统筹城乡发展 加快城乡关系转变

改革开放以来，我国城乡关系的转变大致经历了两个历史发展阶段：一是农业和农村推动工业和城市发展的阶段，二是工业反哺农业、城市带动乡村发展的阶段。进一步统筹城乡发展、加快实现城乡关系转变．一要解放思想，创新思维；二要科学制定发展规划；三要提供多方面保障。     

城乡统筹与农业增长方式转变:2001—2010年的中国农业政策

新中国成立后确立并长期实行的工业和城市偏向型发展战略引起国民收入分配在城乡的不均等,扩大了城乡发展差距,恶化了工农、城乡关系。改革开放以来,国民经济稳步快速发展,国家具备了工业反哺农业的实力。随着党中央2002年首次提出统筹城乡发展思想,以     

新中国城乡关系60年——历程、特征与启示

新中国建立60年来，城乡关系经历了曲折的发展历程，正面临从农业支持工业到工业反哺农业、从农村服务城市到城市带动农村的历史性转变。从全局和战略的高度正确认识和处理城乡关系问题，实现城乡关系的正确定位和城乡发展战略的科学转型，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。     

反哺农业 支持农村

世界经济发展的实践表明,一个国家在工业化初始阶段,农业在国民经济中占较大比重,客观上承担了为工业化提供积累的任务;当工业化达到相当程度后,工业自身积累和发展能力不断增强,具备了反哺农业的能力,进而适时推进由农业为工业提供积累向工业反哺农业的转换,是工业化国家的普遍做法,也是加快推进现代化建设的成功之道。从我国当前的现实来看,工业反哺农业、城市支持农村已经成为必然。改革开放20多年来,我国工业经济发展迅猛,全国规模以上工业实现年利润已经突破一万亿元,工业从自身的发展中拿出一部分资金来支持农业的发展是完全可能的。北京经过多年的发展,工业水平和城市实力显著提升,也具备了工业反哺农业、城市支持农村的条件和能力。工业反哺农业,城市支持农村,已成为首都经济社会发展的一个新趋向,做好工业反哺农业、城市支持农村的工作,是首都经济社会发展的一项重要任务。     

怎样推动农村经济社会又快又好发展 李成玉强调：抓住机遇 立足实际 发挥优势 扎实工作

进一步加快工业化、城镇化，大力提升我省工业反哺农业、城市支持农村的能力，是顺利推进社会主义新农村建设的重要基础和必要前提。要站在战略和全局的高度，把农业发展放到整个国民经济的大格局中，把农村进步放到整个社会的进步中，把农民增收放到国民收入分配和再分配中，来统筹思考和安排。要认识到工业化仍然是“三化”的核心，仍然是提升地区整体竞争力的关键所在，没有工业的大发展，就没有以工促农、工业反哺农业的物质基础和经济能力；要坚持不懈地加快城镇化进程，没有城镇的大发展，就没有以城带乡、城市支持农村的能力。既要防止因强调工业化、城镇化而冲淡新农村建设的倾向，又要防止因强调新农村建设而忽视工业化、城镇化的倾向，努力走具有自身特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的道路。     

开篇的话

回顾我国的工业化、现代化进程,可以清楚地发现,我们经历了长期的农业哺育工业、农村支持城市的发展阶段,农民为国家的工业化作出了巨大贡献.这种发展政策,与工业化发展初期特别是农业在国民经济中居主导地位的阶段特征是吻合的,符合发展的普遍规律.但伴随着我国综合实力的显著增强,城乡二元结构特征也日趋明显,城乡差别逐渐拉大,"三农"问题越发突出.     

毛泽东对中国社会主义工业化道路的探索

毛泽东对中国社会主义道路的探索 ,在 5 0年代初到 60年代初 ,主要表现为对中国社会主义工业化道路的探索。中国社会主义工业化道路的实质是重工业、农业、轻工业的关系。从 1 95 2年到 1 962年 ,毛泽东结合中国社会主义建设的实践 ,对中国社会主义工业化道路进行了成功的理论建构。但这个建构过程却是曲折的 ,其中经过了五个阶段 :片面注重重工业时期 ;初步意识到农业、轻工业的重要性 ,开始整体考察重工业、农业、轻工业的关系时期 ;主张工业和农业发展同时并举时期 ;主张以农业、轻工业、重工业为序安排国民经济计划时期 ;提出以农业为基础、以工业为主导思想的时期。     

当代中国工业化进程中城乡关系的制度创新

新中国60年来城乡关系经历了工业化初期典型城乡二元结构的形成,向工业化中期过渡阶段以农村土地经营制度和城乡市场经济体制改革为主要内容的制度创新和进入工业化中期阶段全面转向逐步改变城乡二元经济结构的制度创新,初步搭建起促进城乡经济社会一体化的制度框架。这个过程,既反映了世界工业化进程的一般规律,又具有不同于其他国家的独创性和丰富性。从根本上解决“三农”问题,消除城乡二元结构并最终走向一体化,不仅要加快传统农业经济向现代工业经济转变,而且必须突破两种不平等公有制的理论禁锢,加快涉及城乡之间根本关系的一系列传统社会主义制度的彻底变革和创新。     

北京率先形成城乡一体化新格局的几点认识

党的十六大提出＂统筹城乡经济社会发展＂、十七大提出＂形成城乡经济社会一体化发展新格局＂以来,我国解决城乡关系问题进入了一个新的阶段。作为我国城乡一体化发展的先行地区,北京市第十一次党代会重申了＂率先形成城乡经济社会发展一体化新格局＂的奋斗目标。在首都发展的新时期,推进城乡一体化需要以新的理念作为指导。如果缺乏新的理念,因袭工业化阶段和城乡二元体制的一些原有观念,很难使城乡一体化取得理想的进展。淡化＂城市化＂,突出＂城乡一体化＂ 城乡一体化,是我国在进入到较高的工业化、城市化发展阶段时形成的,以消除城乡差距、实现城乡相互融合、协调发展为导向的,侧重从制度创新意义上解决城乡关系问题的概念。     

发展中国家必须以信息化带动工业化

从整个人类历史发展来看，工业时代和信息时代是两个不同的阶段，工业化和信息化则是进入这两个阶段所需完成的基本任务。发达国家是基本完成工业化任务后，水到渠成地进入到信息化阶段。现在发展中国家则是在工业化任务尚未完成的情况下，又面临信息化浪潮的冲击，这对发展中国家既是机遇又是挑战，关键是如何处理好工业化与信息化的关系。一、发展中国家已不可能按西方国家模式实现工业化首先是面临资源和环境的制约。两百多年前西方国家进行工业化时，面对的是几乎取之不尽的矿产、土地等物质和能源资源，是广阔的、没有遭受污染的自然环…     

用“新兴产业工人”的称谓替代“农民工”

“农民工”称谓的出现源于我国经济发展水平的不平衡性，是城乡“二元社会经济结构”中的产物，是在国家工业化、城镇化、市场化进程中农村劳动力逐步转移并从事工业、服务业生产的过程。随着我国工业化、城镇化的推进和社会主义新农村建设步伐的加快，以先进的工业、服务业和现代农业为依托，“农民工”会逐步稳定到城镇和农村，但这将是一个长期的过程。当我国“二元社会经济结构”解体时我国的工业化和城镇化已经实现．城乡差距、工农差距和区域差距基本消失．我国的“农民工”也终将融人城乡，在现代化进程中完成自身的历史使命。     

舞活工业化“龙头”必须做好三篇文章

衡阳是全国著名的“有色金属之乡”和“非金属之乡”，又是湖南的重要工业基地，经过几十年的发展，工业形成了一定的基础，但工业结构不合理，工业化程度不高，制约了整个国民经济的发展。因此，我们市委市政府提出了“兴工强市”的发展战略，把振兴工业作为经济工作的重中之重，舞活工业化龙头，加速工业化进程，带动整个经济实现跨越式发展。     

重庆市实施"以工促农,以城带乡"战略的路径探析

工业反哺农业,城市支持农村,是对工业化发展到一定阶段后工农关系、城乡关系变化特征的一种概括.胡锦涛同志在党的十六届四中全会上提出了"两个趋向"的重要论断,是我们党对几十年来在处理城乡关系问题上的实践经验的深刻总结,是对国际发展经验的充分借鉴.对从根本上反转多年所形成的"以农养工","以乡养城"的格局,改变二元结构,破解三农问题,实现城乡统筹协调发展指明了新的方向.     

以工带农以农促工 促进农村工作又好又快发展

如果说在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是普遍性的趋向，那么在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，也应是实现全面建设小康社会和社会主义现代化建设的必然要求。对于工业化、城市化、现代化程度不高的贵州来说，工业对农业、城市对乡村还不仅是一个反哺的问题。如何有效解决“三农”问题并促进工业和农业的协调发展？就此问题，贵州省农业厅厅长黄加培和省委政研室副主任李昌来给出了共同的答案：大力发展现代农业。     

贵州省“工业反哺农业 城市支持农村”能力评估及路径探讨

工业反哺农业、城市支持农村是一个时代的命题和经济社会发展的大趋势,也是一个国家的发展战略和基本国策。工业反哺农业、城市支持农村首先要从国家战略和政策层面重新审视和调整工业和农业的关系,改善农业在国民经济中的地位。     

工业反哺农业 城乡携手前行 开篇的话

回顾我国的工业化、现代化进程,可以清楚地发现,我们经历了长期的农业哺育工业、农村支持城市的发展阶段,农民为国家的工业化作出了巨大贡献。这种发展政策,与工业化发展初期特别是农业在国民经济中居主导地位的阶段特征是吻合的,符合发展的普遍规律。但伴随着我国综合实力的显著增强,城乡二元结构特征也日趋明显,城乡差别逐渐拉大,“三农”问题越发突出。一个农业萎缩、农民贫困、农村凋敝的社会,决不可能是现代化社会,也决没有小康可言。统筹城乡发展、“以工促农、以城带乡”已成为时代发展的必然要求。党的十六届四中全会上,胡锦涛总书…     

以工促农以城带乡加快发展

胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上提出:"在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向."从农业支持工业到工业反哺农业,从农村服务城市到城市带动农村,工与农、城和乡这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变.     

促进城乡经济社会发展一体化

解决“三农”问题是新时期全党工作的重中之重，解决“三农”问题的根本途径是城乡经济社会发展一体化。城乡经济社会发展一体化有丰富的理论基础，马克思主义经典作家和西方经济学家关于城乡关系的理论，特别是马克思主义经典作家关于城乡关系思想，是我们实践的强大思想武器。我国日益凸显的城乡二元结构构成了对城乡经济社会发展一体化的实践需求。我国提出到2020年基本建立城乡经济社会发展一体化的体制机制。我国城乡经济社会发展一体化的路径是：建立工业反哺农业、城市带动农村的体制机制；深化农业和农村经济体制改革，建设现代农业和农村；积极稳妥推进城镇化。     

以工业发展带动经济发展——市州领导笔谈“加速推进湖南新型工业化”——立足新起点

纵观世界经济的发展，工业化是一个不可逾越的过程。可以说，在某种程度上，工业的发展，带动和影响着一个地方的经济全局；工业化水平的高低，代表着一个地方的发展水平。省第八次党代会以来，通过大力推进工业化，工业经济总量增大，结构改善，效益提高，促进了经济的发展，增加了财政收入，扩大了城乡就业，湖南总体已进入工业化中期的初始阶段。目前，提升工业化水平，以工业发展带动经济发展，是湖南发展的当务之急，也是全省上下的强烈愿望和共同呼声。 中央做出促进中部地区崛起的战略部署，为我省加速新型工业化提供了重要的战略机遇。我们只有抓住机遇，立足新起点，按照十六大提出的“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化路子，加速推进，快步发展，才有可能改变湖南工业的现状，才有希望迎来湖南发展的春天。 为了贯彻落实省委、省政府召开的全省抓住中部崛起机遇加速推进湖南新型工业化座谈会精神，我们约请部分市州领导就本地区如何推进湖南新型工业化，笔谈发展思路和举措，分别在第8期主题策划和以后的求是论坛刊出。     

我国在重化工业阶段的战略选择

重化工业泛指生产资料的生产,包括能源、机械制造、电子、化学、冶金及建筑材料等七大工业.它们为国民经济各部门提供生产手段和技术装备,是促进国民经济发展和实现现代化的强大物质基础.而当一个国家或地区工业发展到中期阶段时,在其制造业内部会出现由轻型工业向重化工业转化的特征,此阶段即为重化工业阶段.针对不同的发展阶段,政府会制定不同的发展政策.正确判断我国目前所处的发展阶段,并根据经济发展实际状况做出恰当的战略选择,对于加速我国的经济发展至关重要.