基层活则全局活、基层兴则全局兴”为指导思想，高度重视司法所规范化建设工作，采取强有力的措施。狠抓司法行政队伍、业务、软硬件建设，全面提升司法所规范化建设水平，在服务党委政府中心工作、服务经济发展、维护社会和谐稳定方面发挥了不可替代的重要作用。     

真抓实干争创一流司法所

重庆市巴南区南彭司法所紧紧围绕“平安南彭、和谐南彭”建设。根据上级司法行政机关关于加强司法所规范化建设的要求。积极开展了以队伍建设、业务建设和制度建设为主要内容的规范化司法所创建活动，司法所工作呈现出崭新的面貌，基层司法行政职能得到全面发挥。有力地维护了社会稳定。2006年被重庆市司法局第一批命名为“规范化司法所”。他们的主要做法是：