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在最高人民法院清理司法解释,将原《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(法释[2003]7号)第7条删除后,我国对被拆迁人房屋拆迁补偿安置权益之保护成为空白。房屋拆迁补偿安置协议属于特殊行政协议,除兼具行政性与协议性外,尚具有物权性。被拆迁人补偿安置权益在房屋拆迁补偿安置协议中分为补偿与安置两部分,前者针对所有权,后者针对使用权。本文基于补偿安置协议的物权性,认为被拆迁人补偿安置权益名为债权、实为物权,应当依所有权物上代位理论对补偿安置权益施以物权性保护;基于补偿安置协议的行政性,强调临时安置补助费及停产停业损失补偿等费用属于行政机关公法上的义务,且应事前补偿到位。 相似文献
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国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)第14条规定:“拆迁人和被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、拆迁过渡方式和过渡期限,经协商达不成协议的,由批准拆迁的房屋拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁房屋拆迁主管部门的,由同级人民法院裁决。当事人对裁决不服的,可以在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉,在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的,不停止拆迁的执行。”《条例》所规定的行政程序、诉讼程序以及这两个程序的衔接比较复杂,特别是对第14条规定的拆迁主管部… 相似文献
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《司法业务文选》2006,(7)
拆迁范围公布后,对于公民、法人的行为有哪些限制?拆迁范围确定后,拆迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动:(1)新建、扩建、改建房屋。拆迁范围足拆迁活动所涉及的地域范围,凡属于拆迁范围内的房屋都应当是要被拆迁的,也都是要被补偿和安置的。《城市房屋拆迁管理条例》第24条规定,货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑而积等因素,以房地产市场评估价格确定。条例第25条又规定,实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆辽人应当依照小条例第24条的规定,计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换的筹价由于拆迁补偿和安置的标准足依照被拆辽房屋的实际情况确定的,因此,做拆迁人拥有多少房屋,直接决定他到底能得到多少拆迁补偿金额。这种利益动机驱使下,有的被拆迁人甜知其房屋已被列入拆迁范围后,便迅速在拆迁范围内新建、扩建、改建房屋,以期得到更多的拆迁补偿。这种行为必然给拆迁人增加许多不合理负担,所以,法律予以禁止。 相似文献
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随着城市建设的迅速发展,城市房屋拆迁补偿和安置纠纷也相应增多。解决此类纠纷的法律依据是1991年3月22回国务院颁布实施的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)。然而,在执行《条例》的规定时,存在着明显的法律漏洞,给解决拆迁纠纷带来了一定的难度。为此,需要从立法上完善。一、《条例》中的有关规定,内容与现行法律相冲突。在城市房屋拆迁中,对被拆迁人的土地使用权是否应当给予补偿的问题,《条例》在拆迁补偿和拆迁安置的有关规定中,明显的持否定态度。如《条例》第二十条第三款规定:‘“作价补偿的金额按照所拆房… 相似文献
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城市房屋拆迁行政案件有关程序问题的审查判断 总被引:1,自引:0,他引:1
城市发展离不开拆迁,没有拆迁便没有城市的发展。在不改变现有法律框架的情况下,我们应当形成这样一种共识:我国城市房屋拆迁将在相当长的时期内客观存在。而依法拆迁不仅要求拆迁许可、裁决,以及补偿安置协议的签订要做到事实清楚、适用法律正确、体现公平公正精神,而且要求拆迁管理及实施拆迁的程序符合法律规范的规定。本文所要探讨的有关城市房屋拆迁行政案件程序问题,主要是对当前法院受理、审理城市房屋拆迁行政案件,以及城市房屋拆迁行政程序中一些突出或有争议问题的审查和判断。 相似文献
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论城市房屋拆迁的行政法规制 总被引:5,自引:0,他引:5
目前的城市房屋拆迁 ,本质上是一种对城市房屋所有人的房屋及其国有土地使用权的行政征收行为。现行国务院《城市房屋拆迁管理条例》回避了宪法所规定的出于公共利益需要的法定事由 ,缺省了城市房屋拆迁应当遵循的基本原则 ,混淆了城市房屋拆迁的基本程序。应从下列三方面依法规范 :一是通过概括和列举方式依法科学界定公共利益的含义及具体事项 ;二是将公益原则、比例原则、信赖保护原则明确确立为城市房屋拆迁的基本原则 ;三是依法确立并规范有关城市拆迁规划、拆迁决定、补偿安置、房屋拆除等相应的城市房屋拆迁程序 相似文献
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城市房屋拆迁管理条例 总被引:1,自引:0,他引:1
《新法规月刊》2001,(8)
第一章 总则 第一条 为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,制定本条例。 第二条 在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本条例。 第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。 相似文献
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关于房屋拆迁案件中几个问题的探讨樊万里,毕晨当前房屋拆迁案件的现状目前,在审判实践中房屋拆迁案件所适用的法律只有国务院制定的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》),该条例对拆迁中的补偿、安置问题只作了原则性规定。如《条例》第二十条规定,拆迁补偿... 相似文献
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《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》,自1991年6月1日施行以来.有效地加强了城市房屋拆迁管理,维护了拆迁当事人的合法权益,保障了城市建设项目的顺利进行。随着党中央,国务院关于西部大开发战略决策的实施,各级地方政府为了重塑城市形象,创造良好的投资环境以吸引外资,加快了旧城改造步伐,由此而涉及的房屋拆迁、补偿、安置等矛盾较为突出。 相似文献
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对北京市城市房屋拆迁管理办法的几点质疑 总被引:1,自引:0,他引:1
在拆迁矛盾和拆迁“官司”日益增多的情况下,北京市政府日前出台了《北京市城市房屋拆迁管理办法》(以下简称“新办法”)。较之以往的拆迁管理办法,新办法做了“较大的实质性修改”。但是,笔者认为,新办法仍然不够完善,应当充分征求各界意见并作缜密修改。1.城市房屋拆迁的法律程序不够清楚城市房屋拆迁是房地产开发的一个重要环节,必须按照房地产开发的基本程序进行。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第互8条的要求,房地产开发单位在取得建设用地规划许可证之后,必须首先依照法定程序在城市规划区内申请建设用地,而“… 相似文献
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《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)第14条规定:“拆迁入与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限,经协商达不成协议的,由批准拆迁的房屋拆迁主管部门和同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的,可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。”当事人对裁决不服提起的诉讼,人民法院是按民事案件还是行政案件受理?有观点认为,拆迁当事人对补偿安置达不成协议,房屋拆迁主管部门作出的裁决,是对平等拆迁当事人之间的民事权益争议而居间做出的行政仲裁,按《最高人民法院关于贯彻… 相似文献
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《司法业务文选》2004,(9)
一、行政法规1 .地质灾害防治条例 ( 2 0 0 3年1 1月2 4日国务院令第3 94号公布)2 .中华人民共和国知识产权海关保护条例 ( 2 0 0 3年1 2月2日国务院令第3 95号公布)3 .反兴奋剂条例 ( 2 0 0 4年1月1 3日国务院令第3 98号公布)二、部门规章及规章性文件1 .城市房屋拆迁行政裁决工作规程 ( 2 0 0 3年1 2月3 0日建设部发布) 建住房[2 0 0 3 ]2 5 2号 为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为,维护拆迁当事人的合法权益,根据《城市房屋拆迁管理条例》,制定本工作规程。共二十七条。2 .城镇最低收入家庭廉租住房管理办法 ( 2 0 0 3年1 2月3 1日… 相似文献
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城市房屋拆迁中物权的行政法保护,要求在明确公共利益范围的基础上构建科学的城市房屋拆迁法律体系,以缜密的拆迁程序为主线严格规制拆迁规划、征收、许可等拆迁执法行为,以构建补偿安置制度为核心全方位完善城市房屋拆迁中的行政补偿、行政复议和行政诉讼等救济制度。 相似文献
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当前我国城市房屋拆迁过程中主要法律依据是2011年国务院通过并开始实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》).该条例自实施以来在实践中依然产生了一系列问题,其中就表现为拆迁入在拆迁过程中无视破拆迁人的权益,致其物权以及人身权和行政参与权、知情权等法律权利受损.本文通过分析被拆迁人权益保护现状及拆迁制度在法律方面的缺陷,提出立法要从完善征收程序、科学界定“公共利益”以及完善拆迁补偿安置制度着手,以求更好地保护被拆迁人的合法权益. 相似文献
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补偿安置是城市房屋拆迁中的核心内容,拆迁活动所涉及的民事法律关系主要表现为补偿安置,而补偿安置的基础是被拆迁房屋价格的评估,评估结论的载体是评估报告,那么,评估报告在裁决和诉讼中究竟起什么作用呢?在实践中有两种认识:一是依据;二是证据。笔者同意第二种观点,评估报告在补偿安置纠纷处理中仅起证据作用。建设部2000年《关于房地产价格评估机构脱钩改制的通知》要求评估机构应当按照公司法和合伙企业法的规定改制为估价师出资的有限责任公司、合伙企业。根据《国务院办公厅关于清理整顿经济鉴证类社会中介机构的通知》(国 相似文献